نحو تنظيم تشريعي للحياد التنافسي كضمانة لتحقيق منافسة حرة وعادلة (دراسة مقارنة) Towards a Legislative Framework for Competitive Neutrality as a Guarantee for Achieving Free and Fair Competition (A Comparative Study) | ||||
مجلة العلوم القانونية والاقتصادية | ||||
Articles in Press, Accepted Manuscript, Available Online from 09 July 2025 | ||||
Document Type: المقالة الأصلية | ||||
DOI: 10.21608/jelc.2025.393084.1319 | ||||
![]() | ||||
Author | ||||
نهـال عطية محمد خليل قنديـل ![]() | ||||
قسم القانون التجاري والبحري كلية الحقوق جامعة عين شمس القاهرة | ||||
Abstract | ||||
تناول البحث موضوع الحياد التنافسي باعتباره ضمانة هامة لتحقيق منافسة حرة وعادلة بين القطاع العام والخاص، وتثور إشكالية البحث في مشاركة الحكومة في المنافسة في الأسواق مع استثناء الأنشطة التي تقوم بها من نطاق تطبيق قانون حماية المنافسة ومنع الممارسات الاحتكارية رقم ٣ لسنة ٢٠٠٥. لذلك قمنا بداءة بتعريف مبدأ الحياد التنافسي من الناحية النظرية والعملية، مع تسليط الضوء على موقف المشرع المصري من هذا المبدأ ومدى الزامية الوثائق المصرية في هذا الصدد مثل وثيقة سياسة ملكية الدولة، استراتيجية الحياد التنافسي، وإرشادات جهاز حماية المنافسة بشأن تقييم آثار القوانين واللوائح التنظيمية على المنافسة. وكذلك استعرضنا موقف التشريعات المقارنة من مبدأ الحياد التنافسي لإمكانية الاستعانة بالتجارب والممارسات الدولية وتطبيقها في مصر؛ فناقشنا موقف المشرع الأسترالي باعتبار أن استراليا تعتبر نموذجًا يحتذى به في تطبيق مبدأ الحياد التنافسي، وكذلك تبنى المشرع الصيني نهجًا جيدًا لضمان فعالية تطبيق مبدأ الحياد التنافسي حيث إنه اتجه إلى إصلاح الشركات المملوكة للدولة في الصين، وعدم النص على اعفاء هذه الشركات من قانون المنافسة الصيني. علاوة على ذلك، كان من المهم التحدث عن تدخل الدولة وتفسير هذا التدخل مما أدى إلى مناقشة الدعم الحكومي كأحد مظاهر هذا التدخل في معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي “TFEU” والاتفاقيات الدولية ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية مشيرًا إلى ماهيته والإجراءات المتعلقة به، وكذلك العلاقة بينه وبين الحياد التنافسي وأهمية الدور الذي تلعبه الشفافية في هذا الصدد. وأخيرًا، نستهدف من هذا البحث الوصول إلى تنظيم تشريعي لمبدأ الحياد التنافسي، مما حدا بنا إلى التطرق إلى ضمانات تطبيق هذا المبدأ التي تتمثل في تحقيق الشفافية وتقييم قوانين المنافسة بانتظام وبصفة دورية. | ||||
Keywords | ||||
الحياد التنافسي; الشركات المملوكة للدولة; القطاع الخاص; الدعم الحكومي; إطار تشريعي ملزم | ||||
Statistics Article View: 71 |
||||