استغلال امتياز الإعفاء الجمركي لذوي الاحتياجات الخاصة- دراسة فقهية مقارنة / Exploitation of Customs Exemption for Disabled People A Comparative Jurisprudence Study | ||||
مجلة الشريعة والقانون بالقاهرة | ||||
Article 18, Volume 44, Issue 44, November 2024, Page 1213-1289 PDF (1.03 MB) | ||||
Document Type: المقالة الأصلية | ||||
DOI: 10.21608/mawq.2025.308188.1072 | ||||
![]() | ||||
Author | ||||
محمود عبد العظيم ![]() | ||||
كلية الشريعة والقانون بطنطا، جامعة الأزهر الشريف | ||||
Abstract | ||||
اهتم الشـرع الحنيف بذوي الاحتياجات الخاصة اهتمامًا ملحوظًا، ومنحهم من الحقوق ما يستطيعون به الانصهار في بوتقة المجتمع. كما اهتمت الدولة المصـرية بهم، ومنحتهم مزيدًا من التسهيلات التي تخفف عنهم عبء الإعاقة. من بين هذه التسهيلات، حق الإعفاء الجمركي لوسائل النقل الفردية الخاصة بهم. لكن قد يستغل بعض الناس هذا الحق ببيعه، أو استغلال اسم المعاق للحصول على هذا الإعفاء. لذا تناول هذا البحث مفهوم ذوي الاحتياجات الخاصة وبيان حقوقهم. كما عرض البحث مدى جواز اعتبار التصـرفات المالية لذوي الاحتياجات الخاصة، فعرض حكم بيع الأعمى والأخرس. كما تناول مفهوم الإعاقة العقلية، وحكم بيع وشـراء المعاق عقليًا. ثم انتقل البحث ليعرض التكييف الفقهي لامتياز الإعفاء الجمركي، ومدى جواز الاعتياض عنه بالبيع والشـراء، وضوابط هذا الاعتياض. كما تناول حكم إقراض المعاق شريطة بيع السيارة المعفاة من الجمارك بعد مدة، ثم اختُتم البحث بمدى جواز بيع السيارة الخاصة بالمعاق قبل مضـي مدة الحظر المشـروطة من قبل الدولة. Abstract: Islamic law has paid significant attention to people with special needs, granting them rights that enable them to integrate into society. The Egyptian state has also cared for them, providing them with more facilities that alleviate the burden of disability. Among these facilities is the right to customs exemption for their personal vehicles. However, some people may exploit this right by selling it or using the name of a disabled person to obtain this exemption. This research examines the concept of people with disabilities and their rights, including the validity of their financial transactions. It discusses the ruling on selling by blind and mute people, as well as the concept of mental disability and the ruling on buying and selling by mentally disabled people. Then the research moved on to present the jurisprudential adaptation of the customs exemption privilege and the permissibility of using it in buying and selling, and the controls of this use. It also presented the ruling on lending to a disabled person on the condition of selling the customs-exempt car after a period, then the research concluded with the permissibility of selling the car owned by the disabled person before the expiry of the ban period stipulated by the state. | ||||
Keywords | ||||
الاحتياجات الخاصة؛ الإعفاء؛ الجمركي؛ القرض؛ حظر، المعنوي. Special Needs; Exemption; Customs; Loan; Ban; Moral | ||||
References | ||||
أولا: كتب التفسير:
1ـ أحكام القرآن لأبي محمد عبد المنعم بن عبد الرحيم المعروف «بابن الفرس الأندلسي» (المتوفى: 597 هـ)، ط: دار ابن حزم- بيروت 1427هـ.
2ـ البحر المحيط لأبي حيان محمد بن يوسف بن علي بن يوسف بن حيان أثير الدين الأندلسي (المتوفى: 745هــ)، ط: دار الفكر- بيروت 1420هـ.
3ـ الجامع لأحكام القرآن لمحمد بن أحمد بن أبي بكر بن فرج القرطبي أبى عبد الله المتوفى سنة671هــ ، ط : مؤسسة الرسالة 2006م.
