تكمن مشكلة البحث أن بعض الإعلانات العقارية كانت وهمية ومصدرا للجرائم كالنصب والاحتيال والاستغلال الوظيفي ومحل نزاعات وقضايا لما فيه من غبن واستغلال للأفراد وضياع لحقوقهم وأموالهم ، وتهدف الدراسة إلى بيان العدالة الوقائية والأمن القانوني والإعلان والتصرف في الأموال العقارية، ومعرفة حال الإعلانات العقارية السابقة وأسبابها، البحث عن الأنظمة بوصفها محال للعدالة الوقائية عند الإعلان عن التصرف في الأموال العقارية في المملكة العربية السعودية مع تتبع آثارها، والمنهج المتبع في البحث المنهج الوصفي المبني على الاستقراء والتحليل والاستنتاج للأنظمة السعودية ذات الاختصاص بالإعلان العقاري سواء لعقارات الدولة أو العقارات الخاصة، ومن أهم النتائج أنها أدت إلى حوكمة الإعلانات العقارية سواء المتعلقة بعقارات الدولة أو العقارات الخاصة، من حيث المعلن ومحتوى الإعلان ووسيلة الإعلان وتحديد أهداف الإعلان والمرخص لهم بالإعلان واستخدام الوسائل الإليكترونية للإعلان والذي كان له الأثر المباشر في تعزيز الشفافية والموثوقية في السوق العقاري السعودي، ففي عقارات الدولة أدت إلى تعزيز عدالة التقديم والمنافسة وتكافؤ الفرص والحد من استغلال النفوذ وتعارض المصالح وتحقيق العائد المالي الأفضل للمنافسات، وفي العقارات الخاصة الحد من الإعلانات الوهمية وجرائم النصب والاحتيال ومنع غير المرخص لهم من استغلال السوق العقاري مما كان الأثر الإيجابي المباشر في انتعاش حجم التداولات العقارية وزيادتها، ومن أهم التوصيات تعزيز الرقابة والتفتيش على الإعلانات غير النظامية سواء التقليدية أو في وسائل التواصل الاجتماعي بواسطة استخدام أمثل للتقنيات العقارية والمسح الإليكتروني.
Abstract:
The research problem lies in the fact that some real estate advertisements were fraudulent and became sources of crimes such as fraud, deception, abuse of authority, and were often the subject of disputes and litigation due to exploitation and the loss of individuals' rights and assets. The study aims to clarify the concept of preventive justice, legal security, advertising, and transactions in real estate assets, as well as to examine the state and causes of previous real estate advertisements. It further seeks to analyze the implications and effects of preventive justice when announcing real estate transactions in the Kingdom of Saudi Arabia. The study adopts a descriptive methodology based on induction, analysis, and inference of Saudi regulations related to real estate advertisement, whether for state-owned or private properties.One of the key findings is that real estate advertisement governance has been achieved for both state-owned and private properties. This includes regulating the advertisers, the content of the advertisements, the means of publication, defining the objectives of the advertisements, specifying the authorized advertisers, and utilizing electronic advertising platforms. These measures have directly enhanced transparency and trustworthiness in the Saudi real estate market. For state-owned properties, they have promoted fairness in submissions, competition, equal opportunities, reduced abuse of power and conflicts of interest, and achieved better financial returns from competitions. For private properties, the measures have reduced fraudulent advertisements and crimes, prevented unauthorized individuals from exploiting the real estate market, and positively impacted the growth and activity of real estate transactions. Among the key recommendations is the need to strengthen monitoring and inspection of irregular advertisements, whether traditional or on social media platforms. |
أولا: القرآن الكريم.
ثانيا:الكتب.
- ابن منظور، محمد بن مكرم بن علي، لسان العرب، الحواشي: لليازجي وجماعة من اللغويين، دار صادر، بيروت، الطبعة: الثالثة 1414هـ.
- الفارابي ، إسماعيل بن حماد الجوهري أبو نصر ، الصحاح تاج اللغة وصحاح العربية، تحقيق: أحمد عبد الغفور عطار، دار العلم للملايين –بيروت، الطبعة: الرابعة ١٤٠٧ هـ.
