مدى إعمال قواعد القانون البحري الدولي والمقارن في مشروع القانون العربي الاسترشادي البحري 2016 دراسة تحليلية مقارنة

([1])قمنا بالقاء بعض الخلاصات والنتائج التی خلصت الیها هذه الدراسة بعنوان "مدى إعمال قواعد القانون البحری الدولی والمقارن فی مشروع القانون العربی الاسترشادی البحری 2016" خلال اجتماع لجنة اعداد مشروع قانون عربی استرشادی بحری ونظام استرشادی لإنشاء دوائر قضائیة بحریة متخصصة بتنظیم من جامعة الدول العربیة – مجلس وزراء العدل العرب- المرکز العربی للبحوث القانونیة والقضائیة والمنعقد فی مقر المرکز، بیروت، الجمهوریة اللبنانیة بتاریخ 21-23 اذار/مارس 2016: انظر الموقع الالکترونی للمرکز بشان اعمال هذا الاجتماع www.carjj.org

([2])وضعت لجنة الامم المتحدة للقانون التجاری الدولی یونسترال UNCITRAL العدید من الاتفاقیات، وکذلک القوانین النموذجیة وغیرها من المعاییر الدولیة فی میدان القانون التجاری الدولی، متاحة الکترونیا على الموقع الالکترونی: http://www.uncitral.org/uncitral/ar/uncitral_texts.html وهی:

