ســـلطة ولـــي الأمـــــــر فـــي نزع الملكية للمنفعة العامة «دراسة فقهية» The authority of the guardian to expropriate property for the public benefit (jurisprudential study)

محمود عبد الرؤف محمد, حسن

doi:10.21608/jcia.2023.315562

	ســـلطة ولـــي الأمـــــــر فـــي نزع الملكية للمنفعة العامة «دراسة فقهية» The authority of the guardian to expropriate property for the public benefit (jurisprudential study)
مجلة کلية الدراسات الإسلامية والعربية للبنات بدمنهور
Volume 8, Issue 1, June 2023, Pages 357-406 PDF (1.14 M)
Document Type: المقالة الأصلية
DOI: 10.21608/jcia.2023.315562
Author
حسن محمود عبد الرؤف محمد
كلية الشريعة والقانون بطنطا ، جامعة الأزهر
Abstract
هذا البحث موسوم بـ "سلطة ولي الأمر في نزع الملكية للمنفعة العامة دراسة فقهية". وتشتمل خطته علي مقدمة بها التعريف بموضوع البحث، وأهدافه، وأهميته، وإشكاليته، ثم تلاها المبحث الأول، وفيه قمت ببيان مفهوم سلطة ولي الأمر وحدوده في الفقه الأسلامي، وفي المبحث الثاني تناولت مفهوم نزع الملكية للمنفعة العامة والتكييف الفقهي لها، وفي المبحث الثالث تناولت الحكم الشرعي لنزع الملكية للمنفعة العامة من قبل ولي الأمر وكذالك العوض في نزع الملكية للمنفعة العامة والضوابط الشرعية لنزع الملكية للمنفعة العامة. وذيلت البحث بخاتمة بينت فيها أهم ما توصلت إليه من نتائج . This research is tagged with “The authority of the guardian to expropriate property for the public benefit, a jurisprudential study.” His plan includes an introduction in which the definition of the subject of the research, its objectives, its importance, and its problems, then followed by the first topic, in which I explained the concept of the authority of the guardian and its limits in Islamic jurisprudence, and in the second topic I dealt with the concept of expropriation for public benefit and its jurisprudential adaptation, and in the third topic I dealt with The legal ruling on the expropriation of property for the public benefit by the guardian, as well as the compensation for the expropriation of property for the public benefit And legal controls for expropriation for the public benefit. And I appended the research with a conclusion in which I showed the most important findings.
Keywords
سلطة – ولي الأمر-نزع – الملكية - المنفعة –العامة Authority; The guardian; Expropriation; Ownership; Benefit ، Public

References
كتب التفسير: ktb altfsyr: "فتح القدير"، المؤلف: محمد بن علي بن محمد بن عبد الله الشوكاني اليمني (المتوفى: 1250هـ)، الناشر: دار ابن كثير، دار الكلم الطيب - دمشق، بيروت الطبعة: الأولى - 1414 هـ. "ft7 al8dyr"، alm2lf: m7md bn 3ly bn m7md bn 3bd allh alshokany alymny (almtofy: 1250hـ)، alnashr: dar abn kthyr، dar alklm al6yb - dmsh8، byrot al6b3a: alaoly - 1414 hـ. جامع البيان في تأويل القرآن"، المؤلف: محمد بن جرير بن يزيد بن كثير