4ـ أنوار التنزيل وأسرار التأويل لأبي سعيد ناصر الدين عبد الله بن عمر البيضاوي المتوفى سنة 791هــ ، ط: دار إحياء التراث العربي، بيروت ـ سنة1418هــ.
5ـ جامع البيان عن تأويل القرآن لمحمد بن جرير بن يزيد خالد الطبري أبى جعفر المتوفى سنة310هــ ، ط : مؤسسة الرسالة – بيروت 1420هـ.
6ـ روح البيان لإسماعيل حقي بن مصطفى الإستانبولي الحنفي الخلوتي (المتوفى: 1127هــ)، ط: دار الفكر- بيروت.
7ـ فتح الرحمن في تفسير القرآن لمجير الدين بن محمد العليمي المقدسي الحنبلي (المتوفى: 927 هـ)، ط دار النوادر – سوريا 1430هـ.
8ـ فتح القدير لمحمد بن علي بن محمد بن عبد الله الشوكاني (المتوفى: 1250هــ)، ط: دار ابن كثير، دار الكلم الطيب، بيروت 1414هـ.
9ـ مفاتيح الغيب لأبي عبد الله محمد بن عمر بن الحسن الرازي (المتوفى: 606هــ) ، ط: دار إحياء التراث العربي 1420 هـ.
ثانيا: كتب الحديث وعلومه:
1ـ أعلام الحديث لحمد بن محمد الخطابي (ت 388 هـ) . ط: جامعة أم القرى (مركز البحوث العلمية وإحياء التراث الإسلامي) – السعودية ط1 1409 هـ .
2، التوضيح لشـرح الجامع الصحيح لعمر بن علي المعروف بابن الملقن(المتوفى: 804هــ) ط: دار النوادر-سوريا 1429هـ.
3ـ التيسير بشـرح الجامع الصغير لزين الدين عبد الرؤوف المناوي(المتوفى: 1031هــ)، ط: مكتبة الإمام الشافعي – الرياض 1408هـ.
4ـ الكواكب الدراري شـرح صحيح البخاري لشمس الدين الكرماني (المتوفى: 786هــ) ، ط: دار إحياء التراث العربي-لبنان.
5ـ المفاتيح في شـرح المصابيح لمظهر الدين الزَّيْدَانيُّ المُظْهِري، ط: إدارة الثقافة الإسلامية - وزارة الأوقاف الكويتية 2012م.
6ـ المفهم لما أشكل من تلخيص كتاب مسلم لأبي العباس أحمد بن عمر بن إبراهيم القرطبي (656 هـ)، ط: دار ابن كثير، دمشق – بيروت 1417هـ.
7ـ سنن أبى داود لسليمان بن الأشعث أبى داود السجستاني الأزدي المتوفى سنة 275ﻫ ـ، ط: المكتبة العصرية ، بيروت.
8ـ سنن ابن ماجه لمحمد بن يزيد أبى عبد الله القزويني المتوفى سنة 275هــ، ط : دار الفكر، بيروت .
9ـ سنن الترمذي لمحمد بن عيسى أبي عيسى الترمذي السلمى المتوفى سنة 279ﻫ ، ط: دار الغرب الاسلامي ، بيروت سنة 1998م .
10ـ سنن النسائي الكبرى لأحمد بن شعيب أبى عبد الرحمن النسائي المتوفى سنة 303 ﻫـ ـ ط: مؤسسة الرسالة - بيروت ط1، 1421 هـ .
11ـ شـرح النووي على صحيح مسلم لأبي زكريا يحيى بن شرف النووي المتوفى سنة676هــ ـ ط: دار إحياء التراث العربي – بيروت 1392هـ.
12ـ شـرح صحيح البخاري لابن بطال أبى الحسن علي بن خلف بن عبد الملك (المتوفى: 449هــ) . ط: مكتبة الرشد – السعودية .
13ـ صحيح البخاري لمحمد بن اسماعيل البخاري أبى عبد الله المتوفى سنة256هــ، ط : المطبعة الأميرية بالقاهرة 1312هـ.
