تكريس المبدأ الديموقراطي في تشكيل الوحدات المحلية دراسة مقارنة / Devoting The Democratic Principle In The Formation Of Local Units Comparative Study | ||
| مجلة البحوث الفقهية والقانونية | ||
| Article 55, Volume 47, Issue 47, October 2024, Pages 3983-4071 PDF (1.47 M) | ||
| Document Type: المقالة الأصلية | ||
| DOI: 10.21608/jlr.2024.323315.1542 | ||
| Author | ||
| محمد نجيب على عبدالجواد فضل* | ||
| دكتوراة القانون العام كلية الحقوق - جامعة الاسكندرية ، المنتدب للتدريس بكلية الحقوق - جامعة حلوان | ||
| Abstract | ||
| مقارنة للانتخابات فى تشكيل الوحدات المحلية فى مصر وانظمة أخرى كفرنسا وانجلترا من منظور الدستور والقانون حيث نعرض للأسلوب الديمقراطى فى تشكيل الهيئات المحلية من شتى جوانبه، بدءاً من الترشيح لعضوية الهيئة المحلية، ومروراً بالاقتراع وإعلان النتيجة، وانتهاء بالرقابة على صحة الانتخاب، وذلك من خلال هذا البحث وطبقاً للدستور، من حق المواطن ترشيح نفسه لانتخابات المجالس المحلية وهذا الحق الدستوريّ لا تستطيع الدولة الديموقراطية أن تمنع الشخص من ممارسته، أو تضع أمامه العقبات في طريق هذه الممارسة وأي إجراء من هذا القبيل يعد عملاً غير دستوريّ يحكم القضاء ببطلانه، والمواطنون جميعاً متساوون فعملية الترشيح بوصفها حقاً سياسيًا دستوريًا من أهم العمليات التي تصحب الانتخابات وهي من الأعمال التحضيرية المباشرة لها أن الحكومة المركزية في مصر تقوم بالتدخل في إجراءات اختيار أعضاء المجلس الشعبيّ جميعها ولا تترك للمجالس الشعبية أي دور في العملية الانتخابية وتلك الإجراءات تجري على المجالس الشعبية بمستوياتها جميعاً وأن الانتخابات المحلية في مصر تحتاج إلى استقلال حقيقيّ كما هو موجود في الدول الأخرى كفرنسا فإن طريقة اختيار أعضاء المجالس الشعبية؛ تؤدي إلى تمتع المجالس الشعبية بالاستقلال والسماح بتمثيل الاتجاهات المختلفة من الأحزاب داخل المجلس الشعبيّ وأخذ المشرع بالانتخاب الفرديّ والانتخابات بالقائمة المفتوحة أو المغلقة وكلا الأسلوبين يتوافق مع الديموقراطية المحلية واتجه المشرع الفرنسيّ إلى تعميق الديموقراطية المحلية، وفي إيطاليا تتمتع المجالس المحلية بقدر كبير من الاستقلال ويستدل على ذلك من منح حق التصويت للمهاجرين جميعهم بصورة كاملة وأيضاً منح المجلس الشعبيّ حرية تحديد طريقة اختيار رئيس المجلس الشعبيّ وتوزيع المقاعد على الأحزاب المتنافسة جميعها داخل المجلس الشعبيّ وكذلك الأمر في إنجلترا ؛ إذ تتمتع المجالس الشعبية بالاستقلال فيما يتعلق بالانتخابات المحلية كما أن نظام التصويت والترشيح يعزز الديموقراطية المحلية في إنجلترا. Abstract: The research deals with A comparative study of local elections in Egypt and other systems such as France and England from the perspective of the constitution and law, where we present the democratic method in forming local bodies from all its aspects, starting with nomination for membership in the local body, passing through voting and announcing the result, and ending with monitoring the validity of the electoral process, through this research and according to the constitution, the citizen has the right to nominate himself for local council elections, and this constitutional right cannot be prevented by the democratic state from exercising it, or placing obstacles in the way of this practice, and any such procedure is considered an unconstitutional act that the judiciary rules invalid, and all citizens are equal, so the nomination process, as a constitutional political right, is one of the most important processes that accompany the elections and is one of the direct preparatory works for them, as the central government in Egypt interferes in the procedures for selecting all members of the People's Council and does not leave the People's Councils any role in the electoral process, and these procedures are carried out on the People's Councils at all their levels, and that local elections in Egypt require real independence as is found in other countries such as France, as the method of selecting | ||
| Keywords | ||
| الانتخابات، الوحدات المحلية، المجالس المحلية، تشكيل المجالس المحلية، الديموقراطية المحلية، Elections; Local Units; Local Councils; Formation Of Local Councils; Local Democracy | ||
| References | ||
|
أولاً: باللغة العربية
مراجع عامة
المجالس المحلية بين الاستقلال والتبعية، دراسة مقارنة من دون نشر عام 1988م.