بن غالب الآملي، أبو جعفر الطبري (المتوفى: 310هـ)، المحقق: أحمد محمد شاكر، الناشر: مؤسسة الرسالة، الطبعة: الأولى، 1420 هـ - 2000 م. gam3 albyan fy taoyl al8ran"، alm2lf: m7md bn gryr bn yzyd bn kthyr bn ghalb alamly، abo g3fr al6bry (almtofy: 310hـ)، alm788: a7md m7md shakr، alnashr: m2ssa alrsala، al6b3a: alaoly، 1420 hـ - 2000 m. الجامع لأحكام القرآن = تفسير القرطبي، المؤلف أبو عبد الله محمد بن أحمد بن أبي بكر بن فرح الأنصاري الخزرجي شمس الدين القرطبي (المتوفى: 671هـ)، تحقيق: أحمد البردوني وإبراهيم أطفيش، الناشر: دار الكتب المصرية – القاهرة، الطبعة: الثانية، 1384هـ - 1964 م. algam3 la7kam al8ran = tfsyr al8r6by، alm2lf abo 3bd allh m7md bn a7md bn aby bkr bn fr7 alansary al5zrgy shms aldyn al8r6by (almtofy: 671hـ)، t78y8: a7md albrdonyw ebrahym a6fysh، alnashr: dar alktb almsrya – al8ahra، al6b3a: althanya، 1384hـ - 1964 m. كتب الحديث: ktb al7dyth: "الجامع المسند الصحيح المختصر من أمور رسول الله- ﷺ -وسننه وأيامه، صحيح البخاري"، المؤلف: محمد بن إسماعيل أبو عبدالله البخاري الجعفي، المحقق: محمد زهير بن ناصر الناصر، الناشر: دار طوق النجاة (مصورة عن السلطاني، بإضافة ترقيم محمد فؤاد عبد الباقي)، الطبعة 1، 1422هـ. "algam3 almsnd als7y7 alm5tsr mn amor rsol allh- ﷺ -osnnhwayamh، s7y7 alb5ary"، alm2lf: m7md bn esma3yl abo 3bdallh alb5ary alg3fy، alm788: m7md zhyr bn nasr alnasr، alnashr: dar 6o8 alngaa (msora 3n alsl6any، b edafa tr8ym m7md f2ad 3bd alba8y)، al6b3a 1، 1422hـ. كتب اللغة: ktb allgha: "التعريفات"، المؤلف: علي بن محمد بن علي الزين الشريف الجرجاني (المتوفى: 816هـ)، المحقق: ضبطه وصححه جماعة من العلماء بإشراف الناشر، الناشر: دار الكتب العلمية بيروت -لبنان، الطبعة: الأولى 1403هـ -1983م. "alt3ryfat"، alm2lf: 3ly bn m7md bn 3ly alzyn alshryf algrgany (almtofy: 816hـ)، alm788: db6hws77h gma3a mn al3lma2 b eshraf alnashr، alnashr: dar alktb al3lmya byrot -lbnan، al6b3a: alaoly 1403hـ -1983m. "تاج العروس من جواهر القاموس"، المؤلف: محمّد بن محمّد بن عبد الرزّاق الحسيني، أبو الفيض، الملقّب بمرتضى، الزَّبيدي (المتوفى: 1205هـ)، المحقق: مجموعة من المحققين، الناشر: دار الهداية. "tag al3ros mn goahr al8amos"، alm2lf: m7mّd bn m7mّd bn 3bd alrzّa8 al7syny، abo alfyd، alml8ّb bmrtdy، alzَّbydy (almtofy: 1205hـ)، alm788: mgmo3a mn alm788yn، alnashr: dar alhdaya. "تهذيب اللغة"، المؤلف: محمد بن أحمد بن الأزهري الهروي، أبو منصور (المتوفى: 370هـ)، المحقق: محمد عوض مرعب، الناشر: دار إحياء التراث العربي – بيروت، الطبعة: الأولى، 2001م. "thzyb allgha"، alm2lf: m7md bn a7md bn alazhry alhroy، abo mnsor (almtofy: 370hـ)، alm788: m7md 3od mr3b، alnashr: dar e7ya2 altrath al3rby – byrot، al6b3a: alaoly، 2001m. "كتاب العين"، المؤلف: أبو عبد الرحمن الخليل بن أحمد بن عمرو بن تميم الفراهيدي البصري (المتوفى: 170هـ)، المحقق: د مهدي المخزومي، د إبراهيم السامرائي، الناشر: دار ومكتبة الهلال. "ktab al3yn"، alm2lf: abo 3bd alr7mn al5lyl bn a7md bn 3mro bn tmym alfrahydy albsry (almtofy: 170hـ)، alm788: d mhdy alm5zomy، d ebrahym alsamra2y، alnashr: darwmktba alhlal. "لسان العرب"، المؤلف: محمد بن مكرم بن على، أبو الفضل، جمال الدين ابن منظور الأنصاري الرويفعى الإفريقى (المتوفى: 711هـ)، الناشر: دار صادر – بيروت، الطبعة: الثالثة - 1414 هـ. "lsan al3rb"، alm2lf: m7md bn mkrm bn 3ly، abo alfdl، gmal aldyn abn mnzor alansary alroyf3y al efry8y (almtofy: 711hـ)، alnashr: dar sadr – byrot، al6b3a: althaltha - 1414 hـ. "مختار الصحاح"، المؤلف: زين الدين أبو عبد الله محمد بن أبي بكر بن عبد القادر الحنفي الرازي (المتوفى: 666هـ)، المحقق: يوسف الشيخ محمد، الناشر: دار الدعوة - ، الطبعة: الخامسة، 1420هـ / 1999م. "m5tar als7a7"، alm2lf: zyn aldyn abo 3bd allh m7md bn aby bkr bn 3bd al8adr al7nfy alrazy (almtofy: 666hـ)، alm788: yosf alshy5 m7md، alnashr: dar ald3oa - ، al6b3a: al5amsa، 1420hـ / 1999m. كتب السياسة الشرعية ktb alsyasa alshr3ya "اختصاصات السلطة التنفيذية في الدولة الإسلامية والنظم الدستورية المعاصرة"، إسماعيل البدوي – دار النهضة العربية للنشر ، الطبعة الأولى 1413هـ - 1993م. "a5tsasat alsl6a altnfyzya fy aldola al eslamyawalnzm aldstorya alm3asra"، esma3yl albdoy – dar alnhda al3rbya llnshr ، al6b3a alaoly 1413hـ - 1993m. "الأحكام السلطانية"، للإمام أبي الحسن الماوردي – دار الحديث 1427هـ - 2006م. "ala7kam alsl6anya"، ll emam aby al7sn almaordy – dar al7dyth 1427hـ - 2006m. "التداول السلمي للسلطة في نظام الحكم الإسلامي"، إياد الزيباري – دار الكتب العلمية. "altdaol alslmy llsl6a fy nzam al7km al eslamy"، eyad alzybary – dar alktb al3lmya. "النظام السياسي في الإسلام"، سليمان قاسم العيد ، دار الوطن للنشر. "alnzam alsyasy fy al eslam"، slyman 8asm al3yd ، dar alo6n llnshr. "سلطة ولي الأمر في التعزير على فعل المباح"، وليد بن محمد المطير، أطروحة ماجستير – كلية الدراسات العليا – قسم العدالة الجنائية 2011م. "sl6awly alamr fy alt3zyr 3la f3l almba7"،wlyd bn m7md alm6yr ، a6ro7a magstyr – klya aldrasat al3lya – 8sm al3dala algna2ya 2011m. "سلطة ولي الأمر في تقييد سلطة القاضي"، محمد عبد الله المرزوقي ، العبيكان للنشر. "sl6awly alamr fy t8yyd sl6a al8ady"، m7md 3bd allh almrzo8y ، al3bykan llnshr. "موسوعة السياسة"، عيد أبو هايه الكيالي ، المؤسسة العربية لدراسات والنشر - بيروت 1413هـ - 1993م. "moso3a alsyasa"، 3yd abo hayh alkyaly ، alm2ssa al3rbya ldrasatwalnshr - byrot 1413hـ - 1993m. "ولي الأمر: واجباته وحقوقه"، محمد بن شاكر، المنتدي الإسلامي، دار المنظومة العدد 287. "oly alamr:wagbathw78o8h"، m7md bn shakr، almntdy al eslamy، dar almnzoma al3dd 287. سلطة ولي الأمر في تقييد المباح ورفع الخلاف من وجهة الفقه الإسلامي ، هشام يسري العربي – مجلة المدونة – السنة الرابعة – العدد (16) رجب 1439هـ ، إبريل 2018م. sl6awly alamr fy t8yyd