دور هيئة الرقابة الإدارية في مكافحة الفساد الإداري | ||||
مجلة الحقوق للبحوث القانونية والاقتصادية | ||||
Article 4, Volume 2.2025, Issue 1, July 2025, Page 179-101 PDF (1.3 MB) | ||||
Document Type: المقالة الأصلية | ||||
DOI: 10.21608/lalexu.2025.442521 | ||||
![]() | ||||
Author | ||||
د.عادل السيد السيد محمد السيد | ||||
دكتوراه القانون العام كلية الحقوق جامعة الإسكندرية | ||||
Abstract | ||||
مما لا شك فيه أن آفة الفساد تنخر في جسد المجتمع على الصعيد الدولي والداخلي حيث يؤثر ذلك على اقتصاديات الدول؛ لذلك كان لزاما على المجتمع الدولي أن يكافح الفساد، وينشر الوعي بمفهومة وبيان أخطاره وأثاره على الصعيد الوطني والدولي. حيث يعد ذلك أحد المعوقات الرئيسية في تاريخ التقدم وتحقيق التنمية المستدامة في الداخل والخارج. حيث يعتبر الفساد هو العدو الأكبر للشعوب، حيث يمثل تحديا هائلا أمام جهود التحول الديمقراطي، وتحقيق الاستقرار داخل المجتمع، وبناء دول قادرة على اختيار مقدراتها، ومحاسبة المتورطين في إعاقة تقدمها. لما كان ذلك وكانت أعمال الفساد تتسم بالسرية والكتمان؛ حيث يتم الكشف عنها عن طريق الأجهزة الرقابية، أو الإعلامية، أو القضائية. من أجل ذلك أكد المشرع على دور هيئة الرقابة الإدارية في مكافحة الفساد، وذلك عن طريق الرقابة على أداء الجهاز الإداري للدولة، والأجهزة والمؤسسات الأخرى التي تشارك فيها الدولة بنصيب خاص. حيث يعد ذلك أحد الضمانات التي تكفل حماية الوظيفة العامة من الاتجار بها، كما يحافظ على تحقيق مبدأ دوام سير المرفق العام بانتظام واطراد. من أجل ذلك تختص هيئة الرقابة الإدارية بالتحري والكشف عن الجرائم والمخالفات وضبط مرتكبيها، وتقديمهم الى سلطات التحقيق المختصة، وذلك بالتنسيق والتعاون مع الهيئات والأجهزة الرقابية الأخرى، من أجل محاكمة المتورطين في قضايا الفساد، تحقيقا للردع العام والردع الخاص. | ||||
References | ||||
أولا: المراجع المتخصصة: 1- دكتورة: أماني محمود غانم، دور الأجهزة الرقابية في مكافحة الفساد وتعزيز الشفافية، مركز الأهرام للدراسات السياسية والاستراتيجية، القاهرة، 2010، بدون رقم طبعة. 2- دكتور: حمزة حسن خضر الطائي، الفساد الإداري في الوظيفة العامة، مركز الكتاب الأكاديمي، عمان، الأردن، 2015، الطبعة الأولى. 3- دكتور: رزق سعد على، الاختصاص المستحدث لهيئة الرقابة الإدارية بالكشف عن الجرائم ومرتكبيها ودوره في الحد من جرائم الفساد، بدون دار نشر، بدون سنة، بدون رقم طبعة. 4- دكتور: محمد إبراهيم الدسوقي على، الفساد الإداري، دار النهضة العربية، القاهرة، 2015، بدون رقم طبعة. 5- دكتور: محمد عبد العال إبراهيم، الرقابة القضائية على معقولية أعمال السلطة الإدارية، بدون دار نشر، بدون سنة، بدون رقم طبعة. 6- دكتور: محمد مصطفى سيد حسن، دور القانون الدولي في مكافحة الفساد وأثره في إعمال حقوق الإنسان، بدون دار نشر، 2020، بدون رقم طبعة. 7- دكتورة: ميادة عبد القادر أحمد إسماعيل، تعارض المصالح في مجال الوظيفة العامة، دار الجامعة الجديدة، 2024، الطبعة الأولى. 