14ـ صحيح مسلم لمسلم بن الحجاج القشيري أبى الحسن القشيري النيسابوري المتوفي سنة 261ﻫ ، ط: دار إحياء التراث العربي, بيروت.
15ـ فتح الباري لأحمد بن علي بن حجر أبى الفضل العسقلاني الشافعي المتوفى سنة 852هـ، ط: دار الحديث – القاهرة سنة1424هـ .
16ـ فيض القدير لزين الدين المناوي، ط: المكتبة التجارية الكبرى - مصر 1356هـ.
17ـ مسند أحمد للإمام أحمد بن حنبل أبى عبد الله الشيباني ـ المتوفى سنة 241هــ ـ ط: مؤسسة الرسالة ، بيروت سنة 1421هـ.
ثالثا: كتب اللغة:
1ـ الصحاح تاج اللغة وصحاح العربية لأبى نصر إسماعيل بن حماد الجوهري الفارابي المتوفى: 393هــ ، ط: دار العلم للملايين – بيروت سنة 1417هـ ،
2ـ العين لأبي عبد الرحمن الخليل بن أحمد الفراهيدي المتوفى سنة175هــ ـ ط: دار مكتبة الهلال.
3ـ المصباح المنير في غريب الشـرح الكبير لأحمد بن علي المقري المتوفى سنة 770ﻫ ـ، ط: المكتبة العلمية – بيروت.
4ـ لسان العرب لأبي الفضل جمال الدين بن مكرم بن منظور الأفريقي المصري المتوفى سنة 711ﻫ ، ط: دار صادر ـ، بيروت.
5ـ مجمل اللغة لأحمد بن فارس بن زكريا القزويني الرازي، أبى الحسين المتوفى: 395هــ ، ط: مؤسسة الرسالة – بيروت سنة 1406 هـ.
6ـ مختار الصحاح لمحمد بن أبي بكر بن عبد القادر الرازي المتوفى سنة721ﻫ ـ ط: المكتبة العصرية- بيروت 1999م
7ـ مقاييس اللغة لابن فارس ، ط: دار الفكر سنة 1399هـ .
رابعا: كتب الفقه:
- الفقه الحنفي:
1ـ الاختيار لتعليل المختار لعبد الله بن محمود بن مودود الموصلي المتوفى سنة 683هـ ، ط: دار الكتب العلمية – بيروت .
2ـ البحر الرائق شـرح كنز الدقائق لزين الدين بن ابراهيم بن محمد الشهير بابن نجيم المتوفى سنة 970ﻫ ـ ط: دار الكتب العربية- مصر.
3ـ الجوهرة النيرة لأبي بكر علي الحدادي العبادي المتوفى سنة 800ﻫ ـ ط: المطبعة الخيرية.
4ـ العناية على الهداية لمحمد بن محمود البابرتي المتوفى سنة786هــ ـ ط: دار الفكر ـ بيروت.
5ـ المبسوط لمحمد بن سهل السرخسي المتوفى سنة 483ﻫ ـ ط: دار المعرفة ـ بيروت.
6ـ المحيط البرهاني في الفقه النعماني لبرهان الدين محمود بن أحمد بن مازة البخاري المتوفى 616هــ ، ط: دار الكتب العلمية، سنة 1424هـ
7ـ الهداية شـرح البداية لعلي بن أبى بكر عبدالجليل المرغيناني أبى الحسن المتوفى سنة 593ﻫ، ط: دار إحياء التراث العربي ـ بيروت.
8ـ بدائع الصنائع في ترتيب الشرائع لأبي بكر مسعود بن أحمد الكاساني المتوفى سنة 587ﻫ ـ، ط: دار الكتب العلمية ، بيروت ، سنة1406هـ ،
9ـ تبيين الحقائق شـرح كنز الدقائق لعثمان بن على الزيلعي المتوفى سنة 734ﻫ ـ، ط: المطبعة الكبرى الأميرية ، بولاق، القاهرة .
10ـ درر الحكام في شـرح مجلة الأحكام لعلي حيدر خواجه أمين أفندي (المتوفى: 1353هــ)، ط:
دار الجيل1411هــ.