almba7wrf3 al5laf mnwgha alf8h al eslamy ، hsham ysry al3rby – mgla almdona – alsna alrab3a – al3dd (16) rgb 1439hـ ، ebryl 2018m. كتب الفقه الحنفي: ktb alf8h al7nfy: "بدائع الصنائع في ترتيب الشرائع"، المؤلف: علاء الدين، أبو بكر بن مسعود بن أحمد الكاساني الحنفي (المتوفى: 587هـ)، الناشر: دار الكتب العلمية الطبعة: الثانية، 1406هـ - 1986م. "bda23 alsna23 fy trtyb alshra23"، alm2lf: 3la2 aldyn، abo bkr bn ms3od bn a7md alkasany al7nfy (almtofy: 587hـ)، alnashr: dar alktb al3lmya al6b3a: althanya، 1406hـ - 1986m. "تبيين الحقائق شرح كنز الدقائق وحاشية الشِّلْبِيِّ"، المؤلف: عثمان بن علي بن محجن البارعي، فخر الدين الزيلعي الحنفي (المتوفى: 743 هـ)، الحاشية: شهاب الدين أحمد بن محمد بن أحمد بن يونس بن إسماعيل بن يونس الشِّلْبِيُّ (المتوفى: 1021 هـ)، الناشر: المطبعة الكبرى الأميرية - بولاق، القاهرة، الطبعة: الأولى، 1313هـ. "tbyyn al78a28 shr7 knz ald8a28w7ashya alshِّlْbِyِّ"، alm2lf: 3thman bn 3ly bn m7gn albar3y، f5r aldyn alzyl3y al7nfy (almtofy: 743 hـ)، al7ashya: shhab aldyn a7md bn m7md bn a7md bn yons bn esma3yl bn yons alshِّlْbِyُّ (almtofy: 1021 hـ)، alnashr: alm6b3a alkbry alamyrya - bola8، al8ahra، al6b3a: alaoly، 1313 hـ. "درر الحكام شرح غرر الأحكام"، المؤلف: محمد بن فرامرز بن علي الشهير بملا - أو منلا أو المولى - خسرو (المتوفى: 885هـ)، الناشر: دار إحياء الكتب العربية الطبعة: بدون طبعة وبدون تاريخ. "drr al7kam shr7 ghrr ala7kam"، alm2lf: m7md bn framrz bn 3ly alshhyr bmla - ao mnla ao almoly - 5sro (almtofy: 885hـ)، alnashr: dar e7ya2 alktb al3rbya al6b3a: bdon 6b3awbdon tary5. كتاب الاختيار لتعليل المختار المؤلف: عبد الله بن محمود بن مودود الموصلي الحنفي عليه تعليقات: محمود أبو دقيقة (من علماء الحنفية ومدرس بكلية أصول الدين سابقا) الناشر: مطبعة الحلبي - القاهرة . ktab ala5tyar lt3lyl alm5tar alm2lf: 3bd allh bn m7mod bn modod almosly al7nfy 3lyh t3ly8at: m7mod abo d8y8a (mn 3lma2 al7nfyawmdrs bklya asol aldyn sab8a) alnashr: m6b3a al7lby - al8ahra . الفقه المالكي: alf8h almalky: "حاشية الدسوقي على الشرح الكبير"، المؤلف: محمد بن أحمد بن عرفة الدسوقي المالكي (المتوفى: 1230هـ)، الناشر: دار الفكر، الطبعة: بدون طبعة وبدون تاريخ. "7ashya aldso8y 3la alshr7 alkbyr"، alm2lf: m7md bn a7md bn 3rfa aldso8y almalky (almtofy: 1230hـ)، alnashr: dar alfkr، al6b3a: bdon 6b3awbdon tary5. كتب فقه الشافعي: ktb f8h alshaf3y: "فتوحات الوهاب بتوضيح شرح منهج الطلاب المعروف بحاشية الجمل (منهج الطلاب اختصره زكريا الأنصاري من منهاج الطالبين للنووي ثم شرحه في شرح منهج الطلاب)" المؤلف: سليمان بن عمر بن منصور العجيلي الأزهري، المعروف بالجمل (المتوفى: 1204هـ)، الناشر: دار الفكر، الطبعة: بدون طبعة وبدون تاريخ "fto7at alohab btody7 shr7 mnhg al6lab alm3rof b7ashya algml (mnhg al6lab a5tsrh zkrya alansary mn mnhag al6albyn llnooy thm shr7h fy shr7 mnhg al6lab)" alm2lf: