التحليل الجغرافى لخريطة التعليم فى مرکز العدوة – محافظة المنيا GEOGRAPHICAL ANALYSIS OF THE MAP OF THE EDUCATION IN EL-IDWA DISTRICT, EL-MINIA GOVERNORATE

التحليل الجغرافى لخريطة التعليم فى مرکز العدوة – محافظة المنيا

د0عصام عادل احمد - قسم الجغرافيا ونظم المعلومات الجغرافية - کلية الآداب - جامعة اسيوط

الملخص العربى:

إستهدف البحث دراسة واقع التوزيع الجغرافى للتعليم فى مرکز العدوة – محافظة المنيا، ومؤشرات قياس کفاءة التعليم العام بمرحلة رياض الأطفال، الإبتدائى، الإعدادى، الثانوى العام، الثانوى الفنى، على مستوى نواحى المرکز، ودراسة أهم المشکلات التى تواجه التعليم العام بالمرکز من وجهة نظر أولياء الامور والمعلمين ، ورؤية مستقبلية للتعليم فى مرکز العدوة0

وقد اوصت الدراسة بتصميم قاعدة بيانات جغرافية لبيانات التعليم بالمرکز وتوقيعها على خرائط رقمية حديثة، مراعاة النمو السکانى عند إنشاء الخدمات التعليمية، ضرورة إنشاء مدرسة ثانوية صناعية نظام الخمس سنوات وفقا للمعايير الدولية، تقليل کثافة الفصل إلى 44 تلميذ بالإبتدائى 42 تلميذ بالإعدادى، ومحاولة تقليل الفترات الدراسية المسائية، وضرورة إعادة النظر فى المناهج الدراسية وتقليل الحشو والتکرار مع إبتکار طرق تدريس حديثة للشرح، ووضع خطة سنوية لسد العجز فى التخصصات مع ضرورة تکليف خريجى کليات التربية، وتفعيل دور المرشد الاکاديمى التربوى بالمدارس، وتوفير المعامل واجهزة الحاسب الألى والمکتبات، ويجب توافر المؤهلات والخبرات والقدرات لدى مديرى المدارس، وإنعقاد مجلس الآباء والمعلمين شهريا0

مقدمة:                                        

يعد التعليم الأداة الرئيسية للتنمية الإقتصادية والسياسية، ومظهر مهم من مظاهر الخدمات الحکومية، وهو الأساس فى إعداد الفرد ليکون لبنة مفيدة فى المجتمع، بالإضافة إلى أنه يحتل قطاعا کبيرا من السکان بما يضمه من مجتمع مدرسى وبما يتطلبه من موسسات تعليمية تشکل علامة بارزة فى المظهر الحضارى ((Pacione, M. and Miceal, p., 1984, p.26 0 وتمثل الخدمات التعليمية نظاما وظيفيا متکاملا يضم مجموعة من العناصر والاجزاء المترابطة، تقوم بادوار يکمل بعضها بعضا ضمن العملية التعليمية(على إحسان شوکت، 1978، ص31). والعملية التعليمية بعناصرها ومراحلها المختلفة لم تعد مجرد خدمة فحسب وإنما عملية تنشئة الأجيال وإعدادها وتأهيلها في مختلف المجالات والتخصصات التى ترتکز عليها العملية التنموية(عبدالمعطى شاهين، 1996، ص385). لذا فقد نالت المدرسة عبر التاريخ إهتمام العديد من الباحثين والمخططين والجغرافيين بإعتبارها بؤرة الإشعاع الثقافى داخل الحيز الحضرى والريفى (Habibah, L., 2011, P. 68)

ويتکون التعليم من مرحلتين، مرحلة التعليم الاساسى(الإبتدائي- الأعدادى)، ثم مرحلة التعليم الثانوى العام والفنى الصناعى والتجارى والزراعى، ويسبق السلم التعليمى مرحلة رياض الأطفال، وهى مرحلة تعليمية مستقلة ومدتها سنتان من سن الرابعة إلى سن السادسة، ويتم القبول فيها وفقا للقواعد والإجراءات المنصوص عليها.(وزارة الاسکان والمرافق والمجتمعات العمرانية، 2014، ص18)

التعريف بمنطقة الدراسة:

        يقع مرکز العدوة في الجزء الشمال الغربي لمحافظة المنيا ويضم (26) قرية، فضلا عن مدينة العدوة، يحده شرقا وجنوبا مرکز مغاغة وغربا الظهير الصحراوى لمحافظة المنيا ومن الشمال مرکز الفشن التابع لمحافظة بني سويف وتقع منطقة الدراسة عند تقاطع دائرة عرض 15ً  48َ  28ْ  شمالا، 20ً  48َ  30ْ  شرقا، کما يتضح من الشکل (1)، وقد بلغت مساحة المرکز 178.18 کم2، بينما بلغ عدد سکان المرکز 206962 نسمة طبقا لتعداد 2006(الجهازالمرکزى للتعبئة العامة والإحصاء، التعداد العام للسکان محافظة المنيا، 2006)0

شکل (1) موقع منطقة الدراسة

مصادر البيانات:

        تعتمد هذه الدراسة علي مجموعة من البيانات المختلفة وهى:

• ·         الاحصاءات، البيانات، النشرات الحکومية المنشورة وغير المنشورة، والتى تتوفر عن منطقة الدراسة، والتى تصدرها مديرية التربية والتعليم بمحافظة المنيا، ومرکز المعلومات ودعم اتخاذ القرار بمحافظة المنيا ، والإدارة التعليمية بمرکز العدوة.
• ·         مجموعة من المرئيات الفضائية لمنطقة الدراسة والخرائط الطبوغرافية مقياس 50000:1 0
• ·         الدراسة الميدانية، حيث تم تطبيق (262) نموذج إستبانة علي أولياء أمور التلاميذ والمعلمين والإداريين کعينة من قري مرکز العدوة خلال شهر ديسمبر 2016، وتم إدخال بيانات نموذج الإستبيان علي برنامج  SPSS وإجراء بعض الأساليب الکمية لإثراء التحليل الجغرافي لمنطقة الدراسة.

مشکلة البحث:

   عدم تطبيق المعايير التخطيطية بصورة صحيحة، وعدم کفاءة وعشوائية التوزيع المکانى للخدمات التعليمية بمنطقة الدراسة0

منهج البحث وأساليبه:

يعتمد البحث على المنهج الموضوعى والذى يهتم بتحليل مفردات الظاهرة الجغرافية وعناصرها المختلفة، بالاضافة لمنهج التحليل المکانى بهدف إبراز الخصائص المکانية للخدمات التعليمية بمنطقة الدراسة، کما إعتمد البحث على الإسلوب الإحصائى واستخدام برنامج   SPSS فى تکوين قاعدة بيانات من خلال إستمارات الإستبيان وإجراء بعض الأساليب الإحصائية (التباعد – صلة الجوار – معامل الإرتباط)، وکذلک الإسلوب الکارتوجرافى باستخدام

برنامج Arc GIS لرسم مجموعة متنوعة من الخرائط، بالإضافة الى العمل الميدانى بمنطقة الدراسة0

أهداف الدراسة:

تهدف هذه الدراسة إلى:

• ·          دراسة التوزيع الجغرافى للخدمات التعليمية بمرکز العدوة للوقوف على مدى توافر هذه الخدمة من عدمه0 
• ·          تقييم مدى مطابقة المعايير التخطيطية لواقع الخدمة التعليمية بمنطقة الدراسة وکيفية توزيعها مکانيا0
• ·          تحديد المشکلات المهمة التى تواجه التعليم بمنطقة الدراسة وآليات مواجهة المشکلات والمقترحات0

الدراسات السابقة:

    تنوعت الدراسات الجغرافية المتعلقة بالخدمات التعليمية ويمکن إيجازها على النحو التالى :

• ·          دراسة(محمد الفتحى بکير)1990، عن الجغرافية التعليمية للبحيرة0
• ·          دراسة (علا سيد محمود عبد الله) 2001، التعليم الإبتدائى فى مصر، دراسة فى جغرافية الخدمات0
• ·          دراسة(عبد الله عبد السلام احمد ابو العنين)2001، جغرافية التعليم قبل الجامعى فى محافظة الاسکندرية
• ·          دراسة(هانى حسن محمد)2006، التحليل المکانى لتوزيع مدارس التعليم الاساسى بحى المنتزه بالاسکندرية باستخدام نظم المعلومات الجغرافية 0
• ·         دراسة(عبد الحميد ابراهيم ربيع)2008، خدمة التعليم قبل الجامعى وأثره فى سوق العمل ،دراسة ميدانية على مرکز الشهداء بالمنوفية 0
• ·         دراسة(خديجة عبد الزهرة حسين) 2010، بناء نموذج تحليلى لمحاکاه الخدمات التعليمية للمدارس الثانوية فى مدينة البصرة 0
• ·         دراسة(لؤى ملاحويش)2013، تقييم کفاءة الخدمات التعليمية بمنطقة الدراسة مدينة هيت العراقية0
• ·         دراسة(عصام محمد ابراهيم)2014، تحليل خريطة الخدمات التعليمية بمرحلة التعليم قبل الجامعى فى مدينة الأقصر باستخدام نظم المعلومات الجغرافية 0
• ·         دراسة(موسى فتحى موسى) 2014، خريطة التعليم العام قبل الجامعى فى مرکز أشمون، دراسة فى جغرافية الخدمات 0

خطة البحث:

    من أجل تحقيق أهداف البحث، يلقى البحث الضوء على النقاط التالية:

   مقدمة0

أولا:التوزيع الجغرافى للتعليم بمرکز العدوة0

ثانيا:مؤشرات قياس کفاءة التعليم .

ثالثا:مشکلات التعليم .

رابعا:رؤية مستقبلية للتعليم بالمرکز

    الخاتمة0  

أولا: التوزيع الجغرافى للتعليم فى مرکز العدوة:

        يختلف توزيع الخدمات التعليمية سواء الاختيارى منها والذى يتمثل فى مرحلة رياض الاطفال أو الإلزامى المتمثل فى التعليم الاساسى، وکذلک التعليم الثانوى العام والصناعى والتجارى والزراعى (أحمد على إسماعيل،1988، ص317)، ويتکون التعليم فى مرکز العدوة من المراحل التعليمية (رياض الاطفال – التعليم الإبتدائى – التعليم الإعدادى- التعليم الثانوى العام- الصناعى – التجارى– الزراعى)، ويضم 141 مدرسة بمراحله المختلفة عام 2016، بنسبة 4,65% من مدارس المحافظة، کما يضم 1456 فصلا بنسبة 5,15 % من فصول المحافظة، 66434 تلميذا بنسة 5,35% من تلاميذ المحافظة،2617مدرسا بنسبة 4,25% من المحافظة 0

المصدر: إدارة العدوة التعليمية، قسم الإحصاء، بيانات غير منشورة، 2016، النسب من حساب الباحث0

شکل (2) مکونات التعليم فى مرکز العدوة 2016

شکل(3) التوزيع الجغرافى لمدارس التعليم بمرکز العدوة 2016

يتضح من خلال الجدول(1) والشکل(2) مايلى:

* يعد التعليم الإبتدائى المکون الرئيسى للتعليم على مستوى المرکز، ويمثل قاعدة الهرم وقمته المدارس الثانوية بأنواعها0

* يوجد 77 مدرسة إبتدائية بنسبة 54.61% من إجمالى مدارس المرکز،812 فصل بنسبة 55.8%،37210 تلميذا بنسبة 56%، 1509 مدرسا بنسبة 57.7%0

* تمثل مرحلة التعليم الإعدادى أحد أعمدة مراحل التعليم بالمرکز، حيث يحتوى على 24.11% من إجمالى مدارس المرکز، 26.7% من أعداد الفصول،27.5% من التلاميذ،24.2% من المدرسين بالمرکز، وهو يمثل نهاية مرحلة التعليم الأساسى وبداية لمرحلة التعليم الثانوى بمراحلة المختلفة 0

* تأتى مرحلة رياض الاطفال فى المرتبة الثالثة بين مراحل التعليم، إذ بلغت 16.31% من إجمالى المدارس، 5.3% من الفصول،4.2% من التلاميذ، 3.2% من المدرسين على مستوى التعليم العام بالمرکز0

* يمثل التعليم الثانوى 2.84% من إجمالى المدارس بالمرکز، 4.3% من الفصول، 3.9 % من التلاميذ، 5.0% من المدرسين على مستوى التعليم بالمرکز0

* يترکز التعليم الثانوى الصناعى والتجارى فى مدينة العدوة عاصمة المرکز بنسبة 0,71% لکل منهما وهو يعد

تمرکزا جغرافيا داخل حاضرة المرکز، ويمثل التعليم الثانوى الزراعى 0,71% ويوجد فى احدى قرى الظهير الصحراوى للمرکز وهى قرية الجهاد4، على طريق القاهرة اسيوط الصحراوى الغربى0

* توجد فجوة بين أعداد المدارس والفصول من ناحية وأعداد التلاميذ من ناحية أخرى بالمرحلة الثانوية الصناعية والزراعية والتجارية بالمرکز0

 ثانيا: مؤشرات قياس کفاءة التعليم فى مرکز العدوة:

       يعد تحليل الکفاءة التعليمية  Educational  Efficiency وتقييم عناصرها على قدر کبير من الاهمية للخدمة التعليمية، حيث يعطى مزيدا من الدلالات الاحصائية والمؤشرات ويکشف عن مستوى الخدمة التعليمية المقدمة ومدى کفاءتها فى الکم والنوع (علاء سيد محمود،2001، ص429)، وتعتمد کفاءة الخدمة التعليمية على عدة معايير کمية وکيفية، وتدخل الاخيرة فى مجال دراسات أصول التربية ومناهج طرق التدريس، أما قياس الکفاءة التعليمية من وجهة نظر جغرافية فيمکن تناولها من خلال الإعتماد على المعايير الکمية، ومنها کثافة الفصول، ونسبة المعلمين لکل من الفصول والتلاميذ حيث إن انخفاض قيم هذه المعايير يعد قرينة على زيادة کفاءة العملية التعليمية والتربوية لتحقيق الاهداف المرجوة (صبرى محمد محمد حمد،2003، ص52)، وسوف نتناول مؤشرات کفاءة رياض الاطفال، التعليم الإبتدائى، التعليم الإعدادى، الثانوى العام، الثانوى الفنى بأنواعه المختلفة0

أ‌-     مؤشرات کفاءة رياض الاطفال بالمرکز:

       إن مرحلة رياض الأطفال فى واقع الأمر ليست بالمرحلة التعليمية الجديدة فى مصر، فالکتاتيب التى کانت بداية الطريق لکثير من علماء ومفکرى وأدباء الأمس، ومن ثم فإن الإهتمام بمرحلة رياض الأطفال ليس بمنحى غريب على المجتمع المصرى، لقد تبنت مصر فى بدايات القرن الحالى سياسات لتنمية مرحلة رياض الأطفال، حيث ينصب إهتمامها على توفير الرعاية الصحية والنفسية والتربوية للطفل بإعتبارها من الحقوق الأساسية لکل طفل0(وزارةالتربية والتعليم،2014، ص19)  

        وينتشر هذا النوع داخل المدارس الإبتدائية کمجموعة قاعات داخلها، وتتبع إدارة المدرسة الابتدائية، وتعرف بالروضة بکونها المؤسسة التعليمية التى تستقبل الأطفال الصغار قبل ان يبلغوا السن الذى يؤهلهم لدخول المدارس0وقد بلغ عدد مدارس رياض الأطفال 23 مدرسة عام 2016 تمثل 4.31% من المدارس بالمحافظة، وتضم 77 فصل يمثلون 5.15 % من المحافظة، 2797 تلميذا بنسبة 5.26% من المحافظة، 83 مدرس بنسبة 3.61 % من المحافظة 0

1-   الإنتشار الجغرافى بمدارس رياض الأطفال :

       يعتمد الإنتشار الجغرافى على دراسة العلاقة بين المدارس المختلفة للتعليم قبل الجامعى ونواحى المرکز لبيان ما تشهده من ترکز او إنتشار لنواحى المرکز وإنعکاس ذلک على إتاحتها للسکان (موسى فتحى عتلم، 2014، ص 100)، ومن خلال الشکل (4) الذى يوضح الانتشار الجغرافى لمرحلة رياض الاطفال بالمرکز عام 2016 حيث يوجد 23 مدرسة رياض أطفال، منها خمس مدارس بمدينة العدوة تمثل 21.7% من إجمالى مدارس المرکز، وجاءت قرية صفانية فى المرتبة الثانية بنسبة 13.04%، اما قرية البسقلون 8.69% وقرى برمشا، القايات، الشيخ مسعود، الزاوية، العطف، بنى ورکان، البجهور، کفر عبد الخالق، بنى عامر، العقلية، کفر مهدى، بان العلم، سلاقوس، بکل منها مدرسة رياض اطفال واحدة، وهناک 11 قرية تخلو من مدارس رياض اطفال وهى، الجهاد4، الاقدام5، مفوز طيبة، منشأة الازهرى، منشأة الساوى، نزلة رمضان، المسيد، زاوية برمشا، منشأة حلفا، کفر المغربى، النصر6 0

المصدر: إدارة العدوة التعليمية، قسم الإحصاء، بيانات غير منشورة، 2016، النسب من حساب الباحث0

2- کثافة الفصول:

       تعتبر کثافة الفصل أحد المؤشرات المهمة لتقييم جودة الخدمات التعليمية، وذلک لقياس العلاقة بين الفصول والتلاميذ بالمدارس،ويتأثر بمعدلات النمو السکانى مما يؤثر على مخرجات الخدمة التعليمية0وتتساوى کثافة الفصل لرياض الأطفال فى مرکز العدوة مع کثافة الفصل على مستوى المحافظة، إذ بلغت 36.3 تلميذ/فصل لکل منها، ومن خلال الشکل(5) يمکن تصنيف قرى المرکز طبقا لکثافة الفصل لمدارس رياض الأطفال على النحو التالى :

• ·     

  شکل(5) کثافة الفصول بمدارس رياض الإطفال الحکومية بمرکز العدوة 2016

  نواحى مرتفعة الکثافة وتضم ناحيتان ارتفعت بهما کثافة الفصل 40 تلميذ/فصل وهما، البسقلون، بان العلم، وتقوم مدارس رياض الأطفال بتقديم خدماتها لبعض القرى المجاورة لهما لمسافة تتراوح من 2-3 کم، وهذا يمثل عبء على الأطفال وأسرهم، مما يتطلب إنشاء فصول بالقري لتخفيض کثافة الفصل0

• ·      نواحى متوسطة الکثافة تراوحت کثافة الفصل من 36-40 تلميذ/فصل، وتمثل 75 % من القرى التى توجد بها مدارس رياض الأطفال، وتعتبر کثافة الفصل مقبولة إلى حد ما حيث يقل تکدس التلاميذ بالفصول مقارنة بالفئة السابقة0
• ·      نواحى منخفضة الکثافة وتضم ناحيتان بهما کثافة الفصل أقل من 36 تلميذ/فصل وهى مدينة العدوة حيث يوجد بها خمس مدارس رياض أطفال،22 فصل، أما فى قرية برمشا فهى تضم أربعة فصول مما أدى إلى إنخفاض کثافة الفصل بها بالإضافة إلى معدل النمو السکانى بالقرية، وتعد هذه الفئة مثالا لجودة الخدمة التعليمية المقدمة للتلاميذ لتوافر فصول کثيرة مما أدى إلى إنخفاض کثافة الفصل، ولا يسبب ضغطا أثناء قبول التلاميذ مع بداية العام الدراسى0

3- کفاءة الخدمة التدريسية:

   يعد مؤشر تلميذ/مدرس ذات دلالة على قياس جودة المؤسسة التعليمية، ومعرفة العجز فى التخصصات لديها مع عدم تحميل المدرسين أکثر من طاقتهم، حيث بلغ نصيب المدرس من التلاميذ 33.7 تلميذ/مدرس بالمرکز مقابل 22.33 تلميذ/مدرس بالمحافظة، وهذا يدل على أن نصيب المدرسين من التلاميذ بالمرکز أکثر من متوسط المحافظة، وينبغى توافر مدرسين لسد العجز بالاماکن، ومن خلال الجدول (2) والشکل(6) يتضح التالى:

• ·     ارتفع المؤشر عن40 تلميذ/مدرس، إذ بلغت 49 تلميذ/مدرس بقرية البسقلون،40.8تلميذ/مدرس بقرية بان العلم، ويرجع ذلک إلى العجز فى المدرسين وزيادة اعداد التلاميذ0
• ·     بلغ المؤشر 36-40 تلميذ/مدرس فى عشرة قرى تمثل نسبة 62.5 % من القرى التى يتواجد بها مدارس رياض الأطفال، وهذه الفئة هى أکثر إنتشارا 0
• ·     يقل المؤشر عن 36 تلميذ/مدرس، إذ بلغ فى قرية برمشا 28 تلميذ/مدرس، ومدينة العدوة 30 تلميذ/مدرس، العطف 30.6 تلميذ/مدرس، وصفانية 34.9 تلميذ/مدرس، ويرجع ذلک إلى توافر المدرسين بتلک المدارس والفصول0

شکل(6) کفاءة الخدمة التدريسية بمدارس رياض الأطفال بمرکز العدوة 2016

ب‌- مؤشرات کفاءة التعليم الإبتدائى بالمرکز:

   يتعلم الطفل فى حلقة التعليم الإبتدائى مهارات القراءة والکتابة والحساب کأساس يؤهله لإستکمال مراحل تعليمه بنجاح وکفاءة، وعلى الرغم من الطبيعة المجانية والإلزامية للتعليم الأساسى فى مصر، لم يتم التطبيق الکامل لقانون 139 لسنة 1981 والخاص بإلزام ولى الأمر بإرسال ابنه أو ابنته إلى المدرسة0( وزارة التربية والتعليم،2014، ص21) وقد شهدت مرحلة التعليم الابتدائى تطوراً فى إنشاء المدارس، حيث بلغت 59 مدرسة عام 1998،

وارتفعت إلى 70 مدرسة عام 2008 ، فى حين بلغ عدد مدارس التعليم الإبتدائى فى مرکز العدوة 77 مدرسة عام 2016 تمثل 6,91% من المدارس الإبتدائية بالمحافظة،54.61% من إجمالى المدارس بالمرکز، وبلغ عدد الفصول 812 فصل تمثل 5.53% من الفصول الإبتدائية بالمحافظة،55.8% من فصول المرکز، وضم 37210 تلميذ بنسبة 5.71% من المحافظة،56% على مستوى المرکز، فى حين بلغ عدد المدرسين 1509 مدرسا بنسبة 5.2% من المحافظة،57.7% على مستوى المرکز0

جدول (3) مؤشرات کفاءة التعليم الابتدائى فى مرکز العدوة 2016

المصدر: إدارة العدوة التعليمية، قسم الإحصاء، بيانات غير منشورة، 2016، النسب من حساب الباحث0

1-   الإنتشار الجغرافى للمدارس الإبتدائية بالمرکز:  تعد مرحلة التعليم الابتدائى بالمرکز من أکثر المراحل إنتشارا فى النواحى والعزب، مع وجود أکثر من مدرسة بالناحية، وجميعها مدارس حکومية، ولا وجود للمدارس الخاصة، ومن خلال الجدول(3) والشکل(7) يتضح التالى :

شکل(7) الإنتشار الجغرافى للمدارس الإبتدائية بمرکز العدوة 2016

• · توجد تسع نواحى بها مدرسة واحدة، تمثل33.4% من نواحى المرکز، وهى منشأة الازهري، نزلة رمضان، العقلية، منشأة الساوى، المسيد، الجهاد4، الأقدام5، النصر6، مفوز طيبة، فهى من النواحى ذات المساحات الصغيرة وقلة عدد السکان0
• ·  هناک 7 نواحى بها مدرستان، تمثل 25.9% من نواحى المرکز وهى، کفر مهدى، بنى عامر ،البجهور، بنى ورکان، کفر المغربى، منشأة حلفا، کفر عبد الخالق0
• ·  ثلاث نواحى بها ثلاث مدارس، تمثل 11.1% من نواحى المرکز وهى، بان العلم، منشأة عبد الله، الشيخ مسعود0
• ·  تضم ثمانى نواحى ما بين 4-8 مدارس, تمثل 29.6% من نواحى المرکز وهى, مدينة العدوة, صفانية, البسقلون, سلاقوس, عطف حيدر, زاوية برمشا, القايات, برمشا, وهذه الفئة من أکبر الفئات من حيث المساحة والحجم السکانى ومنها حاضرة المرکز ونواحى تمثل وحدات محلية, وتتبعها بعض العزب المجاورة لها.