• ·       فی مجال التحکیم والتوفیق التجاریین الدولیین: (1) الاتفاقیات: - اتفاقیة الأمم المتحدة بشأن الشفافیة فی التحکیم التعاهدی بین المستثمرین والدول (نیویورک، 2014) ("اتفاقیة موریشیوس بشأن الشفافیة") - اتفاقیة الاعتراف بقرارات التحکیم الأجنبیة وتنفیذها (نیویورک، 1958) ("اتفاقیة نیویورک"). (2) القوانین النموذجیة: - قانون الأونسیترال النموذجی للتحکیم التجاری الدولی (1985)، مع التعدیلات التی اعتُمدت فی عام 2006. - قانون الأونسیترال النموذجی للتوفیق التجاری الدولی (2002). (3) النصوص التعاقدیة: - قواعد الأونسیترال بشأن الشفافیة فی التحکیم التعاهدی بین المستثمرین والدول (تاریخ النفاذ: 1 نیسان/أبریل 2014) - قواعد الأونسیترال للتحکیم المنقحة 2010 والمعدلة 2013 - قواعد الأونسیترال للتوفیق (1980). (4) النصوص التوضیحیة: - توصیات لمساعدة المؤسسات التحکیمیة وغیرها من الهیئات المهتمّة فیما یخص التحکیم بمقتضى قواعد الأونسیترال للتحکیم (بصیغتها المنقّحة فی عام 2010). - توصیة بشأن تفسیر الفقرة 2 من المادة الثانیة، والفقرة 1 من المادة السابعة، من اتفاقیة الاعتراف بقرارات التحکیم الأجنبیة وتنفیذها، المحرّرة فی نیویورک، فی 10 حزیران/یونیه 1958 (2006). - ملحوظات الأونسیترال عن تنظیم إجراءات التحکیم (1996). - توصیات لمساعدة المؤسسات التحکیمیة والهیئات الأخرى ذات الصلة فیما یتعلق بعملیات التحکیم بموجب قواعد الأونسیترال للتحکیم.
• ·       فی مجال البیع الدولی للبضائع والمعاملات المتصلة به: (1) الاتفاقیات: - اتفاقیة الأمم المتحدة بشأن عقود البیع الدولی للبضائع (فیینا، 1980).- اتفاقیة فترة التقادم فی البیع الدولی للبضائع (نیویورک، 1974). (2) النصوص التعاقدیة: - القواعد الموحّدة بشأن شروط العقد المتعلقة بالمبلغ المتَّفق علیه الذی یستحق الدفع فی حالة الإخفاق فی الأداء (1983). (3) النصوص التوضیحیة: - دلیل الأونسیترال القانونی بشأن صفقات التجارة المکافئة الدولیة (1992).
• ·       فی مجال المصالح الضمانیة: (1) الاتفاقیات: - اتفاقیة الأمم المتحدة بشأن إحالة المستحقات فی التجارة الدولیة (نیویورک، 2001). (2) الأدلة والتوصیات التشریعیة: - دلیل الأونسیترال المتعلق بإنشاء وتشغیل سجل للحقوق الضمانیة (2013). - دلیل الأونسیترال التشریعی بشأن المعاملات المضمونة: الملحق المتعلق بالحقوق الضمانیة فی الممتلکات الفکریة (2010). - دلیل الأونسیترال التشریعی بشأن المعاملات المضمونة (2007). (3) النصوص التوضیحیة: - نصوص لجنة الأمم المتحدة للقانون التجاری الدولی (الأونسیترال) ومؤتمر لاهای والمعهد الدولی لتوحید القانون الخاص (الیونیدروا) المتعلقة بالمصالح الضمانیة.
• ·       فی مجال الإعسار: (1) القوانین النموذجیة: - قانون الأونسیترال النموذجی بشأن الإعسار عبر الحدود (1997) مع دلیل الاشتراع والتفسیر (2013). (2) الأدلة والتوصیات التشریعیة: - دلیل الأونسیترال التشریعی لقانون الإعسار، الجزء الرابع: التزامات المدیرین فی فترة الاقتراب من الإعسار (2013). - دلیل الأونسیترال التشریعی لقانون الإعسار، الجزء الثالث: معاملة مجموعات المنشآت فی حالات الإعسار (2010). - دلیل الأونسیترال التشریعی لقانون الإعسار (2004). (3) النصوص التوضیحیة: - قانون الأونسیترال النموذجی بشأن الإعسار عبر الحدود: المنظور القضائی. - دلیل الأونسیترال العملی بشأن التعاون فی مجال الإعسار عبر الحدود (2009).
• ·       فی مجال المدفوعات الدولیة: (1) الاتفاقیات: - اتفاقیة الأمم المتحدة المتعلقة بالکفالات المستقلة وخطابات الاعتماد الضامنة (نیویورک، 1995). - اتفاقیة الأمم المتحدة بشأن السفاتج (الکمبیالات) الدولیة والسندات الإذنیة الدولیة (نیویورک، 1988). (2) القوانین النموذجیة:-قانون الأونسیترال النموذجی للتحویلات الدائنة الدولیة (1992). (3) النصوص التوضیحیة: - التفطُّن للاحتیال التجاری ومنعه: المؤشِّرات الدالة على الاحتیال التجاری (2013). - الدلیل القانونی للأونسیترال بشأن التحویلات الإلکترونیة للأموال (1987).
• ·       فی مجال النقل الدولی للبضائع: (1) الاتفاقیات: - اتفاقیة الأمم المتحدة المتعلقة بعقود النقل الدولی للبضائع عن طریق البحر کلیاً أو جزئیاً (نیویورک، 2008) ("قواعد روتردام"). - اتفاقیة الأمم المتحدة الخاصة بمسؤولیة متعهدی محطات النقل الطرفیة فی التجارة الدولیة (فیینا، 1991). - اتفاقیة الأمم المتحدة للنقل البحری للبضائع (هامبورغ، 1978) ("قواعد هامبورغ"). (2) الأحکام النموذجیة: - الحکم المتعلق بوحدة الحساب العالمیة والحکمان المتعلقان بتعدیل حدّ المسؤولیة فی اتفاقیات النقل الدولیة (1982).
• ·       فی مجال التجارة الالکترونیة: (1) الاتفاقیات: - اتفاقیة الأمم المتحدة بشأن استخدام الخطابات الإلکترونیة فی العقود الدولیة (نیویورک، 2005). (2) القوانین النموذجیة: - قانون الأونسیترال النموذجی بشأن التوقیعات الإلکترونیة (2001). - قانون الأونسیترال النموذجی بشأن التجارة الإلکترونیة (1996). (3) الأدلة والتوصیات التشریعیة: - توصیات إلى الحکومات والمنظمات الدولیة بشأن القیمة القانونیة لسجلات الحواسیب (1985). (4) النصوص التوضیحیة: - تعزیز الثقة بالتجارة الإلکترونیة: المسائل القانونیة الخاصة باستخدام طرائق التوثیق والتوقیع الإلکترونیة على الصعید الدولی (2007).
• ·       فی مجال الاشتراء وتنمیة البنى التحتیة: (1) القوانین النموذجیة: - قانون الأونسیترال النموذجی للاشتراء العمومی (2011). - دلیل الاشتراع (2012). - إرشادات بشأن لوائح الاشتراء (2013). - مسرد المصطلحات (2013). - قانون الأونسیترال النموذجی لاشتراء السلع والانشاءات والخدمات (1994). - قانون الأونسیترال النموذجی لاشتراء السلع والانشاءات (1993). (2) الأدلة والتوصیات التشریعیة: - دلیل الأونسیترال التشریعی بشأن مشاریع البنیة التحتیة المموّلة من القطاع الخاص (2000). (3) الأحکام النموذجیة: - أحکام الأونسیترال التشریعیة النموذجیة بشأن مشاریع البنیة التحتیة المموّلة من القطاع الخاص (2003). (4) النصوص التوضیحیة: - دلیل الأونسیترال القانونی بشأن صیاغة العقود الدولیة لتشیید المنشآت الصناعیة (1987).