- الفيومي، أحمد بن محمد بن علي ، المصباح المنير في غريب الشرح الكبير للرافعي، الجزء: 1،المطبعة الأميرية، القاهرة الطبعة: 4، 1921م.
- كيره، حسن ، أصول القانون، منشأة المعارف، الإسكندرية، 1993م.
- المناصير، علي عبدالكريم محمد ، الإعلانات التجارية مفهومها وأحكامها في الففه الإسلامي، رسالة دكتوراه في الفقه وأصوله، كلية الدراسات العليا، الجامعة الأردنية، تموز 2007م.
ثالثا: البحوث والمقالات والتقارير:
- بابا، جابر،تجليات الأمن القانوني في حماية الحق واستقرار المعاملات العقارية، مجلة المنارة للدراسات القانونية والإدارية، العدد:ع14، المغرب، 2016م.
- الجربوع، هلا عبدالله، مبدأ الأمن القانوني دراسة تحليلية في ضوء الأنظمة والتطبيقات القضائية في القانون السعودي،مجلة قضاء، العدد:31 ،شوال _ 1444هـ.
- جليل، بدوي، وعلي، هنان،مفهوم مبدأ الأمن القانوني ومتطلباته،مجلة دراسات في الوظيفة العامة،الجزائر،يونيو/2021م
- الحذيفي، شاكر أحمد ،الجرائم والمخالفات المتعلقة بصكوك الملكية العقارية في الأنظمة السعودية، رسالة دكتوراه، الدراسات القضائية- قسم الشريعة – كلية الآداب والعلوم الإنسانية- جامعة الملك عبدالعزيز، 1444هـ.
- كريم، محمد سالم، دور القضاء الدستوري في تحقيق الأمن القانون، مجلة القادسية للقانون والعلوم السياسية، كلية الحقوق، كانون الأول/2017م.
- الهيئة العامة للعقار، التقرير السنوي لعام 2023م.
رابعا: الأنظمة واللوائح.
- نظام التسجيل العيني للعقار لعام 1443هـ
- نظام السوق المالي لعام 1424هـ.
- نظام المعاملات المدنية لعام 1444هـ
- نظام المرافعات الشرعية لعام 1435هـ
- نظام المنافسات والمشتريات الحكومية لعام 1440هـ.
- نظام الوساطة العقارية لعام 1443هـ.
- نظام الهيئة العامة للأوقاف لعام 1437هـ
- نظام بيع وتأجير مشروعات عقارية على الخارطة لعام 1445هـ.
- نظام ملكية الوحدات العقارية وفرزها وإدارتها لعام 1441هـ.
- نظام نزع مليكة العقارات للمنفعة العامة ووضع اليد المؤقت لعام 1424هـ.
- لائحة التصرف في عقارات الدولة لعام 1445هـ
- اللائحة التنظيمية للمزادات العقارية لعام 1444هـ.
- اللائحة التنفيذية للوساطة العقارية لعام 1444هـ.
- اللائحة التنفيذية لنظام التخصيص لعام 1445هـ.
- اللائحة التنفيذية لنظام بيع وتأجير مشروعات عقارية على الخارطة لعام 1445هـ.
- اللائحة التنفيذية لنظام ملكية الوحدات العقارية وفرزها وإدارتها لعام 1441هـ.
- لائحة صناديق الاستثمار العقاري لعام 1442هـ.
- ترتيبات الهيئة السعودية لتسويق الاستثمار لعام 1444هـ.
- تنظيم الهيئة العامة لعقارات الدولة لعام 1442هـ
- التعليمات الخاصة بالصناديق الاستثمارية لعام 1442هـ.
- تعليمات طرح شهادة المساهمات العقارية لعام 1445هـ.
- دليل وكيل البيع، الإصدار الثالث لعام 2023م.
- ضوابط تملك الدولة للعقار لعام 1444هـ.
- قرار مجلس الوزراء رقم: (730) وتاريخ:30/11/1438هــ بشأن الضوابط التي يجب مراعاتها من الجهات الحكومية عند إعداد ودراسة مشروعات الأنظمة واللوائح وما في حكمها.
- قواعد وآلية النظر في طلبات تملك العقارات لعام 1443هـ.
- الهيئة العامة للعقار، دليل رخص نظام الوساطة العقارية (الدليل الاجرائي لرخص فال).