8- دكتور: هيثم محمد حرمى محمود شريف، الرقابة المالية في القوانين الوضعية والشريعة الإسلامية، بدون دار نشر، 2017، بدون رقم طبعة. ثانيا: الرسائل العلمية: (أ) رسائل الدكتوراه: 1- دكتور: أحمد مصطفى أحمد صبيح، الرقابة المالية والإدارية ودورها في الحد من الفساد الإداري، رسالة دكتوراه 2014، كلية الحقوق، جامعة عين شمس. 2- دكتور: خالد بن عبد الرحمن بن حسن بن عمر أل الشيخ، الفساد الإداري، رسالة دكتوراه 2007، كلية الدراسات العليا، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، الرياض. 3- دكتور: شرقاوي فرغل عطية فرغل، مكافحة الفساد الإداري في القانون والشريعة الإسلامية، رسالة دكتوراه 2017، كلية الحقوق، جامعة أسيوط. 4- دكتور: عادل السيد السيد محمد السيد، القانون الدستوري الجنائي، رسالة دكتوراه 2023، كلية الحقوق، جامعة الإسكندرية. 5- دكتور: نور محمد كريم البياضية، جريمة الفساد كمهدد للأمن المجتمعي في الأردن، رسالة دكتوراه 2018، كلية الدراسات العليا، جامعة مؤتة، الأردن. (ب) رسائل الماجستير: 1- الأستاذة: سمر أحمد محمد الدمنهوري، جرائم الفساد وسبل مكافحتها وأثرها على الإيرادات الضريبية كمصدر جبائي للدولة، رسالة ماجستير 2017، كلية الدراسات العليا، جامعة النجاح الوطنية، نابلس، فلسطين. 2- الأستاذ: عمر جبار أحمد، ظاهرة الفساد الإداري ودور الهيئات الرقابية في مكافحتها، رسالة ماجستير 2017، كلية الحقوق، جامعة الإسكندرية. 3- الأستاذ: فيصل محمود عبد الكريم السحبان، الرقابة الإدارية على الفساد الإداري والمالي، رسالة ماجستير 2016، عمادة الدراسات العليا والبحث العلمي، جامعة عمان الأهلية، الأردن. ثالثا: الدوريات العلمية: 1- دكتور: إبراهيم سويسي، دور لجنة الصفقات العمومية في مكافحة الفساد، بحث منشور بالمجلة الأكاديمية للبحوث القانونية والسياسية، المجلد 5، العدد 1، س 2021. 2- دكتورة: بدور غسان الخضور، دور الهيئة المركزية للرقابة والتفتيش في مكافحة الفساد الإداري، بحث منشور بمجلة جامعة البعث للعلوم الإنسانية جامعة البعث، سوريا، المجلد 41، العدد 133، س 2019. 3- دكتور: بن بادة عبد الحليم، الآليات المؤسساتية لقمع الفساد في مجال الصفقات العمومية وفق التشريع الجزائري، بحث منشور بمجلة المنارة للدراسات القانونية والإدارية، العدد 15، س 2016. 4- دكتور: جمال عباس أحمد عثمان، مكافحة شائبة الفساد الإداري في المجتمعات المعاصرة، بحث منشور بمجلة البحوث والدراسات الإنسانية، المجلد 1، العدد 2، س 2020. 5- دكتورة: خديجة محمود زكي، دكتورة: أماني على شويل، درجة الالتزام بمنهج القرآن في الإصلاح ومكافحة الفساد الإداري، بحث منشور بمجلة العلوم الاقتصادية والإدارية والقانونية، المجلد 2، العدد 7، س 2018. 6- دكتور: سامي حسن نجم، تعدد الأجهزة الرقابية في العراق وأثره على فاعليتها، بحث منشور بمجلة كلية القانون للعلوم القانونية والسياسية، المجلد 3، العدد 11، س 2014. 7- دكتور: عبد الصديق شيخ، دور ومهام الهيئة الوطنية للوقاية من الفساد ومكافحته، بحث منشور بمجلة آفاق للعلوم، جامعة زيان عاشور الجلفة، الجزائر، المجلد 5، العدد 1، س 2020. 8- دكتور: عبد الصديق شيخ، دور ومهام الهيئة الوطنية للوقاية من الفساد ومكافحته، بحث منشور بمجلة آفاق للعلوم، جامعة زيان عاشور الجلفة، الجزائر، المجلد 5، العدد 1، س 2020. 