2-   کثافة الفصول:

بلغت کثافة الفصل بمرحلة التعليم الإبتدائى بالمرکز 45.8 تلميذ/فصل، مقارنة بمتوسط کثافة الفصل بالمحافظة بالمرحلة ذاتها 45.1 تلميذ/ فصل ، وقد تباينت کثافة الفصل بين نواحى المرکز من خلال الجدول (3) والشکل(8) يتضح ما يلى:

شکل(8) کثافة الفصول بمدارس التعليم الإبتدائى بمرکز العدوة 2016

• ·         نواحى مرتفعة الکثافة جدا، وتضم  ست نواحى ارتفعت کثافة الفصل عن 50 تلميذ/فصل، وتشمل نواحى العقلية، منشأة الساوى، مفوز طيبة، کفر المغربى، کفر عبد الخالق، الشيخ مسعود0
• ·         نواحى مرتفعة الکثافة وتضم عشر نواحى تراوحت ما بين 45-50 تلميذ/فصل وهى مدينة العدوة، بنى عامر, البجهور، سلاقوس، بنى ورکان، عطف حيدر، المسيد، الجهاد4، القايات، برمشا0
• ·         نواحى متوسطة الکثافة وتضم ست نواحى کثافة الفصل من 40 – 45 تلميذ/فصل وهى، الأزهرى، کفر مهدى، البسقلون، بان العلم، منشأةعبد الله، زاوية برمشا0
• ·        نواحى منخفضة الکثافة وتضم خمس نواحى کثافة الفصل أقل من 40 تلميذ/فصل وهى، نزلة رمضان، صفانية، الأقدام5، النصر6، منشأة حلفا0

3-کفاءة الخدمة التدريسية:

بلغ مؤشر تلميذ/مدرس24.7 بالمرکز، وهو بذلک يرتفع معدل تلميذ/مدرس22.19 بالمحافظة، وتتباين المعدلات من ناحية إلى آخرى ويتضح ذلک من الجدول (3) والشکل (9) :

• ·         نواحى مرتفعة الکثافة وتضم خمس نواحى، تمثل 18.5 % من نواحى المرکز ارتفعت إلى أکثر من 30

تلميذ/مدرس وهى، مفوز طيبة، الشيخ مسعود، کفر المغربى، بنى ورکان، کفر عبد الخالق0

• ·         نواحى متوسطة الکثافة وتضم خمس عشرة  ناحية، تراوحت ما بين 20–30 تلميذ/مدرس تمثل 55.6 % وهى مدينة العدوة، کفر مهدى، البسقلون، بنى عامر، البجهور، منشأة الساوى، منشأة عبد الله، سلاقوس، عطف حيدر، المسيد، زاوية برمشا، النصر6، القايات، برمشا، العقلية0
• ·         نواحى منخفضة الکثافة وتضم سبع نواحى، أقل من 20 تلميذ/مدرس، تمثل 25.9% وهى الأزهرى، نزلة رمضان، صفانية، بان العلم، الجهاد4، الأقدام5، منشأة حلفا0

ج- مؤشرات کفاءة التعليم العام الإعدادى بالمرکز:

التزمت مصر أمام المجتمع الدولى من خلال توقيعها على مبادرة التعليم للجميع وکذلک أهداف الألفية بأن تتيح فرص الإلتحاق وإتمام التعليم الإعدادى لکل من البنين والبنات للشريحة (12-14) بحلول 02015(وزارةالتربية والتعليم،2014، ص25) وقد شهدت المدارس الإعدادية تطورا فقد بلغت 17 مدرسة عام 1998، فى حين بلغ عدد مدارس التعليم الإعدادى 34 مدرسة عام 2016، تمثل 24.11% من مدارس المرکز، وتمثل 5.3% من مدارس المحافظة، وجميعها مدارس حکومية فلا يوجد بالمرکز مدارس خاصة0

جدول (4) : مؤشرات کفاءة التعليم الاعدادى فى مرکز العدوة 2016

المصدر: إدارة العدوة التعليمية، قسم الإحصاء، بيانات غير منشورة، 2016، النسب من حساب الباحث0

شکل(10) الإنتشار الجغرافى للمدارس الإعدادية بمرکز العدوة 2016

1- الإنتشار الجغرافى للمدارس الإعدادية:

     تتوزع 34 مدرسة إعدادية على24 ناحية من نواحى المرکز، تمثل 88.8% من عدد النواحى، وهناک ثلاث نواحى تخلو من المدارس الإعدادية وهى النصر6، المسيد، الأزهرى، وقد بلغ متوسط عدد المدارس الإعدادية بنواحى المرکز 1.25 مدرسة/ناحية، ومن خلال الجدول(4) والشکل (10) يتضح ما يلى :

• ·      ناحيتان تضم أکثر من مدرستين وهى برمشا، زاوية برمشا0
• ·      نواحى تضم مدرستان وهى حاضرة المرکز (العدوة)، صفانية، سلاقوس، کفر عبد الخالق، القايات، الشيخ مسعود0
• ·      نواحى تضم مدرسة واحدة وهى بان العلم ،الساوى ،کفر مهدى ،منشأة حلفا ،الأقدام5 ،الجهاد4، عطف حيدر، بنى ورکان، البسقلون، العقلية، کفر المغربى، نزلة رمضان، مفوز طيبة0
• ·      نواحى تخلو من المدارس الإعدادية وهى النصر6، المسيد، الازهرى، ويذهب التلاميذ إلى مدارس القرى المجاورة مع مراعاة التباعد بين القرى بعضها البعض0

2- کثافة الفصول:

• ·      بلغت کثافة الفصول فى مرکز العدوة 47.2 تلميذ/فصل مقابل46.41 تلميذ/فصل فى المحافظة، وبهذا يرتفع کثافة الفصل بالمرکز مقارنة بکثافة الفصل على مستوى المحافظة0

شکل(11) کثافة الفصل بمرحلة التعليم الإعدادى بمرکز العدوة 2016 

ويتضح من خلال الجدول (4) والشکل (11) أن هناک تباينا جغرافيا بين نواحى المرکز على النحو التالى :

• ·      نواحى مرتفعة الکثافة جدا، إرتفعت بها کثافة الفصل عن 50 تلميذ/فصل، وتضم خمس نواحى وهى، القايات، الشيخ مسعود، عطف حيدر، بنى ورکان، البسقلون، وهذا يتطلب انشاء مدارس جديدة أو انشاء فصول إضافية جديدة للمدارس لتقليل کثافة الفصول حتى يتثنى الحصول على مخرجات تعليمية جيدة ذات جودةعالية0
• ·       نواحى مرتفعة الکثافة، تتراوح کثافة الفصل ما بين 45- 50 تلميذ/فصل، وقد بلغ عددها عشرة مدارس، وهى مدينة العدوة، صفانية، بان العلم، سلاقوس، منشأةعبدالله، البجهور، العقلية، کفر المغربى، مفوزطيبة، منشأة حلفا0
• ·       نواحى متوسطة الکثافة، بلغت کثافة الفصل بها ما بين 40 -45 تلميذ/فصل وتضم خمس نواحى وهى، کفر مهدى، بنى عامر، کفر عبد الخالق، برمشا، زاوية برمشا0
• ·       نواحى منخفضة الکثافة، إنخفضت کثافة الفصل أقل من 40 تلميذ/فصل وهى الساوى، نزلة رمضان، وناحيتان بالظهير الصحراوى الغربى وهما ناحية الجهاد4،  ناحية الأقدام05

3- کفاءة الخدمة التدريسية:

     بلغ المؤشر فى المرکز28.9 تلميذ/مدرس، فى حين  بلغت 19.92 تلميذ/مدرس على مستوى محافظة المنيا عام 2017، ويتفاوت هذا المؤشر من ناحية إلى أخرى کما يتضح من الجدول (4) والشکل (12) على النحو التالى :

• ·       نواحى مرتفعة تزيد عن 40 تلميذ/مدرس وهى، منشأة عبدالله، الشيخ مسعود، بان العلم 0
• ·       نواحى متوسطة تتراوح ما بين 30-40 تلميذ/مدرس وهى، کفر مهدى، سلاقوس، عطف حيدر، بنى ورکان، العقلية، کفر المغربى، منشأة حلفا0
• ·      نواحى منخفضة أقل من 30 تلميذ/مدرس، وقد بلغت 14 ناحية منها حاضرة المرکز(العدوة)، صفانية، الساوى، البجهور، بنى عامر، کفر عبد الخالق، القايات، برمشا، الأقدام5، الجهاد4، زاوية برمشا، البسقلون، نزلة رمضان، مفوز طيبة0

د- مؤشرات کفاءة التعليم الثانوى :

     تتکون هذه المرحلة من التعليم الثانوى العام، الثانوى الفنى نظام الثلاث سنوات(الصناعى، الزراعى، التجارى)، وتعتبر هذه المرحلة مؤهلة للإلتحاق بالجامعات والمعاهد العليا والمتوسطة، وتضم سبع مدارس تمثل 5.0% من إجمالى المدارس بالمرکز، ويمکن تصنيف هذه المرحلة من التعليم إلى :

1- مؤشرات التعليم الثانوى العام :

تعد مرحلة التعليم الثانوى العام من المراحل المهمة فهى البوابة الرئيسية للإلتحاق بالجامعات والمعاهد العليا والمتوسطة، وقد بلغ عدد المدارس أربع مدارس بالمرکز تمثل 2.84% من إجمالى المدارس بالمرکز، وتمثل 3.5% منإجمالى المدارس بالمحافظة، 3.8% من إجمالى فصول المحافظة، 3.9% من إجمالى تلاميذ المحافظة،2.7% من إجمالى المدرسين بالمحافظة0

2-الإنتشار الجغرافى للمدارس الثانوية العامة بالمرکز :

      کانت المدرسة الثانوية العامة الوحيدة  خلال عام 1998، وفى عام 2007 أصبحت مدرستان، ووصلت إلى أربع مدارس عام 2016، بنواحى العدوة ( حاضرة المرکز )، صفانية، المسيد، الشيخ مسعود، وتخلو باقى النواحى من المدارس، ويقطع الطلاب رحلة يوميا ذهاب وعودة لمسافة تتراوح من 4-10 کم للحصول على الخدمة التعليمية، کما يتضح من الجدول (5) الشکل (12)0

3-کثافة الفصول :

بلغت کثافة الفصول 40.7 تلميذ/فصل وتکاد تقترب من کثافة الفصل بالمحافظة وبلغت 39.59 تلميذ/فصل، وقد إرتفعت کثافة الفصل بالمحافظة عن المتوسط العام للمرکز فى العدوة (حاضرة المرکز ) 47.4 تلميذ/فصل، وانخفضت الکثافة فى باقى النواحى عن المتوسط العام للمرکز0

1- کفاءة الخدمة التدريسية :

    إرتفع مؤشر تلميذ/مدرس بالمرکز 18.2 تلميذ/مدرس، فى حين بلغ 13.37 تلميذ/مدرس على مستوى المحافظة، وقد إرتفع المؤشر بناحيتى العدوة، المسيد عن المتوسط العام للمرکز، بينما إنخفض بناحيتى صفانية، الشيخ مسعود0

جدول (5) مؤشرات کفاءة التعليم الثانوى العام فى مرکز العدوة 2016

المصدر: إدارة العدوة التعليمية، قسم الإحصاء، بيانات غير منشورة، 2016، النسب من حساب الباحث0

ه- التعليم الثانوى الفنى:

        يکتسب التعليم الفنى أهمية خاصة استجابة للضروريات الحتمية التى تفرضها التحديات العالمية المعاصرة ومجتمع المعرفة الذى سيطرح أشکالا جديدة للعمل، ويتطلب تخصصات غير نمطية لا يوفرها التعليم الحالى، والدراسة تتم على مستويين نظام الثلاث سنوات أو نظام الخمس سنوات0(وزارة الاسکان والمرافق والمجتمعات العمرانية، 2014، ص19)

1- مؤشرات کفاءة التعليم الثانوى الفنى :

يتضح من خلال الجدول (6) مؤشرات کفاءة التعليم الثانوى الفنى فى مرکز العدوة، ما يلى :

• ·    توجد مدرسة واحدة للتعليم الثانوى الصناعى نظام الثلاث سنوات بحاضرة المرکز(العدوة)، تمثل 0.71% من إجمالى المدارس بالمرکز،2.12% من إجمالى المدارس الصناعية بالمحافظة،3.7 % من إجمالى الفصول بالمحافظة،3.9% من إجمالى التلاميذ بالمحافظة،2.4 % من إجمالى المدرسين بالمحافظة
• ·    بلغت کثافة الفصل 48 تلميذ/فصل بالمدرسة الثانوية الصناعية بالمرکز وهى بذلک ترتفع عن کثافة الفصل على مستوى المحافظة 45.35 تلميذا/فصل0

• ·    ارتفع مؤشر تلميذ/مدرس، إذ بلغ 22.0 تلميذ/مدرس بالمدرسة الثانوية الصناعية بالمرکز، مقابل 13.65 تلميذ/مدرس على مستوى المحافظة 0

• ·    تتمرکز المدرسة الثانوية التجارية نظام الثلاث سنوات بحاضرة المرکز (العدوة)، وهذا يدل على الترکز الجغرافى حيث ضمت مدينة العدوة مدرستان تمثل 66.7% من عدد المدارس الثانوية الفنية بالمرکز،6.25% من إجمالى المدارس على مستوى المحافظة5.85 % من إجمالى الفصول بالمحافظة،5.1% من إجمالى التلاميذ بالمحافظة،4.7% من إجمالى المدرسين على مستوى المحافظة0

                       جدول (6) مؤشرات کفاءة التعليم الثانوى الفنى فى مرکز العدوة 2016

   المصدر: إدارة العدوة التعليمية، قسم الإحصاء، بيانات غير منشورة، 2016، النسب من حساب الباحث0

• ·    بلغت کثافة الفصل 48 تلميذا/فصل بالمدرسة الثانوية التجارية، وهى بذلک تنخفض عن کثافة الفصل على مستوى المحافظة إذ بلغت 54.79 تلميذ/فصل0
• ·     انخفض مؤشر معدل تلميذ/مدرس بالمدرسة الثانوية التجارية إذ بلغ 21 تلميذ/فصل، يقابله 21.98 تلميذ/فصل على مستوى المحافظة 0