الإدارة الحرة للوحدات المحلية، دار الجامعة الجديدة عام 2015م.
الإدارة المحلية وتطبيقاتها في الدول العربية ، بيروت المؤسسة الجامعية للدراسات عام 1982م.
تشكيل المجالس المحلية وأثره على كفايتها، منشأة المعارف ، الإسكندرية.
النظم السياسية في ضوء الشريعة الإسلامية، دار النهضة العربية عام 1996م.
دراسة تحليلية لقضاء مجلس الدولة ، دار النهضة العربية عام 2001م.
الدستور والإدارة المحلية، دار النهضة العربية عام 1995م.
الوجيز في القضاء الإداريّ ، دار النهضة العربية القاهرة عام 1981م.
شرح نظم الحكم المحليّ الجديد، الطبعة الأولى القاهرة ، دار النهضة العربية عام 1981م.
النظم المحلية ، جامعة القاهرة عام 2000م.
الإدارة المحلية وتطبيقاتها، الطبعة الأولى عام 2014م ، المركز القوميّ للإصدارات.
موسوعة الحكم المحليّ ، القاهرة المنظمة العربية للعلوم الإدارية عام 1977م.
النظم والإجراءات الانتخابية دراسة مقارنة ، دار النهضة العربية عام 1985م
الإدارة المحلية في التشريع المصريّ ، دار النهضة العربية عام 1992م.
مبادئ الإدارة المحلية، مكتبة الأنجلو المصرية ، الطبعة الأولى عام 1971م.
الحكم المحليّ في انجلترا ، جامعة القاهرة عام 1968م.
الإدارة المحلية الحديثة، مطابع الشرطة عام 2016م.
مجلس الدولة ورقابة القضاء لأعمال الإدارة، الطبعة الأولى عام 1956م.
اللامركزية ونظام مجالس المديريات في مصر، دراسة مقارنة القاهرة مطبعة جامعة فؤاد الأول عام 1948م.
المفصل في القانون الدستوريّ ، مطبعة دار نشر الثقافة الإسكندرية عام 1952م.
مبادئ القانون الإداريّ دار الفكر العربيّ ، الكتاب الثاني الطبعة الثانية عام 1950م.
القانون الإداريّ ، الإسكندرية دار المطبوعات الجامعية عام 1994م.
الإدارة المحلية بين اللامركزية وعدم التركيز الإداريّ، مجلة الحقوق للبحوث القانونية والاقتصادية 1975م، العدد الأول
الحكم المحليّ في المملكة المتحدة – دار النهضة العربية 1986م
النظام القانوني للجماعات المحلية الإدارية، المكتب الجامعيّ الحديث الإسكندرية عام 2013م.
الجماعات المحلية في انجلترا ، المكتب الجامعيّ الحديث عام 2013م.
الجماعات المحلية في فرنسا ، المكتب الجامعيّ الحديث عام 2015م.
الوسيط في القانون العام ، القاهرة دار النهضة العربية عام 1987م.
التنظيم المحليّ والديموقراطية، دراسة مقارنة عام 1982م من دون نشر.
الإدارة المحلية في مصر ، الطبعة الأولى، دار النهضة العربية عام 1996م.
القضاء الإداريّ ومجلس الدولة، الجزء الأول، قضاء الإلغاء دار المطبوعات الجامعية الإسكندرية عام 1979م.
الدستور المصريّ فقهاً وقضاءً ، الطبعة التاسعة ، دار المطبوعات الجامعية عام 1996م.
الوصاية الإدارية على الهيئات المركزية، دراسة مقارنة (عالم الكتب عام 1986م).
القانون الإداريّ ، دراسة مقارنة أصول تنظيم الإدارة ونشاطها من دون نشر.
رسائل:
ضوابط وآثار الرقابة على دستورية القوانين، رسالة دكتوراه جامعة أسيوط عام 2000م.
رقابة المجالس الشعبية على السلطة التنفيذية بالوحدات المحلية في النظم المقارنة، رسالة دكتوراه جامعة المنوفية عام 2013م.
د. عادل حمدي:
الاتجاهات المعاصرة في نظم الإدارة المحلية، دراسة مقارنة رسالة دكتوراه جامعة عين شمس عام 1973م.
النظم الانتخابية وتطبيقاتها على المجالس الشعبية المحلية، رسالة دكتوراه أسيوط عام 2008م.
الرقابة السياسية والقضائية على أعمال الإدارة المحلية، رسالة دكتوراه جامعة المنصورة عام 2007م.
التنظيم القانونيّ للانتخابات المحلية، رسالة دكتوراه جامعة المنصورة عام 1998م.
