إشكالية تعديل الدستور وتحقيق الإصلاح الدستوري والديمقراطي / The Problem of Amending the Constitution and Achieving Constitutional and Democratic Reform | ||||
مجلة البحوث الفقهية والقانونية | ||||
Volume 49, Issue 49, April 2025, Page 1097-1192 PDF (1.16 MB) | ||||
Document Type: المقالة الأصلية | ||||
DOI: 10.21608/jlr.2025.355489.1645 | ||||
![]() | ||||
Author | ||||
عمر امبارك ![]() | ||||
كلية القانون جامعة سرت | ||||
Abstract | ||||
تهدف هذه الدراسة إلى تناول أحد أهم المراحل التي يمر بها الدستور، ألا وهي مرحلة التعديل، وتبرز أهمية الدراسة باعتبار أن تعديل نصوص الدستور يعد وسيلةً من وسائل إيجاد الملاءمة بين ظروف الدولة والمجتمع والنصوص التي تحكمها، ومحاولة جسر الهوة بين التنظيم القانوني والواقع الفعلي، والمحافظة على بقاء الدستور واستمرار نفاذ أحكامه. وتطرح الدراسة الفرضية التالية: بقدر أهمية تعديل الدستور، وحاجة الدولة والمجتمع له في مرحلةٍ معينةٍ، إلا أنه يبقى سلاحًا ذا حدين يجب استخدامه بعنايةٍ تامةٍ، فيجب أن يكون الهدف من التعديل هو مواكبة التطورات والظروف المستجدة بما يحقق المصلحة العليا للمجتمع، من خلال تحقيق إصلاحاتٍ تسهم بالفعل في عملية النهوض بالدولة والمجتمع، وليس أداة في يد السلطة الحاكمة تلجأ إليه لتحقيق أهداف خاصة بها. وتركز الدراسة على تناول واقع التعديلات الدستورية في النظام الدستوري الليبي، من خلال تحليل النصوص الدستورية في ليبيا ابتداءً من دستور 1951م مرورًا بالإعلان الدستوري 2011م، وانتهاءً بمشروع دستور2017م، ومقارنتها مع بعض الدساتير العربية والأجنبية الحديثة، وتقييمها وتحديد مدى ملاءمتها لتحقيق الإصلاح الدستوري والتحول الديمقراطي المنشود، والوصول في النهاية إلى مجموعة من النتائج والتوصيات. This study aims to address one of the most important stages that the constitution, which is the amendment stage. The importance of the study is highlighted by the fact that amending the provision of the constitution is a means of finding compatibility between the conditions of the state, society and the rules that govern them. It attempts to bridge the gap between the legal system and the actual reality, and to preserve the survival of the constitution and the continued enforcement of its provisions. The study proposes the following hypothesis: While constitutional amendment is important and necessary for both the state and society at a certain stage, it remains a double-edged sword that must be used with extreme caution. The purpose of the amendment must be to keep pace with developments and emerging circumstances in a way that accomplishes the best interest of the society, by achieving reforms that actually contribute to the process of advancing the state and society, and not as a tool in the hands of the ruling authority that resorts to it to attain its own goals. Therefore, the study focuses on addressing the reality of constitutional amendments in the Libyan constitutional system, by analyzing the constitutional provisions in Libya, starting with the 1951 Constitution, passing through the 2011 Constitutional Declaration, and ending with the 2017 draft constitution. It compares them with some resent foreign and Arab constitutions, evaluating them and determining the extent of their ability to achieve the desired constitutional reform and democratic transformation, and ultimately reaching a set of results and recommendations. | ||||
Keywords | ||||
تعديل الدستور، الإصلاح الدستوري، التحول الديمقراطي، الإعلان الدستوري، مشروع الدستور./ Constitutional Amendment; Constitutional Reform; Constitutional Declaration; Draft Constitution | ||||
References | ||||
أولًا- المراجع باللغة العربية
1-القرآن الكريم
2-الكتب
1- د.إبراهيم أبوخزام، الوسيط في القانون الدستوري، الكتاب الأول الدساتير والدولة ونظم الحكم، دار الكتاب الجديد المتحدة، بيروت لبنان، الطبعة الثانية، 2002م.