• ·     تتمرکز المدرسة الثانوية الزراعية بناحية الجهاد4، بالظهير الصحراوى الغربى، وتمثل 10% من إجمالى المدارس الزراعية على مستوى المحافظة،2.42% من إجمالى الفصول بالمحافظة،2.25% من التلاميذ بالمحافظة، 2.94% من المدرسين بالمحافظة0
• ·     انخفضت کثافة الفصل بالمدرسة الثانوية الزراعية إلى 48.0 تلميذ/فصل عن المحافظة، إذ بلغت 52.78 تلميذ/فصل على مستوى مرحلة التعليم الثانوى الزراعى بالمحافظة0
• ·     بلغ مؤشر تلميذ/مدرس 18.0 بالمدرسة الثانوية الزراعية بالمرکز، وهى بذلک تنخفض عن المؤشر على مستوى المحافظة إذ بلغت 23.60 تلميذ/مدرس0

ثالثا: مشکلات التعليم بالمرکز:

        توصلت نتائج الدراسة الميدانية إلى وجود شبه إتفاق کبير بين وجهات نظر المعلمين والمدارس والقطاع الإدارى الذى يسير العملية التعليمية فضلا عن أولياء الأمور حول أهم المشکلات بالتعليم العام بالمرکز، مع إختلاف آرائهم لمدى أهمية هذه المشکلات، ويمکن تلخيصها فيما يلى :

1-       زيادة أعداد التلاميذ ( کثافة الفصول )0

2-       وجود فترات دراسية (صباحية– مسائية) فى بعض المدارس0

3-       العجز فى بعض التخصصات 0

4-       سوء حالة بعض المبانى المدرسية0

5-       ارتفاع معدلات التباعد فى بعض المدارس 0

6-       عجز البنية التکنولوجية فى بعض المدارس 0

7-       الدروس الخصوصية0

8-       ضعف التواصل بين مجلس الاباء وإدارة المدرسة0 

 وسوف نتناول هذه المشکلات بالتحليل من خلال الإحصاءات والبيانات ونتائج إستمارة الإستبيان:

1-      زيادة أعداد التلاميذ (کثافة الفصل):

   نظرا لأهمية کثافة الفصل کمقياس دقيق للتعرف على کفاءة الخدمة التعليمية، فقد تناولها الکثير من الباحثين بالدراسة والتحليل ،ففى الوقت الذى يرى فيه التربويون أن تقليل الکثافة أفضل ويعطى نتائج تعليمية أفضل، ويرى رجال الاقتصاد أنه من الأفضل أن يکون عدد التلاميذ فى الفصل کبيرا(موسى فتحى،2014، ص124-125)، وتعد کثافة الفصول أحد المشکلات التى تعانى منها الخدمة التعليمية بالمرکز، وذلک للنقص فى الأبنية التعليمية، والزيادة المفرطة فى أعداد التلاميذ، مما يضعف القدرة على التعليم والفهم الجيد للتلاميذ0

          وتظهر مشکلة کثافة الفصل بمرحلة رياض الأطفال بناحيتين، البسقلون 58.8 تلميذا/فصل، بان العلم 40.8 تلميذا/فصل، وأما المرحلة الإبتدائية فيوجد ست نواحى تزيد کثافة الفصل عن50 تلميذا/فصل، وهى العقلية، منشأة الساوى، مفوز طيبة ،کفر المغربى، کفر عبد الخالق، الشيخ مسعود، وبخصوص مرحلة التعليم الإعدادى، فقد ارتفعت کثافة الفصل عن 50 تلميذ/فصل بخمس نواحى وهى، القايات، الشيخ مسعود، عطف حيدر، بنى ورکان، البسقلون، وتزداد المشکلة وتتضح أکثر بالمرحلة الثانوية بجميع المدارس0وتؤدى إرتفاع کثافة الفصول بالمدارس إلى،وجود فترات دراسية يوميا، وعدم إستيعاب التلاميذ للشرح ، فضلا عن إنتشار بعض الأمراض، وغياب التلاميذ، وقلة ممارسة الأنشطة الطلابية هذا بالإضافة إلى ارتفاع کثافة الفصول أحد الأسباب التى تؤدى إلى إنتشار ظاهرة الدروس الخصوصية داخل المجتمع المصرى0

2- وجود فترات دراسية (صباحية- مسائية) فى بعض المدارس:

        تعد وجود فترات دراسية (صباحية– مسائية) فى بعض المدارس من المشکلات التى تواجه التعليم العام بالمرکز وهذا يؤثر على ممارسة الأنشطة المختلفة، ففى المرحلة الإبتدائية تعمل (55) مدرسة بنظام الفترة الواحدة (اليوم الکامل) وتمثل 71.4% من مدارس التعليم الإبتدائى، فى حين (22) مدرسة بنظام الفترة

   الممتدة (صباحى – مسائى) ، أما فى المرحلة الإعدادية فتوجد ( 16) مدرسة بنظام الفترة الواحدة (اليوم الکامل)، فى حين (18) مدرسة تمثل 52.8% من المرحلة الإعدادية بنظام الفترة الممتدة (صباحى– مسائى)، وبالنسبة للتعليم الثانوى العام يطبق نظام الفترة الواحدة بالإضافة إلى المدرسة الُثانوية الزراعية، أما المدرسة الثانوية التجارية والصناعية تطبق نظام الفترة الممتدة (صباحى – مسائى)0

3-العجز فى بعض التخصصات :

     يعد عجز المدرسين فى بعض التخصصات بالمراحل التعليمية المختلفة من أحد المشاکل الأساسية التى تؤثر على جودة وتطوير الخدمة التعليمية، حيث تتفاوت نسبة العجز من مرحلة إلى آخرى وکذلک التخصص0

جدول (7)العجز والزيادة بمراحل التعليم بمرکز العدوة 2016

المصدر: إدارة العدوة التعليمية، قسم الإحصاء، بيانات غير منشورة، 2016، النسب من حساب الباحث0

   ومن خلال الجدول(7) والشکل(13) يتضح الآتى :

• ·         بلغت نسبة العجز بمرحلة رياض الأطفال 15.% على مستوى المرکز، حيث يوجد 83 مدرس، وهناک عجز 61 مدرس0
• ·         تمثل المرحلة الإبتدائية أعلى نسبة عجز حيث بلغت 76.34%،وجاءت تخصصات الرياضيات، العلوم، اللغة الإنجليزية، بالإضافة إلى التربية الرياضية، الفنية، الموسيقية، الحاسب الآلى، المجال الصناعى والزراعى، والأقتصاد المنزلى، والأخصائيين الإجتماعى،النفسي، مکتبة، تطوير، إعلام، صحافة، مسرح، سکانية، أما الزيادة فقد تمثلت فى تخصصات معلم فصل، اللغة العربية، الدراسات الإجتماعية0

         شکل(13) العجز والزيادة بمراحل التعليم بمرکز العدوة 2016

• ·          جاءت مرحلة التعليم الإعدادى بالمرکز فى المرتبة الثانية من حيث نسبة العجز 23.4%،وضمت تخصصات اللغة العربية ،الرياضيات ،العلوم ،الدراسات ،التربية الرياضية ،الموسيقية ،والمجال الصناعى والزراعى والإخصائيين ( النفسى، مکتبة، تطوير، إعلام، صحافة، مسرح، إذاعة)، بالإضافة إلى الإقتصاد المنزلى، بينما کانت الزيادة فى تخصصات الاخصائى الإجتماعى، الحاسب الآلى، التربية الفنية0
• ·          بلغ العجز فى مرحلة التعليم الثانوى العام(18) معلم وهى تخصصات اللغة الإنجليزية(4)، الرياضيات(7)، الأحياء والجيولوجيا(2)، وکل من التاريخ، الفلسفة، الحاسب الآلى، الإقتصاد المنزلى(1)، فى حين بلغت الزيادة(9) معلم، وهى اللغة الفرنسية(5)،علم النفس(4)0
• ·          بلغت نسبة العجز فى مرحلة التعليم الثانوي الفنى 7.% على مستوى المرکز، حيث تحتاج المدرسة الثانوية الصناعية(30) معلم ما بين المواد النظرية والمواد العلمية الغير کافية  لتدريب الطلاب0

4-    سوء حالة بعض المبانى المدرسية :

        توجد (118) مدرسة بجميع المراحل الدراسية المختلفة بمرکز العدوة منها يعمل بنظام اليوم الکامل أو صباحى– مسائى، مما يؤدى إلى تردى حالة بعض المدارس بالمرکز،حيث صدر قرار إزالة لثلاث مدارس وهى مدرسة الصالحية الإبتدائية، الجهاد4 الإعدادية، بالإضافة إلى جناح کامل بمدرسة عطف حيدر الإعدادية، فى حين صدر قرار إغلاق من هيئة الأبنية التعليمية لمدارس بنواحى کفر عبد الخالق، بنى عامر، القايات، عطف حيدر0

      أما بخصوص مستوى الدراسة بالمدراس وحالة الفصول، فقد اتضح من نتائج الجدول(8) لرأى العينة فى مستوى المدارس 57.3% مقبولة،39.7% جيدة،2,3% سيئة، فى حين 0.8% ممتازة، وبالنسبة لنتائج رأى العينة لحالة الفصول فجاءت 52.7% مقبولة، 42.0%جيدة ،4.6% سيئة،0.8% ممتازة، وان کانت تختلف من مدرسة إلى آخرى طبقا لأعمال الترميم والصيانة الدورية والمتابعة وتأثيره على ممارسة الأنشطة الطلابية 0

جدول(8) رأى العينة فى مستوى الدراسة ، حالة الفصول بالمدارس بمرکز العدوة عام 2016م

المصدر: نتائج الدراسة الميدانية، النسب من حساب الباحث، عام 2016 0

5-  ارتفاع معدلات التباعد فى المدارس :

    يعد تباعد مؤسسات خدمات التعليم من المعايير الجغرافية المهمة التى تحدد طول الرحلة المدرسية للطلاب وتحدد عملية توقيع المدارس فى المجتمعات العمرانية الجديدة، وترتفع طول الرحلة المدرسية المقطوعة من الريف إلى الحضر عامة، وفى المدارس الثانوية بصفة خاصة، ولا تقاس رحلة الطلاب إلى المدارس بالمسافة المکانية بل بالمسافة الزمنية(فتحى مصيلحى، 2001،ص 390)،إن عامل المسافة يعد مهما فى عملية التوقيع المکانى للخدمات التعليمية،

لذا ينبغى أن يتبع مبدأ التدرج الهرمى فى توزيع الخدمات التعليمية ضمن أربع مستويات، وهى المحلة، الحى، القطاع، المدينة (Anthony, C., 2002, P.63)، ويحسب معدل التباعد بضرب 1.0746 فى الجذر التربيعى للمساحة مقسوما على عدد المدارس   ( فايز العيسوى، 2000، ص 35)0 وتختلف معدلات التباعد بالمدارس بمرکز العدوة، ومن خلال البيانات والإحصاءات ودراسة معدل التباعد بالمرکز وهو النسبة بين المساحة وعدد المدارس، اذ بلغ معدل التباعد لمدارس رياض الاطفال 2.99کم، وانخفض إلي 1.63کم، التعليم الثانوى العام 7.17کم، وقد ارتفع بصورة واضحة في التعليم الثانوى الفنى حيث بلغ معتدل التباعد 8.28 کم، ومن خلال  الجدول(9) والشکل(14) يمکن إيضاح ما يلى:

• ·         نواحى يزيد معدل التباعد عن 3 کم، وتضم ست نواحى حيث بلغ اعلي معدل للتباعد بناحية بني ورکان 3.79کم، ويرجع ذلک إلي انها تعد من اکبر نواحى المرکز من حيث المساحة بعد حاضرة المرکز وتضم مدرسة رياض واحدة 0
• ·         نواحى يتراوح معدل التباعد 2ـ3 کم ، وتضم ست نواحى من نواحى المرکز0
• ·         نواحى يتراوح معدل التباعد 1ـ2 کم، وتضم أربع نواحى من نواحى المرکز، حيث بلغ ادنى معدل التباعد بحاضرة المرکز( العدوة)، حيث تضم خمس مدارس رياض اطفال، ويمثل معدل مرتفع للانتشار الجغرافي0
• ·         نواحى تخلو من مدارس رياض الاطفال ، وتمثل 40.7% من نواحى المرکز، ويقوم تلاميذ هذه النواحى بالتوجة الي اقرب مدرسة مجاورة لهم.