slyman bn 3mr bn mnsor al3gyly alazhry، alm3rof balgml (almtofy: 1204hـ(، alnashr: dar alfkr، al6b3a: bdon 6b3awbdon tary5 "نهاية المحتاج إلى شرح المنهاج"، المؤلف: شمس الدين محمد بن أبي العباس أحمد بن حمزة شهاب الدين الرملي (المتوفى: 1004هـ)، الناشر: دار الفكر، بيروت، الطبعة: ط أخيرة - 1404هـ/1984م. "nhaya alm7tag ely shr7 almnhag"، alm2lf: shms aldyn m7md bn aby al3bas a7md bn 7mza shhab aldyn alrmly (almtofy: 1004hـ)، alnashr: dar alfkr، byrot، al6b3a: 6 a5yra - 1404hـ/1984m. كتب الفقه المقارن: ktb alf8h alm8arn: السلطة والحرية في النظام الإسلامي دراسة مقارنة ، صبحي عبده سعيد، دار الفكر العربي. alsl6awal7rya fy alnzam al eslamy drasa m8arna ، sb7y 3bdh s3yd ، dar alfkr al3rby. كتب الفقه العام: ktb alf8h al3am: "التكييف الفقهي للوقائع المستجدة وتطبيقاتها المعاصرة"، محمد بثمان شبير ، دار القلم الفقهية. "altkyyf alf8hy llo8a23 almstgdawt6by8atha alm3asra"، m7md bthman shbyr ، dar al8lm alf8hya. "المنحل الفقهي العام"، مصطفى الزرقا ، دار القلم. "almn7l alf8hy al3am"، ms6fy alzr8a ، dar al8lm. "انتزاع ملكية العقار للمصلحة العامة وتثمينه"، زهور محمد عبده، كلية العلوم والآداب – جامعة حفر الباطن. "antza3 mlkya al38ar llmsl7a al3amawtthmynh"، zhor m7md 3bdh، klya al3lomwaladab – gam3a 7fr alba6n. "انتزاع ملكية العقار للمصلحة العامة وتثمينه"، زهور محمد عبده، مجلة الدراسات الإسلامية والبحوث الأكاديمية. "antza3 mlkya al38ar llmsl7a al3amawtthmynh"، zhor m7md 3bdh، mgla aldrasat al eslamyawalb7oth alakadymya. "مرشد الحيران في معرفة أحوال الإنسان في المعاملات الشرعية"، محمد قدري باشا – دار الكتب العلمية. "mrshd al7yran fy m3rfa a7oal al ensan fy alm3amlat alshr3ya"، m7md 8dry basha – dar alktb al3lmya. "نزع الملكة الخاصة وأحكامها في الفقه الإسلامي"، فهد العمرى، جامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية 1424هـ ، فهرسه مكتبة الملك فهد. "nz3 almlka al5asawa7kamha fy alf8h al eslamy"، fhd al3mry، gam3a al emam m7md bn s3od al eslamya 1424hـ ، fhrsh mktba almlk fhd. "نزع الملكية للمنفعة العامة من وجهة الفقه الإسلامي"، محمد بلية العجمي، كلية التربية الأساسية – الكويت. "nz3 almlkya llmnf3a al3ama mnwgha alf8h al eslamy"، m7md blya al3gmy، klya altrbya alasasya – alkoyt. "نزع الملكية للمنفعة العامة"، سعد محمد خليل، دار السلام للطباعة ، الطبعة الأولى. "nz3 almlkya llmnf3a al3ama"، s3d m7md 5lyl، dar alslam ll6ba3a ، al6b3a alaoly. "نزع الملكية للنفع العام"، اكرم فالح احمد الصواف ، رسالة دكتوراه، كلية القانون، جامعة بغداد 2001. "nz3 almlkya llnf3 al3am"، akrm fal7 a7md alsoaf ، rsala dktorah، klya al8anon، gam3a bghdad 2001. كتب المقاصد الشرعية: ktb alm8asd alshr3ya: "شرح المقاصد"، التفتازاني، دار المعارف العثمانية 1401هـ - 1981م. "shr7 alm8asd"، altftazany، dar alm3arf al3thmanya 1401hـ - 1981m.
Statistics Article View: 331 PDF Download: 251