2- د. إبراهيم عبدالعزيز شيحا، القانون الدستوري، الدار الجامعية للطباعة والنشر، بيروت، 1983م.
3- د.أحمد حضراني، القانون الدستوري والمؤسسات السياسية، مطبعة ووراقة سجلماسة، مكناس المغرب، 2005م.
4- د.جابر جاد نصار، الوسيط في القانون الدستوري، دار النهضة العربية، القاهرة، الطبعة الأولى، 1996م.
5- د.حسن مصطفى البحري:
-القانون الدستوري والنظم السياسية، منشورات الجامعة الافتراضية السورية، 2018م.
-القانون الدستوري والنظم السياسية، جامعة دمشق، الطبعة الأولى، 2020م.
6- د.حماد صابر، الوجيز في القانون الدستوري والمؤسسات السياسية، النظرية العامة الجزء الأول، مطبعة فاس، 2016م.
7- د.خير إله بروين، الوسيط في القانون الدستوري الإيراني، ترجمة د.زهير شكر، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت لبنان، الطبعة الأولى، 2009م.
8-د.سامي جمال الدين، النظم السياسية والقانون الدستوري، منشأة المعارف، الإسكندرية، 2005م.
9- سعيد عبدالمنعم، ثمن الإصلاح، أهمية التفكير الجاد في مستقبل مصر، نهضة مصر للطباعة والنشر والتوزيع، القاهرة، 2006م.
10- د.علي خطار شطناوي، الأنظمة السياسية والقانون الدستوري الأردني والمقارن، دار الأوائل للنشر والتوزيع، عمان، الطبعة الأولى، 2013.
11- د. علي يوسف الشكري، مبادئ القانون الدستوري، مؤسسة دار الصادق الثقافية، 2011م.
12- محمد بن أبي بكر عبدالقادر الرازي، مختار الصحاح، دار الكتاب العربي، بيروت، 1981م.
13- د. محمد علي سويلم، الرقابة على دستورية القوانين وتطور الأنظمة الدستورية، دار المطبوعات الجامعية، الإسكندرية، 2013م.
14-محمد رضا بن حماد، القانون الدستوري والأنظمة السياسية، مركز النشر الجامعي، تونس، الطبعة الرابعة منقحة ومزيدة،2021م.
15- د.محمد عطية فودة، تعديل الدساتير في الأنظمة الديمقراطية المعاصرة والرقابة عليها، دار النهضة العربية للنشر والتوزيع، 2019م.
16- د. منذر الشاوي، القانون الدستوري، مطبعة شفيق، بغداد، 1970م.
17-د. موسى شتيوي، د. محمد أبو رمان وآخرون، الإصلاح الدستوري في الأردن، مركز الدراسات الاستراتيجية، الجامعة الأردنية، 2016م.
18- د.نعمان أحمد الخطيب، الوسيط في النظم السياسية والقانون الدستوري، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان، الطبعة السابعة 2011م.
19- وحيد عبدالمجيد، التغيير طريق مصر إلى النهضة، دار مصر المحروسة، القاهرة، الطبعة الأولى، 2005م.
ثانيًا- الرسائل العلمية
1-الدكتوراه
1-عمر عبدالله عمر أمبارك، الرقابة على دستورية القوانين في ليبيا (دراسة تحليلية مقارنة)، أطروحة دكتوراه، كلية الحقوق جامعة الإسكندرية، 2013م.