وتتباين المعدلات بين مدارس التعليم الابتدائي من

خلال الشکل (15) على النحو التالي:

• ·         نواحى يرتفع معدل التباعد عن 3 کم، وتمثلة قرية النصر6، وذلک لوقوعها علي أطراف الظهير الصحراوى الغربي للمرکز وارتفاع مساحتها اذ بلغت 9.48 کم2 وتضم مدرسة إعدادية فقط0
• ·         نواحى يتراوح معدل التباعد 2-3 کم، تمثل ثمان نواحى بالمرکز، وتقع معظم نواحى هذه الفئة علي الحدود الهامشية للمرکز .
• ·         نواحى يتراوح معدل التباعد1-2 کم، وتضم ست عشرة ناحية وتمثل هذه الفئة 59.3% 0
• ·         نواحى يقل معدل التباعد عن 1 کم، وتضم ناحية کفر المغربى 0.85 کم، مفوز طيبة 0.93کم، ويرجع

انخفاض معدل التباعد بالتعليم الابتدائي بالمرکز الي 1.63کم لوجود 59.3% من نواحى المرکز يتراوح معدل التباعد بها 1- 2 کم0

                                            جدول(9) معدل التباعد بمراحل التعليم العام بمرکز العدوة  2016

شکل(14) التوزيع الجغرافى لمعدلات التباعد لمدارس رياض الأطفال بمرکزالعدوة 2016

شکل(15) التوزيع الجغرافى لمعدلات التباعد لمدارس التعليم الإبتدائى بمرکز العدوة 2016

ومن خلال الشکل(16)الذي يوضح معدلات التباعد للتعليم الاعدادى بالمرکز يتضمن مايلي:

• ·         نواحى يزيد معدل التباعد عن 3 کم، وتضم ثلاث نواحى، العدوة، بني ورکان، عطف حيدر، وتمثل ناحية بني ورکان اعلي معدل للتباعد اذ بلغ 3.79کم علي مستوى المرکز 0
• ·         نواحى يتراوح معدل التباعد 2-3 کم، وتضم اربع عشرة ناحية تمثل 51.9% من نواحى المرکز .
• ·         نواحى يتراوح معدل التباعد 1- 2 کم، وتضم ست نواحى.
• ·         ينخفض معدل التباعد عن 1 کم، اذ يبلغ 0.93 کم بناحية مفوز طيبة، وذلک لصغر مساحتها 0.75کم2، ولا يظهر معدل التباعد في ثلاث نواحى وهى الازهرى، المسيد، النصر6، وذلک لخلوها من المدارس الاعدادية0

شکل(16) التوزيع الجغرافى لمعدلات التباعد لمدارس التعليم الإعدادى بمرکز العدوة 2016

   وقد استخدمت الدراسة التحليل المکانى باستخدام معامل صلة الجوار لمعرفة نمط توزيع الخدمات التعليمية والذى يمثل المحصلة النهائية لمجموعة من العلاقات الرياضية المکانية، (خديجة عبد الزهرة , 2010, ص 150 )،  ومن خلال الجدول (10) يتضح ما يلى :

• ·         بلغت معامل قيمة صلة الجوار بمرحلة رياض الاطفال بالمرکز0.093, وتبين ان النمط التوزيع المکانى لهذه المرحلة هو النمط المتقارب لکن غير المنتظم .
• ·         بلغت قيمة صلة الجوار0.026  بمرحلة التعليم الابتدائى,  0.061 فى مرحلة التعليم الاعدادى وهو النمط المتقارب لکن غير المنتظم, وقد بلغت 0.563 بمرحلة التعليم الثانوى العام وهو يميل إلى النمط المتقارب ويتجهه ناحية العشوائى, فى حين بلغت قيمة معامل صلة الجوار 0.716 بالثانوى الفنى وهو النمط المتقارب ويتجه ناحية العشوائى، وتدل قيم معامل صلة الجوار بالمرکز ان نمط التوزيع غير طبيعى0

جدول (10) معامل صلة الجوار بمراحل التعليم بمرکز العدوة 2016م

      المصدر:من عمل الباحث إعتمادا على نتائج الجدول(9) والمعادلة0

        ويتأثر مجال نفوذ اى مدرسة بالعديد من العوامل أهمها نظام التوزيع المکانى للمدارس والتباعد بينها، وقد توصلت الدراسة الميدانية إلى عدة نتائج  من خلال اراء العينة امکن تفريغها فى الجدول (11)، حيث يلاحظ أن هناک تفاوت فى المسافة المقطوعة من مرحلة إلى أخرى، فالمسافة المقطوعة لتلاميذ المرحلة الإبتدائية أقل من مثيلاتها فى المراحل الأخرى لأنها الأکثر انتشارا حيث بلغ 99.2% من اراء العينة يقطعون مسافة تتراوح ما بين 250 – 500 متر للوصول إلى المدارس الإبتدائية، وتشکل هذه النسبة التلاميذ الذين يسکنون بالقرب من المدارس ، 0.8% يقطعون مسافة أکثر من 500 متر للوصول إلى المدارس الإبتدائية، أما فى المرحلة الأعدادية بلغت 84.7% يقطعون مسافة 250- 500 متر للوصول إلى المدرسة فى حين 8.0% يقطعون مسافة تصل إلى اکثر من 500 متر، وتسکن هذه النسبة بعيدا من المدارس، ويلاحظ انخفاض نسبة التلاميذ إلى 25.0% يقطعون مسافة 500- 1000 متر للوصول إلى المدرسة لمرحلة الثانوى العام، وارتفاع نسبة التلاميذ إلى 75.0% يقطعون مسافة اکثر من 1000 متر بنفس المرحلة، ويرجع ذلک إلى تباعد مدارس الثانوى العام بالمرکز حيث يقوم طلاب بعض القرى بقطع مسافة تصل إلى اکثر من 8 کم للوصول إلى المدرسة الثانوية، ويتضح دور المسافة المقطوعة فى التعليم الثانوى الفنى، فيترکز الثانوى التجارى والصناعى بحاضرة المرکز، حيث يقوم الطلاب بقطع مسافة تصل إلى اکثر من 14 کم من بعض النواحى حيث بلغت 94.0% للثانوى التجارى، 90.2% للثانوى الصناعى، ويظهر التباعد بصورة واضحة فى مرحلة التعليم الزراعى حيث بلغ 100% ويتمرکز فى ناحية الجهاد4على أطراف الظهير الصحراوى الغربى0وتتنوع وسائل النقل المستخدمة من قبل التلاميذ فى الرحلة اليومية بحسب طول المسافة المقطوعة، حيث تتفاوت کل وسيلة فى نقل التلاميذ من منازلهم إلى مدارسهم، ويتضح من الجدول (11)، حيث تتباين نسبة التلاميذ لاستخدام وسيلة النقل، فقد بلغت 99.2% سيرا على الأقدام طبقا لعينة الدراسة فى المرحلة الإبتدائية وذلک لقرب المدارس من السکن وانتشار المدارس الإبتدائية فى جميع نواحى المرکز، وبلغت 91.2% بالمرحلة الإعدادية سير على الأقدام،

        ويتضح دور وسيلة الإنتقال فى الثانوى العام والفنى حيث بلغت 75% بالثانوى العام،94.0% للثانوى التجارى، 100% للثانوى الزراعى، 90.2% الثانوى الصناعى، ويرجع ذلک إلى تباعد المدارس الثانوية العامة والفنية لمسافات تصل إلى اکثر من 14 کم وانتشارها فى خمس نواحى من نواحى المرکز مما يؤدى إلى ضرورة استخدام وسيلة انتقال لرحلة التلاميذ إلى مدارسهم يوميا0

جدول(11)

رأى العينة  فى وسيلة الذهاب والمسافة المقطوعة للمدارس  بمرکز العدوة عام 2016م

المصدر: نتائج الدراسة الميدانية، النسب من حساب الباحث، عام 2016 0

6- عجز البنية التکنولوجية لبعض المدارس :

تعتبر المعامل المدرسية وأجهزة الحاسب الآلى من المتطلبات الضرورية للتلاميذ، حيث يتم إجراء التجارب المعملية واستخدام الحاسوب، وتمثل أحد المشکلات بالتعليم، ويتضح بالمرحلة الإبتدائية أنه يوجد عجز شديد حيث توجد (20) مدرسة تمثل 25.9% من المدارس بالمرحلة الإبتدائية بدون معامل وأجهزة حاسب آلى، أما باقى المراحل الدراسية فلا يوجد بها عجز، وإن کانت بعض المدارس تشکو من عدم إجراء الصيانة الدورية للأجهزة العلمية مما يجعلها عرضه للأعطال الدائمة 0

7- الدروس الخصوصية :

تعد الدروس الخصوصية أحد أهم المشاکل التى تواجه الأسرة المصرية من حيث الانفاق، وتأثيرها على الطلاب وتعودهم على الخمول العقلى والإتکالية، وقد توصلت نتائج اراء العينة من خلال الجدول(12) أن 92.4% يأخذون دروس خصوصية، 7.6% لا يأخذون دروس خصوصية، وتتراوح ما بين 2-5 مواد دراسية يحصل فيها التلاميذ على الدروس الخصوصية0

جدول (12) رأى العينة فى الدروس الخصوصية، المتابعة، ممارسة الانشطة بالمدارس بمرکز العدوة عام 2016م

        المصدر: نتائج الدراسة الميدانية، النسب من حساب الباحث، عام 2016 0

8- ضعف التواصل بين مجلس الأباء وإدارة المدرسة :

    لأولياء الأمور دورا أساسيا فى تعليم ابناءهم من خلال التعاون والتواصل بالمدرسة، وبما يعود فى النهاية بالفائدة على التلاميذ، حيث إن المدرسة والبيت يسهمان فى تطوير سير وجودة الخدمة التعليمية إلى المسار الصحيح، ومن خلال نتائج اراء العينة بالجدول(12)، إتضح أن 63.4 % من المدارس تقوم بالمتابعة الشهرية للتلاميذ، 36.6% من المدارس لا تفعل نظام المتابعة الشهرية، أما بخصوص متابعة أولياء الأمور لأبنائهم بالمدارس، فقد أوضحت النتائج أن 67.2% يقومون بمتابعة ابناءهم، فى حين 32.8% لا يتابعون ابناءهم، وبلغت 80.9% يمارسون الانشطة بالمدارس، 19.1 % لا يستطيعوا ممارسة الانشطة بالمدارس لعدم توافر الامکانات المتاحة0 

9- معدلات التسرب من التعليم بالمرکز :

    يعرف التسرب المدرسى على انه ترک الدراسة خلال سنوات تعلمه وهذا لا يشمل الوفاة وانهاء الدراسة والتخرج, ويحسب نسبة التسرب بشکل عام بناء على عدد المسجلين لصف ما فى سنة معينة, وعدد الطلبة الذين انهوا تلک السنة دون ان يترکوا مدارسهم( De Cos P.L , 2005, P.5 )، وظاهرة التسرب من التعليم فى مصر ظاهرة تهدد مستقبل الوطن فهى تعتبر من احد المشاکل التى تعيق التقدم والتطور والنمو, وتعتبر مؤشرات التسرب من أهم

المؤشرات التى تساعد على تقدير مدى کفاءة النظام التعليمى بالدولة, واحد المعايير التى تشير إلى مدى التقدم الاقتصادى والثقافى والاجتماعى, کما تعتبر هذه الظاهرة من اهم المشکلات الدراسية الاکثر إنتشارا بين تلاميذ المرحلتين الإبتدائية والإعدادية ويترتب عليها العديد من المشاکل مثل الامية والبطالة وعمالة الاطفال(الجهاز المرکزى للتعبئة العامة والاحصاء, 2015, ص 79)، وقد بلغ معدل التسرب من التعليم بالمرحلة الإبتدائية 0.50 % على مستوى المحافظة عام 2016، فى حين بلغ 4.06 % على مستوى المحافظة بالمرحلة الإعدادية(وزارة التربية والتعليم, الاحصاء السنوى, 2016) وتتباين معدلات التسرب من التعليم بمرکز العدوة من خلال الجدول (13) يمکن إيضاح الاتى  :

• ·         بلغ عدد المتسربين من التعليم بمرحلة التعليم الاساسى 55.4 % من البنين, 44.6 % من البنات بمرکز العدوة عام 2006 , فى حين انخفضت نسبة المتسربين من البنين الى 52.8 % عام 2016، وارتفعت نسبة المتسربين من البنات الى 47.2 % عام 2016 .
• ·         بلغ معدل التسرب من التعليم الاساسى 0.6 % بنين من الملتحقين عام 2006, 0.5 % بنات من نفس المرحلة، فى حين بلغ معدل التسرب على مستوى المرکز 1.1 %, اما عام 2016 فقد بلغ معدل التسرب 0.33 % بنين, 0.27 % بنات, 0.6% على مستوى المرکز .
• ·         ومن خلال المقابلة مع بعض المسئولين عن التعليم الإبتدائى والإعدادى بإدارة العدوة التعليمية, تم ارجاع معدلات التسرب الى الاسباب الاقتصادية والاجتماعية بالنسبة للبنين, والزواج المبکر بالنسة للبنات .

جدول(13) معدلات التسرب من التعليم بمرکز العدوة 2006&2016 م

المصدر:إدارة العدوة التعليمية، بيانات غير منشورة، 2016م0

• ·        رابعا : رؤية مستقبلية للتعليم بمرکز العدوة

    تعتمد رؤية مستقبل التعليم بالمرکز على ما تم عرضه من مشکلات التعليم بالمرکز، بالإضافة إلى أراء نماذج الاستبيان الذى تم اجراءه على عينة من أولياء الامور والمعلمين والاداريين، مع التزام الإدارة التعليمية بالمرکز برؤية التطوير والجودة الشاملة، وأن يکون التعليم تعليما عالى الجودة ويعمل على إعداد التلاميذ خلال المراحل التعليمية .