مقالات وأحكام وتقارير:
رابعاً: الدساتير:
ثانياً: قائمة المراجع الفرنسية:
References:
marajie amaa
almajalis almahaliyat bayn aliastiqlal waltabaeiati, dirasat muqaranat min dun nushr eam 1988m.
al'iidarat alhurat lilwahadat almahaliyati, dar aljamieat aljadidat eam 2015m.
al'iidarat almahaliyat watatbiqatuha fi alduwal alearabiat , bayrut almuasasat aljamieiat lildirasat eam 1982m.
tashkil almajalis almahaliyat wa'atharuh ealaa kifayitiha, munsha'at almaearif , al'iiskandiriati.
alnuzum alsiyasiat fi daw' alsharieat al'iislamiati, dar alnahdat alearabiat eam 1996m.
dirasat tahliliat liqada' majlis aldawlat , dar alnahdat alearabiat eam 2001m.
aldustur wal'iidarat almahaliyatu, dar alnahdat alearabiat eam 1995m.
alujiz fi alqada' al'idary , dar alnahdat alearabiat alqahirat eam 1981m.
sharah nazam alhakam almhly aljadida, altabeat al'uwlaa alqahirat , dar alnahdat alearabiat eam 1981m.
alnuzam almahaliyat , jamieat alqahirat eam 2000m.
al'iidarat almahaliyat watatbiqatiha, altabeat al'uwlaa eam 2014m , almarkaz alqwmy lil'iisdarat.
musueat alhukm almhly , alqahirat almunazamat alearabiat lileulum al'iidariat eam 1977m.
alnuzum wal'iijra'at aliantikhabiat dirasat muqaranat , dar alnahdat alearabiat eam 1985m al'iidarat almahaliyat fi altashrie almsry , dar alnahdat alearabiat eam 1992m.
mabadi al'iidarat almahaliyati, maktabat al'anjilu almisriat , altabeat al'uwlaa eam 1971m. alhukam almhly fi anjiltira , jamieat alqahirat eam 1968m.
al'iidarat almahaliyat alhadithatu, matabie alshurtat eam 2016m.
majlis aldawlat waraqabat alqada' li'aemal al'iidarati, altabeat al'uwlaa eam 1956m. allaamarkaziat wanizam majalis almudiriaat fi masra, dirasat muqaranat alqahirat matbaeat jamieat fuad al'awal eam 1948m.
almufasal fi alqanun aldstwry , matbaeat dar nashr althaqafat al'iiskandariat eam 1952m.
mabadi alqanun al'idary dar alfikr alerby , alkitab althaani altabeat althaaniat eam 1950m.
alqanun al'idary , al'iiskandariat dar almatbueat aljamieiat eam 1994m. al'iidara almahaliya bayn allaamarkaziat waeadam altarkiz al'idary, majalat alhuquq lilbuhuth alqanuniat walaiqtisadiat 1975ma, aleadad al'awal
alhukm almhly fi almamlakat almutahidat - dar alnahdat alearabiat 1986m
alnizam alqanunii liljamaeat almahaliyat al'iidariati, almaktab aljamey alhadith al'iiskandariat eam 2013m. aljamaeat almahaliyat fi anjiltira , almaktab aljamey alhadith eam 2013m. aljamaeat almahaliyat fi faransa , almaktab aljamey alhadith eam 2015m.
alwsit fi alqanun aleami , alqahirat dar alnahdat alearabiat eam 1987m. altanzim almhly waldiymuqratiatu, dirasat muqaranat eam 1982m min dun nashra.
al'iidarat almahaliyat fi misr , altabeat al'uwlaa, dar alnahdat alearabiat eam 1996m.
alqada' al'idary wamajlis aldawlati, aljuz' al'awali, qada' al'iilgha' dar almatbueat aljamieiat al'iiskandariat eam 1979m. aldustur almsry fqhaan wqda'an , altabeat altaasieat , dar almatbueat aljamieiat eam 1996m.
alusayat al'iidariat ealaa alhayyaat almarkaziati, dirasat muqarana (ealam alkutub eam 1986ma). alqanun al'idary , dirasat muqaranat 'usul tanzim al'iidarat wanashatiha min dun nashra. rasayil:
dawabit wathar alraqabat ealaa dusturiat alqawanina, risalat dukturah jamieat 'asyut eam 2000m.
raqabat almajalis alshaebiat ealaa alsultat altanfidhiat bialwahadat almahaliyat fi alnuzum almuqaranati, risalat dukturah jamieat almanufiat eam 2013m.
alaitijahat almueasirat fi nuzum al'iidarat almahaliyati, dirasat muqaranat risalat dukturah jamieat eayn shams eam 1973m.
alnuzam alaintikhabiat watatbiqatuha ealaa almajalis alshaebiat almahaliyati, risalat dukturah 'asyut eam 2008m.
alraqabat alsiyasiat walqadayiyat ealaa 'aemal al'iidarat almahaliyati, risalat dukturah jamieat almansurat eam 2007m.
altanzim alqanwny lilaintikhabat almahaliyati, risalat dukturah jamieat almansurat eam 1998m. maqalat wa'ahkam wataqarir:
aldasatir:
| ||
|
Statistics Article View: 246 PDF Download: 397 |
||