9- دكتور: عبد الناصر الجهانى، الالتزامات المفروضة على الدول لمكافحة الفساد في ضوء اتفاقية الأمم المتحدة لسنة 2003، بحث منشور بمجلة الاجتهاد القضائي، المجلد 2، العدد 2، 2019. 10- دكتور: عبد الناصر عبد الله أبو سمهدانة، دور هيئة الرقابة الإدارية في مكافحة الفساد، بحث منشور بمجلة الفكر القانوني والاقتصادي، س 6 عدد خاص، 2016. 11- دكتور: عمر محجوب محمد الحسين، أثر جودة التدقيق الداخلي في محاربة الفساد في القطاع العام القطري، بحث منشور بمجلة العلوم الاقتصادية والإدارية والقانونية، المركز القومي للبحوث، غزة، فلسطين، المجلد 8، العدد 7، س 2024. 12- دكتورة: فوزية برسولي، دكتور: محمد جوبر، الشفافية والإفصاح كأليتين لمكافحة الفساد الإداري والمالي، بحث منشور بمجلة البحوث القانونية والاقتصادية، بدون مجلد، بدون عدد، بدون سنة نشر. 13- مجلة العلوم الإدارية، س 33، العدد 2، ديسمبر 1991، الشعبة المصرية للمعهد الدولي للعلوم الإدارية. 14- دكتور: هيثم عبد الله سلمان، دور المرض الهولندي ولعنة الموارد في تفشى ظاهرة الفساد في العراق، بحث منشور بمجلة الاقتصادي الخليجي، جامعة البصرة، العراق، العدد 25، س 2015. رابعا: الدساتير والقوانين والمواثيق الدولية: 1- اتفاقية الاتحاد الإفريقي لمنع الفساد ومكافحته الصادرة في سنة 2003. 2- اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد الصادرة في سنة 2004. 3- اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد الصادرة في سنة 2005. 4- الاتفاقية العربية لمكافحة الفساد الصادرة في سنة 2010. 5- الاتفاقية العربية لمكافحة الفساد، لسنة 2014. 6- الاستراتيجية الوطنية لمكافحة الفساد، 2014 / 2018. 7- الاستراتيجية الوطنية لمكافحة الفساد، 2019 / 2022. 8- الاستراتيجية الوطنية لمكافحة الفساد، 2023 / 2023. 9- الدستور المصري 1971. 10- الدستور المصري 2012. 11- الدستور المصري 2014 المعدل في 2019. 12- الموسوعة الإدارية الحديثة، الجزء 16، الطبعة الأولى، 1986 – 1987. 13- الموسوعة الإدارية الحديثة، الجزء 40، بدون رقم طبعة، 1994 – 1995.
خامسا: الجريدة الرسمية: 1- الجريدة الرسمية، العدد 24 (مكرر) الصادر في 17 يونية 2012. 2- الجريدة الرسمية، العدد 26 مكرر (ح) الصادر في 3 يوليه 2013. 3- الجريدة الرسمية، العدد 27 مكرر (أ) الصادر في 8 يوليه 2013. 4- الجريدة الرسمية، العدد 24 مكرر، الصادر في 24 أغسطس 1958. 5- الجريدة الرسمية، العدد 62، الصادر في 16 مارس 1964. 6- الجريدة الرسمية، العدد 6 (مكرر) الصادر في 13 فبراير 2011. 7- الجريدة الرسمية، العدد 12 مكرر (ب) الصادر في 30 مارس 2011. 8- الجريدة الرسمية، العدد 38 (مكرر) الصادر في 25 سبتمبر 2011. 9- الجريدة الرسمية، العدد 46 (مكرر) الصادر في 19 نوفمبر 2011. 10- الجريدة الرسمية، العدد 32 (مكرر) الصادر في 12 أغسطس 2012. 11- الجريدة الرسمية، العدد 41 مكرر (ب) الصادر بتاريخ 18 أكتوبر 2017. سادسا: المواقع الإلكترونية: 2- www.aca.gov.eg.
3- www.ajsrp.com.
5- www.cc.gov.eg.
| ||||
Statistics Article View: 282 PDF Download: 162 |
||||