          وتتضح أولويات حل المشکلات التى تواجه التعليم بالمرکز من وجهه نظر أراء عينة الدراسة کالتالى :

1- انشاء مدارس جديدة

    يؤدي انشاء مدارس جديدة فعالة للتعليم الأساسى والفنى تقدم تعليما عالى الجودة فى بيئة تعليمية غير نمطية ترتکز على المتعلم وتقوم على استخدام وسائل وأساليب التعلم النشط والتکنولوجيا الحديثة

الشکل(17)، بالإضافة إلى إجراء صيانة وترميم وتعلية

وانشاء فصول جديدة بالمدارس الحالية مما يؤدى إلى تقليل الکثافة بالفصول ومعدلات التباعد، والحد من تعدد الفترات الدراسية، ويجب مراعاة النواحى التى تخلو من المدارس فى خطة الانشاءات المستقبلية، ومراعاة معدلات النمو السکانى مع دعم من المجتمع المدنى ورجال الأعمال لانشاء مدارس أو فصول جديدة بالنواحى التى تخلو من المدارس أو بها کثافات مرتفعة، حيث تحتاج المرحلة الإبتدائية إلى 119 فصلا، والمرحلة الإعدادية إلى 70 فصلا طبقا لأحصاءات الفصول والتلاميذ عام 2016، والمرحلة الثانوية الصناعية 11فصلا، والثانوية التجارية 9 فصول، أما الثانوية الزراعية فتحتاج 3 فصول إضافية0

شکل(17) مقترح المدارس الجديدة بالمرکز

2- الدروس الخصوصية

    ينبغى الحد من ظاهرة الدروس الخصوصية عن طريق مبادرة مجموعات التقوية داخل المدارس مع إلتزام المعلمين بها، وضرورة التواصل مع أولياء الأمور وإدارة المدرسة لمتابعة الحالة الدراسية للابناء شهريا، بالإضافة إلى تشديد الرقابة المستمرة على مراکز الدروس الخصوصية0

3- الإهتمام بالمعلمين ورفع کفاءتهم التدريسية

    وضع خطة للتدريب والتأهيل المستمر على الأساليب الحديثة فى التدريس للمعلمين لرفع کفاءتهم المهنية واعطائهم الخبرة التى تمکنهم من التدريس والتخطيط والقيادة التربوية والتفکير الجيد والتطور مع ربط الترقيات والحوافز بحضور الدورات التدريبية، بالإضافة إلى تحسين الأوضاع المادية للمعلمين0

4- سد العجز فى بعض التخصصات

    يتطلب تعيين مدرسين جدد بمسابقات تتسم بالشفافية حسب احتياجات سوق العمل وخاصة خريجى کليات التربية والکليات العملية، بالإضافة إلى ندب المعلمين من المدارس التى بها زيادة إلى المدارس التى بها عجز طبقا لخطة سد العجز السنوية المقترحة من إدارة التنسيق بالمراحل المختلفة بالإدارة التعليمية0

5- تطوير المناهج الدراسية

    ضرورة استخدام المناهج التى ترتکز على التعلم النشط وترتبط باحتياجات سوق العمل، مع تطوير نظم تقويم التلاميذ والامتحانات، واستخدام التقويم المستمر للتلاميذ0

6-   توفير المعامل والأجهزة وأماکن ممارسة الأنشطة             طرح مبادرة انشاء معمل متکامل لکل مدرسة بالجهود الذاتية بالتعاون بين المجتمع المدنى والجمعيات الاهلية والشرکات والمدرسة، واستکمال النقص والعجز فى المعامل والبنية الاساسية للنهوض بالتعليم بالمرکز، مع ضرورة تعيين اخصائيين فى جميع الأنشطة0

7- إدارة تربوية متميزة

    عقد دورات تدريبية مستمرة للوظائف الإشرافية والقيادية، مع الاهتمام بتدريب القيادة الثانية بحيث يکون لديها الخبرة والحکمة فى إدارة المدرسة 0

الخاتمة

    من خلال العرض السابق، يمکن أن نخرج بمجموعة من النتائج والمقترحات کما يلى:

أ- النتائج:

• ·         يضم التعليم بمرکز العدوة 141 مدرسة عام 2016، تمثل 4.65% من مدارس المحافظة، کما تحتوى على 1456 فصلا تمثل 5.15 % من فصول المحافظة، 66434 تلميذا، تمثل 5.35% من تلاميذ المحافظة، 2617مدرسا بواقع 4.25% على مستوى المحافظة0
• ·         يخلو نواحى مرکز العدوة من مدارس التعليم الخاص بأنواعه0
• ·         جاءت مرحلة رياض الأطفال فى المرتبة الثالثة، إذ بلغت 16.31% من إجمالى المدارس، 5.3% من الفصول، 4.2% من التلاميذ، 3.2% من المدرسين على مستوى التعليم بالمرکز، وتنتشر فى 16 ناحية بما فيهم حاضرة المرکز(العدوة)0
• ·         بلغت کثافة الفصول 36.3 تلميذ/فصل عام2016 بمرحلة رياض الأطفال وهى بذلک تتساوى مع کثافة الفصول على مستوى المحافظة0
• ·         بلغ مؤشر تلميذ/مدرس 33.7 برياض الأطفال، مقابل 22.23 تلميذ/مدرس على مستوى المحافظة 0
• ·         توجد 77 مدرسة إبتدائية، تمثل 54.61% من مکونات التعليم 2016، وتنتشر فى جميع نواحى المرکز، وتضم 812 فصلا، 37210 تلميذا، 1509 مدرسا 0
• ·         ارتفعت کثافة الفصل بالمرحلة الإبتدائية 45.8 تلميذ/فصل، عن متوسط کثافة الفصل بالمحافظة إذ بلغ 45.1 تلميذ/فصل 0
• ·         بلغ مؤشر تلميذ/مدرس24.7 بالتعليم الإبتدائى، وهو بذلک يرتفع عن معدل المحافظة 22.19 تلميذ/مدرس
• ·         تنتشر 34 مدرسة إعدادية بنواحى مرکز العدوة، تمثل 24.11% من مدارس المرکز، 26.7% من الفصول، 27.5% من التلاميذ،24.2% من المدرسين 0
• ·         توجد ثلاث نواحى تخلو من المدارس الإعدادية بالمرکز، المسيد، الأزهرى، النصر6 0
• ·         بلغت کثافة الفصول بالمرحلة الإعدادية 47.2 تلميذ/فصل، مقابل 46.41 تلميذ/فصل على مستوى المحافظة0

• ·         ارتفعت کثافة الفصل عن 50 تلميذ/فصل بنواح القايات، الشيخ مسعود، عطف حيدر، بنى ورکان، البسقلون0
• ·         بلغ مؤشر 28.9 تلميذ/مدرس، وهى ترتفع عن معدل المحافظة الذى بلغ19.92 تلميذ/مدرس عام2017.
• ·         توجد اربع مدارس للثانوى العام على مستوى المرکز، تمثل 2.84% من إجمالى المدارس بالمرکز، تمثل 3.5% على مستوى المحافظة، 3.8% للفصول، 3.9% للتلاميذ، 2.7% للمدرسين على مستوى المحافظة0
• ·         بلغت کثافة الفصل 40.7 تلميذ/فصل بالثانوى العام، فى حين ارتفعت کثافة الفصل بحاضرة المرکز (العدوة) 47.4 تلميذا/فصل، وانخفضت کثافة الفصل فى باقى المدارس عن المتوسط العام للمرکز0
• ·         وصل مؤشر تلميذ/مدرس 18.2 بالثانوى العام، مقابل 31.37 تلميذ/مدرس على مستوى المحافظة، فى حين ارتفع المعدل بناحيتين، العدوة، المسيد، بينما انخفض المعدل بناحيتى صفانية، الشيخ مسعود0
• ·         تنتشر ثلاث مدارس للتعليم الفنى، مدرستان بحاضرة المرکز، الثانوى الصناعى والتجارى، فى حين توجد المدرسة الثانوية الزراعية بتاحية الجهاد4 بجوار الظهير الصحراوى الغربى 0
• ·         بلغت متوسط کثافة الفصول 48 تلميذ/مدرس على مستوى المرکز، وهى بذلک ترتفع عن کثافة الفصل على مستوى المحافظة 45.35 تلميذ/فصل0
• ·         ارتفع مؤشر تلميذ/مدرس إلى 22.0 بالمدرسة الثانوية الصناعية، مقابل 13.65 تلميذ/مدرس على مستوى المحافظة0
• ·         تترکز المدرسة الثانوية الزراعية بناحية الجهاد4 بالظهير الصحراوى الغربى، وتمثل 10% من إجمالى المدارس الثانوية الزراعية على مستوى المحافظة، 2.42% فصول، 2.25 تلاميذ، 2.94 مدرسين على مستوى المحافظة0
• ·         بلغ مؤشر تلميذ/مدرس 18.0بالمدرسة الثانوية الزراعية وهى بذلک تنخفض عن معدل المحافظة 23.60تلميذ/مدرس 0
• ·         نتج عن ارتفاع کثافة الفصول بالمدارس إلى وجود فترات دراسية (صباحية – مسائية)، بالإضافة إلى عدم إستيعاب التلاميذ للشرح، انتشار بعض الأمراض، غياب التلاميذ، قلة ممارسة الانشطة الطلابية، إنتشار ظاهرة الدروس الخصوصية0
• ·         بلغت نسبة عجز المدرسين بمرحلة رياض الأطفال 15% على مستوى المرکز، أى 61 مدرس لتغطية العجز اللازم0
• ·         أوضحت الدراسة عجز فى بعض التخصصات مثل الرياضيات، العلوم، اللغة الإنجليزية بمرحلة التعليم الإبتدائى، وتخصصات اللغة العربية، الرياضيات، العلوم، الدراسات، الإجتماعية، بمرحلة التعليم الإعدادى0
• ·         بلغ العجز فى مرحلة التعليم الثانوى العام (18) معلم، يشمل تخصص اللغة الإنجليزية(4)، الرياضيات(7)، فى حين بلغت الزيادة فى تخصص اللغة الفرنسية (29)، علم النفس(4)0
• ·         صدر قرار إزالة لثلاث مدارس وهى مدرسة الصالحية الإبتدائية، الجهاد الإعدادية، بالإضافة إلى جناح کامل من مدرسة عطف حيدر الإعدادية0
• ·         أظهرت نتائج آراء أولياء الأمور عن مستوى الدراسة بالمدارس کالتالى، 57.3% مقبولة، 39.7% جيدة، 2.3% سيئة، 0.8% ممتازة، أما عن مستوى حالة الفصول فکانت 52.7% مقبولة، 42.0% جيدة،4.6% سيئة،0.8% ممتازة0
• ·         ضعف البنية التکنولوجية، فقد إتضح أن 25.9% من إجمالى المدارس بالمرحلة الإبتدائية بها عجز شديد فى المعامل وأجهزة الحاسب الآلى0
• ·         أوضحت نتائج رأى عينة أولياء الأمور 63.4% من المدارس تقوم بالمتابعة الشهرية، 36.6% لاتفعل

نظام المتابعة الشهرية، وإن کان يختلف من مدرسة إلى أخرى، بالإضافة إلى عدم متابعة أولياء الأمور لابنائهم بالمدارس0

• ·         أوضحت النتائج لرأى العينة بأن 92.4% يحصلون على الدروس الخصوصية، حيث يتراوح ما بين 2-5 مواد يحصل فيها التلاميذ على الدروس الخصوصية،

وتختلف التکلفة المادية من شخص لأخر ومن مرحلة إلى أخرى0

• ·         تمثل ناحية بنى ورکان اعلى معدل للتباعد 3.79 کم, و حاضرة المرکز( العدوة) ادنى معدل للتباعد 1.69 کم بمرحلة رياض الأطفال, فى حين بلغ 3.31 کم بناحية النصر6 بالتعليم الابتدائى وتمثله ناحية کفر المغربى 0.85 کم کأدنى معدل للتباعد, اما عن مرحلة التعليم الإعدادى فجاءت ناحية بنى ورکان 3.79 کم, ناحية مفوز طيبة 0.93 کم .
• ·         يسود نمط التوزيع المتقارب غير المنتظم بمراحل رياض الأطفال والإبتدائي والإعدادى, اما مرحلتى التعليم الثانوى العام والفنى فيسود نمط التوزيع المتقارب ويتجه نحو العشوائى0
• ·         بلغ معدل التسرب من التعليم 0.60% على مستوى المرکز عام 2016, حيث جاءت 0.33 % للبنين، 0.27% للبنات فى مرحلة التعليم الاساسى .
• ·         تعتبر الاسباب الاقتصادية والاجتماعية احد الاسباب الرئيسية للتسرب من التعليم عند البنين، فى حين ظاهرة الزواج المبکر وخاصة فى الارياف احد الاسباب الرئيسية للتسرب عند البنات .