- نفيسة بختي، التعديل الدستوري في الدول العربية بين العوائق والحلول، أطروحة دكتوراه، جامعة أبوبكر بلقايد تلمسان، الجزائر، 2015/ 2016. https://www.elmizaine.com/2019/01/pdf_23.html
2-الماجستير
1-المعتصم أمغونن سليمان، الرقابة القضائية على التعديلات الدستورية (دراسة تحليلية مقارنة)، رسالة ماجستير، كلية القانون جامعة عمر المختار، دار النهضة العربية، القاهرة، 2022م.
2-زيبار محمود عبدالله، تعديل الدستور في الدولة الفيدرالية (دراسة مقارنة)، رسالة ماجستير، جامعة الشرق الأدنى قبرص، 2020م.
3-مفتاح محمد السيد، اختصاص القضاء الدستوري بالرقابة على التعديلات الدستورية، رسالة ماجستير، كلية القانون جامعة سرت، 2021/ 2022. http://dspace.su.edu.ly
ثالثًا- البحوث والمقالات
1-أحمد إكرام فالح، ودولة أحمد عبدالله، تعديل الدستور وأثره في تغيير خصائص الدساتير، مجلة دراسات إقليمية، مركز الدراسات الإقليمية -جامعة الموصل، المجلد الخامس، العدد 14، 2009م.
https://yarab.yabesh.ir/yarab/handle/yad/170161
2- أحمد بيطام، دور الشعب في إعداد وتعديل الدستور في الأنظمة الديمقراطية، مجلة الباحث للدراسات الأكاديمية، كلية الحقوق والعلوم السياسية، العدد السادس، يونيو 2015م. https://asjp.cerist.dz/en/article/6273
3-الصادق بولعراوي، أثر الثورة على القواعد الدستورية، مجلة أبحاث قانونية وسياسية، جامعة جيجل، الجزائر، المجلد 06، العدد 01، يونيو 2021.
https://asjp.cerist.dz/en/article/154508
4- باسم نغيمش الغريباوي، مصدق عادل طالب، المعالجة الدستورية للنقص الدستوري " تشخيص ومعالجات دراسة في إطار دستور العراق 2005 "، مجلة العلوم القانونية، جامعة بغداد، المجلد 36، عدد خاص، ديسمبر 2021م.
5- د. بركات محمد، أسباب وأهداف التعديل الدستوري الجزائري دراسة في ظل التحولات العربية الراهنة، مجلة الحقوق والعلوم السياسية، جامعة عباس لغرور الجزائر، العدد 05 يناير 2016. https://asjp.cerist.dz/en/article/10199
6- جمال محمد سليم، التدخل الخارجي في ثورات الربيع العربي وانعكاساته على الأمن القومي العربي، مجلة الغدير، العدد 64، خريف 2013م. https://buescholar.bue.edu.eg/cgi/viewcontent
7- حسين جبار النائلي، ضمانات تعديل الدستور الإنجليزي، مجلة المحقق الحلي للعلوم القانونية والسياسية، العدد الثالث، السنة السادسة، 2015م. https://search.emarefa.net/ar/detail/BIM-594789
8- زكري لامية، مبادرة الشرق الأوسط الكبير: الدوافع، الخلفيات، المخاطر، المجلة الجزائرية للسياسات العامة، العدد 04، يونيو 2014م. https://asjp.cerist.dz/en/article/18614
9- د.سلوى فوزي الدغيلي، الرقابة على التعديلات الدستورية، مجلة دراسات قانونية، كلية القانون جامعة بنغازي، العدد 23، 2019م.
10- ضياء عبدالحميد عبدالوكيل، دور تعديل الدستور في دعم خطط وجهود الإصلاح السياسي، مجلة جامعة الزيتونة للدراسات القانونية، المجلد 04، عدد خاص، 2023م.
11- عبدالله خلف الرقاد، أ. مشعل محمد الرقاد، تعديل الدستور، مجلة دراسات وأبحاث، جامعة زيان عاشور الجلفة، الجزائر، المجلد الثامن، العدد 24، 30 سبتمبر 2016م.