11ـ رد المحتار لمحمد أمين الشهير بابن عابدين على الدر المختار شـرح تنوير الأبصار ـ ط: دار الفكر – بيروت.
12ـ شـرح مختصر الطحاوي لأحمد بن علي أبى بكر الرازي الجصاص الحنفي (المتوفى: 370هـ )، ط: دار البشائر الإسلامية .
- الفقه المالكي:
1ـ الذخيرة لشهاب الدين أحمد بن إدريس بن عبد الرحمن المالكي الشهير بالقرافي المتوفى: 684هــ ، ط: دار الغرب الإسلامي سنة 1994م ،
2ـ المعونة للقاضي عبد الوهاب المالكي ، ط: المكتبة التجارية – السعودية .
3ـ النوادر والزيادات لأبى محمد عبد الله بن أبي زيد عبد الرحمن النفزي، القيرواني، المالكي المتوفى: 386هــ ، ط: دار الغرب الإسلامي – بيروت ،
4ـ الفواكه الدواني على رسالة ابن أبي زيد القيرواني لشهاب الدين النفراوي الأزهري المالكي (المتوفى: 1126هــ)، ط: دار الفكر 1415هـ.
5ـ بداية المجتهد ونهاية المقتصد لمحمد بن أحمد بن محمد بن رشد القرطبي ـ المتوفى سنة 520 ﻫـ ـ ط: دار الكتب العلمية ـ بيروت .
6ـ حاشية العدوي على شـرح كفاية الطالب الرباني لعلي بن أحمد بن مكرم الصعيدي العدوي(المتوفى: 1189هــ)، ط: دار الفكر- بيروت 1414هـ.
7ـ منح الجليل شـرح مختصر خليل لأبي عبد الله محمد بن أحمد المعروف بالشيخ عليش المتوفى سنة1299هــ ـ ط: دار الفكر ـ بيروت.
8ـ مواهب الجليل لمحمد بن عبدالرحمن المغربي أبى عبد الله المتوفى سنة954هــ ـ ط: دار الفكر ـ بيروت . 1412هـ .
- الفقه الشافعي:
1ـ أسنى المطالب شـرح روض الطالب لمحمد بن زكريا الأنصاري ـ ط دار الكتاب الإسلامي ـ بيروت.
2ـ الأم للإمام الشافعي ط: دار المعرفة – بيروت.
3ـ البيان لأبى الحسين يحيى بن أبي الخير بن سالم العمراني اليمني الشافعي المتوفى: 558هــ ، ط: دار المنهاج – جدة ، سنة 1421هـ ، ط1 ،
4ـ الحاوي الكبير لأبي الحسن على بن محمد بن حبيب الماوردي البصرى ، ط: دار الكتب العلمية – بيروت سنة 1414هـ.
5ـ الغاية في اختصار النهاية لعز الدين عبد العزيز بن عبد السلام السلمي (المتوفى: 660 هـ)، ط: دار النوادر، بيروت – لبنان 1437هـ.
6ـ المجموع شـرح المهذب لأبى زكريا محيي الدين يحيى بن شرف النووي المتوفى: 676هــ ، ط: مكتبة الإرشاد – السعودية .
7ـ المهذب لإبراهيم بن علي بن يوسف الشيرازي أبى اسحاق ـ ط: دار الكتب العلمية ، بيروت سنة 1416هـ .
8ـ المهمات في شـرح الروضة والرافعي لجمال الدين عبد الرحيم الإسنوي (المتوفى: 772 هـ)، ط: مركز التراث الثقافي المغربي - الدار البيضاء - المملكة المغربية 1430هـ.
9ـ تحفة المحتاج بشـرح المنهاج لشهاب الدين أحمد بن محمد بن حجر الهيتمي المالكي المتوفى سنة974هــ ـ ط: دار إحياء التراث العربي ـ بيروت.