- الهيئة العامة للعقار،دليل رخص نظام الوساطة العقارية (الدليل الاجرائي لنظام الوساطة العقارية لعام 1443هـ.
سادسا: المراجع الأجنبية.
FATF،GUIDANCE FOR A RISK-BASED APPROACH REAL ESTATE SECTOR،FATF،Paris،2022.
References:
1: alquran alkarim.
2:alkutub.
- abin manzuri, muhamad bin makram bin eulay, lisan alearabi, alhawashi: lilyazjii wajamaeat min allughawyin, dar sadr, bayrut, altabeata: althaalithat 1414h.
- alfarabi , 'iismaeil bin hamaad aljawharii 'abu nasr , alsihah taj allughat wasihah alearabiati, tahqiqu: 'ahmad eabd alghafur eatara, dar aleilm lilmalayin -birut, altabeatu: alraabieat 1407 hi.
- alfiumi, 'ahmad bin muhamad bin eali , almisbah almunir fi ghurayb alsharh alkabir lilraafieii, aljuz'a: 1,almatbaeat al'amiriati, alqahirat altabeati: 4, 1921m.
- kirih, hasan , 'usul alqanuni, munsha'at almaearifi, al'iiskandiriati, 1993m.
- almanasyr, eali eabdalkarim muhamad , al'iielanat altijariat mafhumuha wa'ahkamuha fi alfifih al'iislamii, risalat dukturah fi alfiqh wa'usulihi, kuliyat aldirasat aleulya, aljamieat al'urduniyata, tamuwz 2007m.
3: albuhuth walmaqalat waltaqarir:
- baba, jabr,tajalyaat al'amn alqanunii fi himayat alhaqi waistiqrar almueamalat aleaqariati, majalat almanarat lildirasat alqanuniat wal'iidariati, aledad:ea14, almaghrbi, 2016m.
- aljarbuea, hala eabdallah, mabda al'amn alqanunii dirasat tahliliatan fi daw' al'anzimat waltatbiqat alqadayiyat fi alqanun alsaeudii,mjalat qada'i, aleudad:31 ,shwal _ 1444hi.
- jlili, bidwi, waeali, hinani,mafhum mabda al'amn alqanunii wamutatalibatihi,majalat dirasat fi alwazifat aleamati, aljazayir, yunyu/2021m
- alhudhayfi, shakir 'ahmad ,aljarayim walmukhalafat almutaealiqat bisukuk almilkiat aleaqariat fi al'anzimat alsaeudiati, risalat dukturah, aldirasat alqadayiyati- qism alsharieat - kuliyat aladab waleulum al'iinsaniati- jamieat almalik eabdialeaziza, 1444hi.
- krim, muhamad salim, dawr alqada' aldusturii fi tahqiq al'amn alqanuna, majalat alqadisiat lilqanun waleulum alsiyasiati, kuliyat alhuquqi, kanun al'uwli/2017m.
- alhayyat aleamat lileaqari, altaqrir alsanawiu lieam 2023m.
4: al'anzima wallawayih.
- nizam altasjil aleaynii lileaqar lieam 1443h
- nizam alsuwq almalii lieam 1424hi.
- nizam almueamalat almadaniat lieam 1444h
- nizam almurafaeat alshareiat lieam 1435h
- nizam almunafasat walmushtarayat alhukumiat lieam 1440h.
- nizam alwisatat aleaqariat lieam 1443hi.
- nizam alhayyat aleamat lil'awqaf lieam 1437h
- nizam baye watajir mashrueat eaqariat ealaa alkharitat lieam 1445hi.
- nizam milkiat alwahadat aleaqariat wafarziha wa'iidaratiha lieam 1441hi.
- nizam naze malikat aleaqarat lilmanfaeat aleamat wawade alyad almuaqat lieam 1424hi.
- layihat altasaruf fi eaqarat aldawlat lieam 1445h
- allaayihat altanzimiat lilmuzadat aleaqariat lieam 1444hi.
- allaayihat altanfidhiat lilwisatat aleaqariat lieam 1444hi.
- allaayihat altanfidhiat linizam altakhsis lieam 1445hi.