12- د.عمر عبدالله عمر أمبارك، ثنائية السلطة التنفيذية وفق التعديل الدستوري الثالث عشر 2023م، مجلة الدراسات والبحوث القانونية، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة المسيلة الجزائر، المجلد 10، العدد 01، يناير 2025م. https://asjp.cerist.dz/en/article/262170
13- د.محمد أبوبكر عبدالمقصود، القيود الواردة على سلطة تعديل الدستور، بحث مقدم للمؤتمر الدولي الرابع عشر، كلية الحقوق – جامعة المنصورة، أبريل 2012م.
14- د.محمد الناصر بوغزالة، دوافع التعديل الدستوري، مجلة العلوم القانونية والسياسية، جامعة الوادي الجزائر، المجلد السابع، العدد الثالث (خاص)، أكتوبر 2016م. https://asjp.cerist.dz/en/article/6286
15- مساعد فاطمة، التحولات الديمقراطية في أمريكا اللاتينية: نماذج مختارة، دفاتر السياسة والقانون، جامعة قاصدي مرباح ورقلة – الجزائر، عدد خاص، أبريل 2011م. https://search.mandumah.com/Record/663129
16- ميسون طه حسين، فكرة الدستور الحي في الفقه والقضاء الدستوري، مجلة جامعة بابل-العلوم الإنسانية، المجلد 27، العدد 01، 2019م. https://www.iraqoaj.net/iasj/article/163672
17- نورهان محمد نبيل، الأسس المعتمدة في وضع التعديلات الدستورية، مجلة جامعة الزيتونة الأردنية للدراسات القانونية، المجلد 04، إصدار خاص، 2023م. https://zjjls.zuj.edu.jo
18- د. يحيى الجمل، الرقابة على دستورية القوانين في المملكة الليبية، بحث منشور في مجلة القانون والاقتصاد، العدد الأول، السنة الرابعة والثلاثون، مارس 1964.
ثالثًا- الدساتير
- الدستور الليبي لسنة 1951م.
- الإعلان الدستوري الليبي 2011م وتعديلاته.
- مشروع الدستور الليبي 2017م.
- مجموعة من الدساتير العربية والأجنبية.
رابعًا-المراجع باللغة الانجليزية
Articles:
خامسًا- المواقع الإلكترونية
- الموقع الإلكتروني للمحكمة الدستورية العليا المصرية https://www.sccourt.gov.eg
- الموقع الإلكتروني للدساتير العالم https://www.constituteproject.org
- الموقع الإلكتروني لصحيفة الشرق الأوسط https:aawsat.com
- الموقع الإلكتروني لصحيفة اليوم السابع https://www.youm7.com
- الموقع الإلكتروني لصحيفة الشرق https://asharq.com
alquran alkarim alkutub
-alqanun aldusturii walnuzum alsiyasiatu, manshurat aljamieat aliaiftiradiat alsuwriati, 2018m. -alqanun aldusturii walnuzum alsiyasiatu, jamieat dimashqa, altabeat al'uwlaa, 2020m.
alrasayil aleilmia 1-aldukturah
2-almajistir
albuhuth walmaqalat
https://yarab.yabesh.ir/yarab/handle/yad/170161
https://asjp.cerist.dz/en/article/6273
https://asjp.cerist.dz/en/article/154508
https://asjp.cerist.dz/en/article/10199
https://buescholar.bue.edu.eg/cgi/viewcontent
https://search.emarefa.net/ar/detail/BIM-594789
https://asjp.cerist.dz/en/article/18614
https://asjp.cerist.dz/en/article/262170
https://asjp.cerist.dz/en/article/6286
https://search.mandumah.com/Record/663129
https://www.iraqoaj.net/iasj/article/163672
https://zjjls.zuj.edu.jo
aldasatir
almawaqie al'iiliktirunia
https://www.sccourt.gov.eg
https://www.constituteproject.org
https:aawsat.com
https://www.youm7.com
https://asharq.com | ||||
Statistics Article View: 378 PDF Download: 222 |
||||