ب- المقترحات:

• ·         خرجت الدراسة بمجموعة من المقترحات يمکن أن تسهم فى حل مشکلات التعليم فى مرکز العدوة:
• ·         تصميم قاعدة بيانات database للتعليم مزودة بالخرائط الرقمية، وتوفيرها للباحثين فى مجال التعليم وعرضها على شبکة المعلومات الدولية الخاصة بوزارة التربية والتعليم0
• ·         مراعاة النمو السکانى عند إختيار الأماکن لانشاء الخدمات التعليمية، مع وضع خطة شاملة لانشاء مدارس جديدة لمرحلة رياض الأطفال والإعدادى، والفنى الصناعى نظام الخمس سنوات والتى تخلو منها، ووفقا للمعايير الدولية، أو إحلال وتجديد وترميم المدارس القديمة مع إمکانية تعليتها طالما الأساسات بالمبانى المدرسية تسمح بذلک حتى تتحقق جودة ومخرجات الخدمة التعليمية0
• ·         ضرورة العمل على التخلص من تعدد الفترات فى بعض المدارس، وخاصة الفترات المسائية ومردودها على جودة الخدمة التعليمية0
• ·         محاولة تقليل کثافة الفصول بالمرحلة الإبتدائية إلى 44 تلميذ/فصل، والمرحلة الإعدادية 42 تلميذ/فصل کحد أقصى0
• ·         ضرورة إعادة النظر فى مضمون المناهج والمقررات الدراسية، وتخفيف العبء على التلاميذ، وتقليل الحشو والتکرار، وإبتکار طرق واستراتيجيات جديدة فى الشرح0
• ·         وضع خطة على مستوى الدولة لمتابعة غياب التلاميذ وإبلاغ أولياء الأمور واتخاذ الإجراءات وتطبيق اللوائح0
• ·         عمل مجموعات تقوية بالمدارس للحد من مافيا الدروس الخصوصية0
• ·         ضرورة وجود زائرة صحية بالمدارس، وتوفير الرعاية الصحية للتلاميذ والمتابعة اليومية0
• ·         المطالبة بعودة التکليف لخريجى کليات التربية لإدراکهم بطرق التدريس والخدمة التعليمية0
• ·         ضرورة تحسين المستوى المادى للمعلمين وإيجاد حلول مقترحة لمشاکلهم، مع تطبيق مبدأ الثواب والعقاب، ومکافأة المتميزيين0
• ·         عقد دورات وبرامج تدريبية للمعلمين وتدريبهم على أحدث الطرق الحديثة فى التدريس0

• ·         حضور المعلمين لبعض الندوات والمؤتمرات فى مجال التعليم لمسايرة التقدم والتطور فى مجال طرق التدريس على المستوى العالمى0
• ·         ضرورة توافر المؤهلات والخبرات والقدرات لدى مديرى المدارس لمساعدته على القيام بأداء مهامه0
• ·         ضرورة تفعيل دور المرشد التربوى والاخصائى الإجتماعى والنفسى فى مساعدة التلاميذ لإنتمائهم

للمدرسة وجذبهم لها،وممارسة الأنشطة، بالإضافة إلى عدم جدوى العقاب للتلاميذ0

• ·         وضع خطة لمساعدة ودعم الأسر الفقيرة الغير قادرة على دفع المصروفات المدرسية المباشرة وغير المباشرة 0
• ·         تحرک الجهات التنفيذية المعنية بوضع خطة لمکافحة عمالة الأطفال، وأطفال الشوارع وربطها بالبطالة0
• ·         وضع خطة سنوية لسد العجز فى التخصصات بالمدارس، على أن يقوم المعلم بتدريس تخصصه فقط، ولا يزيد نصابهمن الحصص الأسبوعية0
• ·         ضرورة انشاء المعامل والمکتبات وحجرات الأنشطة، ومعمل حاسب لکل مدرسة، مع سرعة استکمال النقص والعجز فى أدوات المعامل وأجهزة الحاسب الآلى والمکتبات0
• ·         إنعقاد مجلس الآباء والمعلمين مرة شهريا، لإيجاد حلول مقترحة للمشکلات التى تتعرض لها المدرسة خلال العام الدراسى0

المصادر والمراجع

اولا :المصادر :

1-  إدارة العدوة التعليمية، إدارة الإحصاء، بيانات غير منشورة،2016 0

2-الجهاز المرکزى للتعبئة العامة والإحصاء، التعداد العام للسکان محافظة المنيا، 2006 0

3-الجهاز المرکزى للتعبئة العامة والإحصاء، دراسة تطوير التعليم الاساسى فى مصر ، مايو 2015 0

4-  محافظة المنيا، مرکز المعلومات ودعم إتخاذ القرار، بيانات غير منشورة،2016 0

5-  مديرية التربية والتعليم بالمنيا، إدارة الإحصاء والحاسب الآلى، بيانات غير منشورة، 02016

6-  وزارة الاسکان والمرافق والمجتمعات العمرانية، الهيئة العامة للتخطيط الإقليمى، دليل المعدلات والمعايير التخطيطية للخدمات بجمهورية مصر العربية، المجلد الأول ، الخدمات التعليمية، 2014

7-  وزارة التربية والتعليم، التعليم المشروع القومى لمصر، الخطة الإستراتيجية للتعليم قبل الجامعى، 2014

ثانيا المراجع العربية :

1-   جمعة محمد داود، أسس التحليل المکانى فى إطار نظم المعلومات الجغرافية، مکة المکرمة، المملکة العربية السعودية0

2-   خديجة عبد الزهرة حسين، بناء نموذج تحليلي لمحاکاة الخدمات التعليمية للمدارس الثانوية في مدينة البصرة باستخدام نظم المعلومات الجغرافية، کليةالاداب، جامعة البصرة،2010.

3-   عبد الحميد إبراهيم ربيع، خدمة التعليم قبل الجامعى وأثرها فى سوق العمل، دراسة ميدانية علي مرکز الشهداء منوفية، مجلة کلية الآداب، جامعة المنوفية، العدد 38، مارس 2008.

4-   عبدالله عبد السلام أحمد أبوالعنين، جغرافية التعليم قبل الجامعى في محافظة المنوفية، مجلة الإنسانيات، کلية الآداب بدمنهور، العدد 13، 02003

5-   عبدالمعطى شاهين عبدالمعطي، الخدمات التعليمية في مرکز قطور، دراسة جغرافية تحليلة، کلية الآداب، جامعة طنطا، العدد (10)، 1996.

6- عصام محمد إبراهيم، تحليل خريطة الخدمات التعليمية لمرحلة التعليم قبل الجامعي في مدينة الأقصر باستخدام نظم المعلومات الجغرافية، مجلة کلية

الاداب بسوهاج، جامعة سوهاج، العدد26، مارس 2014.

7- علاء سيد محمود عبدالله، تعليم الإبتدائي في مصر، دراسة في جغرافية الخدمات العربية، العدد 37، 2001.

8-   علي إحسان شوکت& رسول الجابري، تخطيط خدمات التنمية الإجتماعية، المعهد القومي للتخطيط، بغداد 1978 .

9-   لؤي طه ملاحويش، تقييم کفاءة الخدمات التعليمية منطقة الدراسة مدينة هيت – العراق، مجلة المخطط والتنمية، العدد29، 2013.

10-       محمد الفتحي بکير، في الجغرافية التعليمية للبحيرة، نشرة الدراسات الجغرافية، جامعة المنيا، المجلد (4)، العدد(5)،1990.

11-       محمد فتحي مصيلحي، جغرافية الخدمات: الإطار النظرى وتجارب عربية، مطابع جامعة المنوفية، 2001.

12-       موسي فتحي موسي عتلم، خريطة التعليم العام قبل الجامعي في مرکز أشمون، دراسة في جغرافية  الخدمات، مجلة بحوث کلية الآداب، جامعة المنوفية العدد(97)، ابريل 2014.

13-       هانى حسن محمد، التحليل المکانى لتوزيع مدارس التعليم الأساسي بحي المنتزه باستخدام نظم المعلومات الجغرافية، رسالة ماجستير غير منشورة ، قسم الجغرافيا ونظم المعلومات الجغرافية کلية الآداب، جامعة الاسکندرية، 2006.

ثانيا المراجع غير العربية :

1-       Anthony, C., Land use. Justice, Projection (3) the MIT Journal of Planning, PLANNING for Environmental Justices, MIT Department, 2002.

2-       Habibah, L., Technology integrated teaching in Malaysian Schools: GIS, SWOT analysis, world Journal on Educational Technology. Malaysia, 2011.

3-       Pacione, M. and Michael, p.: Rural Geography, London, 1984.

4-       De Cos, p.L., High School dropout, ENROLLMENT and GRADUATION Rates in California. Californian Research Bureau, 2005.

التحليل الجغرافى لخريطة التعليم فى مرکز العدوة – محافظة المنيا

د0عصام عادل احمد - قسم الجغرافيا ونظم المعلومات الجغرافية - کلية الآداب - جامعة اسيوط

الملخص العربى:

إستهدف البحث دراسة واقع التوزيع الجغرافى للتعليم فى مرکز العدوة – محافظة المنيا، ومؤشرات قياس کفاءة التعليم العام بمرحلة رياض الأطفال، الإبتدائى، الإعدادى، الثانوى العام، الثانوى الفنى، على مستوى نواحى المرکز، ودراسة أهم المشکلات التى تواجه التعليم العام بالمرکز من وجهة نظر أولياء الامور والمعلمين ، ورؤية مستقبلية للتعليم فى مرکز العدوة0

وقد اوصت الدراسة بتصميم قاعدة بيانات جغرافية لبيانات التعليم بالمرکز وتوقيعها على خرائط رقمية حديثة، مراعاة النمو السکانى عند إنشاء الخدمات التعليمية، ضرورة إنشاء مدرسة ثانوية صناعية نظام الخمس سنوات وفقا للمعايير الدولية، تقليل کثافة الفصل إلى 44 تلميذ بالإبتدائى 42 تلميذ بالإعدادى، ومحاولة تقليل الفترات الدراسية المسائية، وضرورة إعادة النظر فى المناهج الدراسية وتقليل الحشو والتکرار مع إبتکار طرق تدريس حديثة للشرح، ووضع خطة سنوية لسد العجز فى التخصصات مع ضرورة تکليف خريجى کليات التربية، وتفعيل دور المرشد الاکاديمى التربوى بالمدارس، وتوفير المعامل واجهزة الحاسب الألى والمکتبات، ويجب توافر المؤهلات والخبرات والقدرات لدى مديرى المدارس، وإنعقاد مجلس الآباء والمعلمين شهريا0

مقدمة:                                        

يعد التعليم الأداة الرئيسية للتنمية الإقتصادية والسياسية، ومظهر مهم من مظاهر الخدمات الحکومية، وهو الأساس فى إعداد الفرد ليکون لبنة مفيدة فى المجتمع، بالإضافة إلى أنه يحتل قطاعا کبيرا من السکان بما يضمه من مجتمع مدرسى وبما يتطلبه من موسسات تعليمية تشکل علامة بارزة فى المظهر الحضارى ((Pacione, M. and Miceal, p., 1984, p.26 0 وتمثل الخدمات التعليمية نظاما وظيفيا متکاملا يضم مجموعة من العناصر والاجزاء المترابطة، تقوم بادوار يکمل بعضها بعضا ضمن العملية التعليمية(على إحسان شوکت، 1978، ص31). والعملية التعليمية بعناصرها ومراحلها المختلفة لم تعد مجرد خدمة فحسب وإنما عملية تنشئة الأجيال وإعدادها وتأهيلها في مختلف المجالات والتخصصات التى ترتکز عليها العملية التنموية(عبدالمعطى شاهين، 1996، ص385). لذا فقد نالت المدرسة عبر التاريخ إهتمام العديد من الباحثين والمخططين والجغرافيين بإعتبارها بؤرة الإشعاع الثقافى داخل الحيز الحضرى والريفى (Habibah, L., 2011, P. 68)

ويتکون التعليم من مرحلتين، مرحلة التعليم الاساسى(الإبتدائي- الأعدادى)، ثم مرحلة التعليم الثانوى العام والفنى الصناعى والتجارى والزراعى، ويسبق السلم التعليمى مرحلة رياض الأطفال، وهى مرحلة تعليمية مستقلة ومدتها سنتان من سن الرابعة إلى سن السادسة، ويتم القبول فيها وفقا للقواعد والإجراءات المنصوص عليها.(وزارة الاسکان والمرافق والمجتمعات العمرانية، 2014، ص18)

التعريف بمنطقة الدراسة:

        يقع مرکز العدوة في الجزء الشمال الغربي لمحافظة المنيا ويضم (26) قرية، فضلا عن مدينة العدوة، يحده شرقا وجنوبا مرکز مغاغة وغربا الظهير الصحراوى لمحافظة المنيا ومن الشمال مرکز الفشن التابع لمحافظة بني سويف وتقع منطقة الدراسة عند تقاطع دائرة عرض 15ً  48َ  28ْ  شمالا، 20ً  48َ  30ْ  شرقا، کما يتضح من الشکل (1)، وقد بلغت مساحة المرکز 178.18 کم2، بينما بلغ عدد سکان المرکز 206962 نسمة طبقا لتعداد 2006(الجهازالمرکزى للتعبئة العامة والإحصاء، التعداد العام للسکان محافظة المنيا، 2006)0

شکل (1) موقع منطقة الدراسة

مصادر البيانات:

        تعتمد هذه الدراسة علي مجموعة من البيانات المختلفة وهى:

• ·         الاحصاءات، البيانات، النشرات الحکومية المنشورة وغير المنشورة، والتى تتوفر عن منطقة الدراسة، والتى تصدرها مديرية التربية والتعليم بمحافظة المنيا، ومرکز المعلومات ودعم اتخاذ القرار بمحافظة المنيا ، والإدارة التعليمية بمرکز العدوة.
• ·         مجموعة من المرئيات الفضائية لمنطقة الدراسة والخرائط الطبوغرافية مقياس 50000:1 0
• ·         الدراسة الميدانية، حيث تم تطبيق (262) نموذج إستبانة علي أولياء أمور التلاميذ والمعلمين والإداريين کعينة من قري مرکز العدوة خلال شهر ديسمبر 2016، وتم إدخال بيانات نموذج الإستبيان علي برنامج  SPSS وإجراء بعض الأساليب الکمية لإثراء التحليل الجغرافي لمنطقة الدراسة.