([3])البنک الدولی، تقریر عن التنمیة فی العام 2016 ؛العوائد الرقمیة، منشورات البنک الدولی، واشنطن، 2016، ص6. متاح الکترونیاً ایضاً على الموقع الالکترونی للبنک الدولی.

([4])انظر تفصیلا فی مقارنة المعاییر الدولیة فی مجال النقل البحری الدولی:

BERLINGIERI, Francesco, A comparative analysis of the Hague-Visby Rules, the Hamburg Rules and the Rotterdam Rules, paper delivered at the General Assembly of the International Association of Average Adjusters-AMD,Marrakesh, 5-6 November 2009, available online at www.comitemaritime.org/draft/pdf/Comparative_analysis.pdf and

http://www.uncitral.org/pdf/english/workinggroups/wg_3/Berlingieri_paper_comparing_RR_Hamb_HVR.pdf

([5]) راجع قائمة بالدول الاطراف فی قواعد هامبورغ على الرابط الالکترونی http://www.uncitral.org/uncitral/ar/uncitral_texts/transport_goods/Hamburg_status.html

([6]) وضعت جامعة الدول العربیة مجموعة من القوانین الاسترشادیة کخطوة نحو توحید التشریعات العربیة وهذه القوانین منشورة على الموقع الالکترونی للمرکز العربی للبحوث القانونیة والقضائیة وهی: (1) القانون العربی الإسترشادی لمکافحة غسل الأموال (2) القانون العربی الاسترشادی للتفتیش القضائی (3) قانون الکتّاب بالعدل (3) قانون عربی استرشادی لحمایة حقّ المؤلف والحقوق المجاورة 2012 (4) قانون عربی استرشادی للتوفیق والمصالحة 2009 (5) قانون عربی استرشادی للخبرة أمام القضاء 2012 (6) المشروع النموذجی للقانون التجاری – العام (7) القانون العربی الإسترشادی للسلطة القضائیة 2006 (8) الخطة العربیة الشاملة لتطویر إدارة العدالة – 2006 (9) القانون العربی الإسترشادی للمعاملات والتجارة الإلکترونیة (10) إتفاقیة الریاض العربیة للتعاون القضائی – 1985 (11) القانون المدنی العربی (12) وثیقة مجموعة المصطلحات القانونیة والقضائیة (13) القانون العربی الاسترشادی للإجراءات أمام القضاء الإداری (14) قانون عربی استرشادی للإثبات بالتقنیات الحدیثة (15) قانون العمل العربی الاسترشادی (16) وثیقة الکویت للقانون العربی الموحد للأحوال الشخصیة (17) النظام القضائی العربی الموحد (18) قانون الجزائر العربی الاسترشادی للإجراءات المدنیة (19) قانون الجزائر العربی الاسترشادی للإجراءات الجزائیة (20) قانون الإمارات العربی الاسترشادی لمکافحة جرائم تقنیة المعلومات (21) الوثیقة العربیة الاسترشادیة للضمان الاجتماعی (22) القانون النموذجی للأحداث (23) القانون النموذجی العربی الموحد لرعایة القاصرین (24) القانون العربی النموذجی للجرائم التی تدخل فی اختصاص المحکمة الجنائیة الدولیة (25) القانون العربی الموحد لتنظیم السجون (26) القانون العربی الاسترشادی لمواجهة جرائم الاتجار بالأشخاص (27) القانون العربی الاسترشادی للمساعدة القضائیة (28) القانون العربی الاسترشادی لتنظیم مهنة المحضرین القضائیین (29) القانون الجزائی العربی الموحد (30) خطة صنعاء لتوحید التشریعات العربیة (31) القانون العربی الاسترشادی للتعاون القضائی الدولی فی المسائل الجنائیة (32) القانون العربی الموجد للتسجیل العقاری

([7]) Paul Page, ROTTERDAM Rules, Rotterdam Rules, Editor's Letter "Rotterdam Rules", Journal of Commerce, 6 July 2009, Publisher; Liam Power, 2009

http://www.uncitral.org/pdf/english/texts/transport/rotterdam_rules/JOC_editorial_6July09.pdf

([8]) Dr. HONKA, Hannu, United Nations Convention on Contracts for the International Carriage of Goods Wholly or Partly by Sea – Scope of application and Freedom of contract, P.2, CMI Colloquium on the Rotterdam Rules, Rotterdam, September 21, 2009, Published on http://www.rotterdamrules2009.com/cms/uploads/Def.%20tekst%20Hannu%20Honka.pdf

([9]) انظر قرار الجمعیة العامة للامم المتحدة لاعتماد الاتفاقیة، وکذلک نص الاتفاقیة، منشور على الموقع الالکترونی للجنة الامم المتحدة للقانون التجاری الدولی

http://www.uncitral.org/pdf/arabic/texts/transport/Rotterdam_Rules/Rotterdam-Rules-A.pdf