- allaayihat altanfidhiat linizam baye watajir mashrueat eaqariat ealaa alkharitat lieam 1445hi.
- allaayihat altanfidhiat linizam milkiat alwahadat aleaqariat wafarziha wa'iidaratiha lieam 1441hi.
- layihat sanadiq alastithmar aleaqarii lieam 1442h.
- tartibat alhayyat alsaeudiat litaswiq aliastithmar lieam 1444hi.
- tanzim alhayyat aleamat lieaqarat aldawlat lieam 1442h
- altaelimat alkhasat bialsanadiq aliastithmariat lieam 1442h.
- taelimat tarh shahadat almusahamat aleaqariat lieam 1445hi.
- dalil wakil albayei, al'iisdar althaalith lieam 2023m.
- dawabit tamaluk aldawlat lileaqar lieam 1444hi.
- qarar majlis alwuzara' raqama: (730) watarikhu:30/11/1438h bishan aldawabit alati yajib muraeaatuha min aljihat alhukumiat eind 'iiedad wadirasat mashrueat al'anzimat wallawayih wama fi hukmaha.
- qawaeid waliat alnazar fi talabat tamlik aleaqarat lieam 1443hi.
- alhayyat aleamat lileaqari, dalil rukhas nizam alwisatat aleaqaria (aldalil alajrayiyi lirukhas fal).
- alhayyat aleamat lileaqar,dlil rakhas nizam alwisatat aleaqaria (aldalil alajrayiyu linizam alwisatat aleaqariat lieam 1443hi.
5: almawaqie walbawaabat walminasaat alilkitrunia.
- albawaabat alalkutruniat lijaridat aliaqtisadiat
https://www.aleqt.com
- albawaabat alalkutruniat lijaridat alrayad,
https://www.alriyadh.com
- albawaabat alalkutruniat lijaridat alsharq al'awst,
https://aawsat.com/home
- albawaabat alalkutruniat lijaridat alwatani,
https://www.alwatan.com.sa
- albawaabat alalkutruniat lijaridat alyawm,
https://www.alyaum.com
- albawaabat alalkitruniat lilmarkaz alwatanii liltakhsisi, bawaabat almustathmirina,
https://investors.ncp.gov.sa
- albawaabat alalkitruniat lilmarkaz alwatanii liltakhsis , bawaabat almaerifati,
https://www.ncp.gov.sa/ar/Knowledge
- albawaabat alalkutruniat lilmaehad aleaqarii alsueudii,
https://srei.sa/StaticContent/AboutIndex
- albawaabat alalkutruniat lilhayyat aleamat lileaqari, barnamaj jameiaat almlaki,
https://mullak.rega.gov.sa/public
- albawaabat alalkutruniat lilwisatat aleaqariati
https://rega.gov.sa
- albawaabat alalkitruniat limarkaz al'iisnad waltasfia ('iinfadhi),
https://infath.gov.sa
- albawaabat alalkutruniat lihayyat alsuwq almaliat alsaeudii,
https://cma.org.sa/Market/NEWS/Pages/default.aspx
- albawaabat alalkitruniat liwazarat altijarati, markaz almaerifati,
https://mc.gov.sa/ar/mediacenter
- minasat 'iihkam , https://ehkaam.sa
- minasat aetimad https://ncgr.gov.sa/ar/Eitmad/Pages/default.aspx.
- minasat antifaei, https://www.entifa.sa/#/home .
- wakalat al'anba' alsueudiat was, https://www.spa.gov.sa/2085309
- albawaabat alalkitruniat liwazarat aleadl alsueudiati,
https://www.moj.gov.sa/ar/Ministry/vision2030/Pages/Initiative.aspx
- albawaabat alalkutruniat limudiriat al'amn aleami (wizarat aldaakhiliati) blsxSrb9pGLyFQ8CweuSTrQ7AOa7KR4RFFelEs1BqNfFtM768H6o4f
- albawaabat alalkutruniat lihayyat tatwir bawaabat aldareiati,
- https://dgda.gov.sa/media-center/news/news-articles/announcement-khozama.aspx?lang=ar-sa
- almarkaz alwatanii linuzum almawarid alhukumiati,
https://ncgr.gov.sa/ar/Eitmad/Pages/default.aspx.
|
View on SCiNiTO