10ـ روضة الطالبين وعمدة المفتين للنووي ـ ط: المكتب الإسلامي ـ بيروت ـ سنة1412هـ
11ـ مغني المحتاج لشمس الدين محمد بن أحمد الشربيني الخطيب( المتوفى سنة977هـ)ـ ـ ط: دار الكتب العلمية ـ بيروت.
12ـ نهاية المطلب في دراية المذهب لعبد الملك بن عبد الله بن يوسف الجويني الملقب بإمام الحرمين (المتوفى: 478هــ )، ط: دار المنهاج ، السعودية سنة 1428هـ ،
- الفقه الحنبلي:
1ـ الإنصاف في معرفة الراجح من الخلاف للعلاء الدين علي بن سليمان المرداوي أبى الحسن المتوفى سنة 885ﻫ ـ ط: دار إحياء التراث العربي.
2ـ الشـرح الكبير لعبد الرحمن بن قدامة المتوفى سنة682هــ ـ ط: دار الكتاب العربي ـ بيروت.
3ـ الفروع لمحمد بن مفلح المقدسي أبى عبد الله المتوفى سنة 762ﻫ ـ ط: دار المؤيد- مؤسسة الرسالة، بيروت ـ 1424ﻫ .
4ـ الكافي في فقه ابن حنبل لعبد الله بن قدامة المقدسي أبى محمد المتوفى سنة620هــ ـ ط: دار الكتب العلمية ـ بيروت.
5ـ المبدع لإبراهيم بن عبد الله بن مفلح الحنبلي أبى إسحاق المتوفى سنة 884ﻫ ـ ط: دار الكتب العلمية ـ بيروت ـ سنة 1418ﻫ .
6ـ المغنى لعبدالله بن أحمد بن قدامة المقدسي المتوفى سنة 620 هـ ط: دار الحديث - القاهرة .
7ـ المقنع لابن قدامة(المتوفى: 620 هـ)، ط: مكتبة السوادي ، جدة – 1421هـ.
7ـ دقائق أولي النهى لشـرح المنتهى لمنصور البهوتي ، ط: دار عالم الكتب سنة 1414هـ .
8ـ شـرح الزركشي على مختصر الخرقي لشمس الدين محمد بن عبد الله الزركشي المصري الحنبلي المتوفى: 772هــ ، ط: دار العبيكان – الرياض 1413 هـ.
9ـ مطالب أولى النهى في شـرح غاية المنتهى لمصطفى السيوطي الرحيباني المتوفى سنة 1243ﻫ ط: المكتب الإسلامي ـ بيروت.
- الفقه الظاهري:
1ـ المحلى لعلى بن أحمد بن سعيد بن حزم الظاهري المتوفى سنة 456 ﻫ ط: دار التراث – القاهرة ستة 1426هـ .
خامسًا: كتب أصول الفقه والقواعد الفقهية:
1ـ الأشباه والنظائر لجلال الدين السيوطي(المتوفى: 911هــ)، ط: دار الكتب العلمية 1411هـ.
2ـ الأشباه والنظائر لزين الدين ابن نجيم (المتوفى: 970هــ) ، ط: دار الكتب العلمية 1419هـ.
3ـ البحر المحيط في أصول الفقه لبدر الدين محمد بن عبد الله بن بهادر الزركشي (المتوفى: 794هــ) ، ط: دار الكتبي 1414هـ.
4ـ التقرير والتحبير لمحمد بن محمد بن محمد المعروف بابن أمير حاج (المتوفى: 879هــ)، ط: دار الكتب العلمية 1403هـ.
5ـ القواعد الفقهية وتطبيقاتها في المذاهب الأربعة للدكتور/ محمد الزحيلي، ط دار الفكر- دمشق 1427هـ.
6ـ ، المهذب في علم أصول الفقه لعبد الكريم النملة، ط: مكتبة الرشد-السعودية 1420هـ.
7ـ شـرح التلويح على التوضيح لسعد الدين مسعود بن عمر التفتازاني(المتوفى: 793هــ)، ط: مكتبة صبيح- مصر.
8ـ شـرح القواعد الفقهية لأحمد محمد الزرقا(المتوفى 1357هــ) ، ط: دار القلم - دمشق / سوريا 1409هـ،
سادسًا: كتب وبحوث فقهية معاصرة:
1ـ أحكام ذوي الاحتياجات الخاصة في العبادات والمعاملات لمريم بنت عيسى ، بحث منشور بمجلة البحوث والدراسات الشـرعية، العدد الثاني عشر في رمضان 1434هـ.
2ـ من أحكام المعاقين في الفقه الإسلامي في الصلاة، والزكاة، والصوم، والحج، والنكاح لعبدالله بن عيضة ، بحث منشور بمجلة كلية الدراسات الإسلامية والعربية للبنين بالقاهرة، الجزء الثالث- العدد التاسع والعشـرون 2011م.
3ـ رعاية الشـريعة للمعاقين جسديا للدكتور/ أحمد بن محمد عزب ، بحث بمجلة الدراسات الإسلامية والبحوث الأكاديمية- كلية دار العلوم-العدد الرابع والستون.
4ـ المدخل إلى التربية الخاصة للدكتور/ قحطان طاهر ، ط: دار وائل- الأردن 2008م.
5ـ رعاية ذوي الاحتياجات الخاصة من المنظور الإسلامي للدكتور/ أنور راشد، د. إسماعيل عثمان ، بحث بمجلة كلية التنمية البشرية- جامعة أم درمان بالسودان، العدد الأول 2015
6ـ رعاية ذوي الاحتياجات الخاصة للدكتور/ مصعب السامرائي، بحث منشور على شبكة الألوكة، المدخل إلى التربية الخاصة للدكتور/ قحطان الطاهر .
7ـ دور الدولة في رعاية ذوي الاحتياجات للدكتور/ إسماعيل حنفي ، بحث مقدم لمؤتمر رعاية ذوي الاحتياجات الخاصة في الإسلام، والذي انعقد في كلية الشـريعة- جامعة جرش بالأردن في 2002م.
8ـ الإعاقة العقلية لماجدة عبيد، ط: دار صفاء- عمان 1434هـ.
9ـ اضطرابات اللغة في الإعاقة الذهنية للدكتور/العطوي سليمة ، محاضرات بكلية العلومك الاجتماعية-جامعة الجزائر2020-2021م.
10ـ الإعاقة العقلية للدكتور/ مصطفي نوري القمش، ط: دار المسيرة- عمان 1422هـ.
11ـ المظاهر السلوكية اللا تكيفية لدى الأطفال المعوقين عقليا لفاطمة حسين ، بحث بمجلة كلية التربية- جامعة بنغازي، العدد الخامس عشر 2022م.
12ـ الحق في الشـريعة الإسلامية لعثمان جمعة ضميرية، العدد الأربعون- بمجلة البحوث الإسلامية-السعودية.
13ـ الحقوق المجردة في الفقه المالي الإسلامي لعارف خليل -كلية الدراسات العليا- الجامعة الأردنية 2005،
14ـ الحقوق المعنوية، ماليتها ووجوب الزكاة فيها للدكتور/ زاهر فؤاد، بحث بمجلة كلية الدراسات الإسلامية للبنات بالاسكندرية-العدد الخامس والثلاثون 2019م.
15ـ المعاملات المالية أصالة ومعاصرة لدبيان بن محمد الدبيان ، ط: مكتبة الملك فهد الوطنية- المملكة العربية السعودية 1432هـ.
16ـ بيع الحقوق المجردة للدكتور/ محمد تقي الدين العثماني، بحث بمجلة مجمع الفقه الإسلامي- العدد الثالث- الدورة الخامسة ص2382.
References: 1: kutub altafsir:
2: kutub alhadith waeulumihi:
3: kutub allugha:
4: kutub alfiqah: alfiqh alhanafii:
alfiqh almalki:
alfiqh alshaafieii:
alfiqh alhanbali:
alfiqh alzaahiri:
5: kutub 'usul alfiqh walqawaeid alfiqhia:
6: kutub wabuhuth fiqhia mueasira:
| ||||
Statistics Article View: 162 PDF Download: 223 |
||||