مشکلة البحث:

   عدم تطبيق المعايير التخطيطية بصورة صحيحة، وعدم کفاءة وعشوائية التوزيع المکانى للخدمات التعليمية بمنطقة الدراسة0

منهج البحث وأساليبه:

يعتمد البحث على المنهج الموضوعى والذى يهتم بتحليل مفردات الظاهرة الجغرافية وعناصرها المختلفة، بالاضافة لمنهج التحليل المکانى بهدف إبراز الخصائص المکانية للخدمات التعليمية بمنطقة الدراسة، کما إعتمد البحث على الإسلوب الإحصائى واستخدام برنامج   SPSS فى تکوين قاعدة بيانات من خلال إستمارات الإستبيان وإجراء بعض الأساليب الإحصائية (التباعد – صلة الجوار – معامل الإرتباط)، وکذلک الإسلوب الکارتوجرافى باستخدام

برنامج Arc GIS لرسم مجموعة متنوعة من الخرائط، بالإضافة الى العمل الميدانى بمنطقة الدراسة0

أهداف الدراسة:

تهدف هذه الدراسة إلى:

• ·          دراسة التوزيع الجغرافى للخدمات التعليمية بمرکز العدوة للوقوف على مدى توافر هذه الخدمة من عدمه0 
• ·          تقييم مدى مطابقة المعايير التخطيطية لواقع الخدمة التعليمية بمنطقة الدراسة وکيفية توزيعها مکانيا0
• ·          تحديد المشکلات المهمة التى تواجه التعليم بمنطقة الدراسة وآليات مواجهة المشکلات والمقترحات0

الدراسات السابقة:

    تنوعت الدراسات الجغرافية المتعلقة بالخدمات التعليمية ويمکن إيجازها على النحو التالى :

• ·          دراسة(محمد الفتحى بکير)1990، عن الجغرافية التعليمية للبحيرة0
• ·          دراسة (علا سيد محمود عبد الله) 2001، التعليم الإبتدائى فى مصر، دراسة فى جغرافية الخدمات0
• ·          دراسة(عبد الله عبد السلام احمد ابو العنين)2001، جغرافية التعليم قبل الجامعى فى محافظة الاسکندرية
• ·          دراسة(هانى حسن محمد)2006، التحليل المکانى لتوزيع مدارس التعليم الاساسى بحى المنتزه بالاسکندرية باستخدام نظم المعلومات الجغرافية 0
• ·         دراسة(عبد الحميد ابراهيم ربيع)2008، خدمة التعليم قبل الجامعى وأثره فى سوق العمل ،دراسة ميدانية على مرکز الشهداء بالمنوفية 0
• ·         دراسة(خديجة عبد الزهرة حسين) 2010، بناء نموذج تحليلى لمحاکاه الخدمات التعليمية للمدارس الثانوية فى مدينة البصرة 0
• ·         دراسة(لؤى ملاحويش)2013، تقييم کفاءة الخدمات التعليمية بمنطقة الدراسة مدينة هيت العراقية0
• ·         دراسة(عصام محمد ابراهيم)2014، تحليل خريطة الخدمات التعليمية بمرحلة التعليم قبل الجامعى فى مدينة الأقصر باستخدام نظم المعلومات الجغرافية 0
• ·         دراسة(موسى فتحى موسى) 2014، خريطة التعليم العام قبل الجامعى فى مرکز أشمون، دراسة فى جغرافية الخدمات 0

خطة البحث:

    من أجل تحقيق أهداف البحث، يلقى البحث الضوء على النقاط التالية:

   مقدمة0

أولا:التوزيع الجغرافى للتعليم بمرکز العدوة0

ثانيا:مؤشرات قياس کفاءة التعليم .

ثالثا:مشکلات التعليم .

رابعا:رؤية مستقبلية للتعليم بالمرکز

    الخاتمة0  

أولا: التوزيع الجغرافى للتعليم فى مرکز العدوة:

        يختلف توزيع الخدمات التعليمية سواء الاختيارى منها والذى يتمثل فى مرحلة رياض الاطفال أو الإلزامى المتمثل فى التعليم الاساسى، وکذلک التعليم الثانوى العام والصناعى والتجارى والزراعى (أحمد على إسماعيل،1988، ص317)، ويتکون التعليم فى مرکز العدوة من المراحل التعليمية (رياض الاطفال – التعليم الإبتدائى – التعليم الإعدادى- التعليم الثانوى العام- الصناعى – التجارى– الزراعى)، ويضم 141 مدرسة بمراحله المختلفة عام 2016، بنسبة 4,65% من مدارس المحافظة، کما يضم 1456 فصلا بنسبة 5,15 % من فصول المحافظة، 66434 تلميذا بنسة 5,35% من تلاميذ المحافظة،2617مدرسا بنسبة 4,25% من المحافظة 0

المصدر: إدارة العدوة التعليمية، قسم الإحصاء، بيانات غير منشورة، 2016، النسب من حساب الباحث0

شکل (2) مکونات التعليم فى مرکز العدوة 2016

شکل(3) التوزيع الجغرافى لمدارس التعليم بمرکز العدوة 2016

يتضح من خلال الجدول(1) والشکل(2) مايلى:

* يعد التعليم الإبتدائى المکون الرئيسى للتعليم على مستوى المرکز، ويمثل قاعدة الهرم وقمته المدارس الثانوية بأنواعها0

* يوجد 77 مدرسة إبتدائية بنسبة 54.61% من إجمالى مدارس المرکز،812 فصل بنسبة 55.8%،37210 تلميذا بنسبة 56%، 1509 مدرسا بنسبة 57.7%0

* تمثل مرحلة التعليم الإعدادى أحد أعمدة مراحل التعليم بالمرکز، حيث يحتوى على 24.11% من إجمالى مدارس المرکز، 26.7% من أعداد الفصول،27.5% من التلاميذ،24.2% من المدرسين بالمرکز، وهو يمثل نهاية مرحلة التعليم الأساسى وبداية لمرحلة التعليم الثانوى بمراحلة المختلفة 0

* تأتى مرحلة رياض الاطفال فى المرتبة الثالثة بين مراحل التعليم، إذ بلغت 16.31% من إجمالى المدارس، 5.3% من الفصول،4.2% من التلاميذ، 3.2% من المدرسين على مستوى التعليم العام بالمرکز0

* يمثل التعليم الثانوى 2.84% من إجمالى المدارس بالمرکز، 4.3% من الفصول، 3.9 % من التلاميذ، 5.0% من المدرسين على مستوى التعليم بالمرکز0

* يترکز التعليم الثانوى الصناعى والتجارى فى مدينة العدوة عاصمة المرکز بنسبة 0,71% لکل منهما وهو يعد

تمرکزا جغرافيا داخل حاضرة المرکز، ويمثل التعليم الثانوى الزراعى 0,71% ويوجد فى احدى قرى الظهير الصحراوى للمرکز وهى قرية الجهاد4، على طريق القاهرة اسيوط الصحراوى الغربى0

* توجد فجوة بين أعداد المدارس والفصول من ناحية وأعداد التلاميذ من ناحية أخرى بالمرحلة الثانوية الصناعية والزراعية والتجارية بالمرکز0

 ثانيا: مؤشرات قياس کفاءة التعليم فى مرکز العدوة:

       يعد تحليل الکفاءة التعليمية  Educational  Efficiency وتقييم عناصرها على قدر کبير من الاهمية للخدمة التعليمية، حيث يعطى مزيدا من الدلالات الاحصائية والمؤشرات ويکشف عن مستوى الخدمة التعليمية المقدمة ومدى کفاءتها فى الکم والنوع (علاء سيد محمود،2001، ص429)، وتعتمد کفاءة الخدمة التعليمية على عدة معايير کمية وکيفية، وتدخل الاخيرة فى مجال دراسات أصول التربية ومناهج طرق التدريس، أما قياس الکفاءة التعليمية من وجهة نظر جغرافية فيمکن تناولها من خلال الإعتماد على المعايير الکمية، ومنها کثافة الفصول، ونسبة المعلمين لکل من الفصول والتلاميذ حيث إن انخفاض قيم هذه المعايير يعد قرينة على زيادة کفاءة العملية التعليمية والتربوية لتحقيق الاهداف المرجوة (صبرى محمد محمد حمد،2003، ص52)، وسوف نتناول مؤشرات کفاءة رياض الاطفال، التعليم الإبتدائى، التعليم الإعدادى، الثانوى العام، الثانوى الفنى بأنواعه المختلفة0

أ‌-     مؤشرات کفاءة رياض الاطفال بالمرکز:

       إن مرحلة رياض الأطفال فى واقع الأمر ليست بالمرحلة التعليمية الجديدة فى مصر، فالکتاتيب التى کانت بداية الطريق لکثير من علماء ومفکرى وأدباء الأمس، ومن ثم فإن الإهتمام بمرحلة رياض الأطفال ليس بمنحى غريب على المجتمع المصرى، لقد تبنت مصر فى بدايات القرن الحالى سياسات لتنمية مرحلة رياض الأطفال، حيث ينصب إهتمامها على توفير الرعاية الصحية والنفسية والتربوية للطفل بإعتبارها من الحقوق الأساسية لکل طفل0(وزارةالتربية والتعليم،2014، ص19)  

        وينتشر هذا النوع داخل المدارس الإبتدائية کمجموعة قاعات داخلها، وتتبع إدارة المدرسة الابتدائية، وتعرف بالروضة بکونها المؤسسة التعليمية التى تستقبل الأطفال الصغار قبل ان يبلغوا السن الذى يؤهلهم لدخول المدارس0وقد بلغ عدد مدارس رياض الأطفال 23 مدرسة عام 2016 تمثل 4.31% من المدارس بالمحافظة، وتضم 77 فصل يمثلون 5.15 % من المحافظة، 2797 تلميذا بنسبة 5.26% من المحافظة، 83 مدرس بنسبة 3.61 % من المحافظة 0

1-   الإنتشار الجغرافى بمدارس رياض الأطفال :

       يعتمد الإنتشار الجغرافى على دراسة العلاقة بين المدارس المختلفة للتعليم قبل الجامعى ونواحى المرکز لبيان ما تشهده من ترکز او إنتشار لنواحى المرکز وإنعکاس ذلک على إتاحتها للسکان (موسى فتحى عتلم، 2014، ص 100)، ومن خلال الشکل (4) الذى يوضح الانتشار الجغرافى لمرحلة رياض الاطفال بالمرکز عام 2016 حيث يوجد 23 مدرسة رياض أطفال، منها خمس مدارس بمدينة العدوة تمثل 21.7% من إجمالى مدارس المرکز، وجاءت قرية صفانية فى المرتبة الثانية بنسبة 13.04%، اما قرية البسقلون 8.69% وقرى برمشا، القايات، الشيخ مسعود، الزاوية، العطف، بنى ورکان، البجهور، کفر عبد الخالق، بنى عامر، العقلية، کفر مهدى، بان العلم، سلاقوس، بکل منها مدرسة رياض اطفال واحدة، وهناک 11 قرية تخلو من مدارس رياض اطفال وهى، الجهاد4، الاقدام5، مفوز طيبة، منشأة الازهرى، منشأة الساوى، نزلة رمضان، المسيد، زاوية برمشا، منشأة حلفا، کفر المغربى، النصر6 0

المصدر: إدارة العدوة التعليمية، قسم الإحصاء، بيانات غير منشورة، 2016، النسب من حساب الباحث0

2- کثافة الفصول:

       تعتبر کثافة الفصل أحد المؤشرات المهمة لتقييم جودة الخدمات التعليمية، وذلک لقياس العلاقة بين الفصول والتلاميذ بالمدارس،ويتأثر بمعدلات النمو السکانى مما يؤثر على مخرجات الخدمة التعليمية0وتتساوى کثافة الفصل لرياض الأطفال فى مرکز العدوة مع کثافة الفصل على مستوى المحافظة، إذ بلغت 36.3 تلميذ/فصل لکل منها، ومن خلال الشکل(5) يمکن تصنيف قرى المرکز طبقا لکثافة الفصل لمدارس رياض الأطفال على النحو التالى :

• ·     

  شکل(5) کثافة الفصول بمدارس رياض الإطفال الحکومية بمرکز العدوة 2016

  نواحى مرتفعة الکثافة وتضم ناحيتان ارتفعت بهما کثافة الفصل 40 تلميذ/فصل وهما، البسقلون، بان العلم، وتقوم مدارس رياض الأطفال بتقديم خدماتها لبعض القرى المجاورة لهما لمسافة تتراوح من 2-3 کم، وهذا يمثل عبء على الأطفال وأسرهم، مما يتطلب إنشاء فصول بالقري لتخفيض کثافة الفصل0

• ·      نواحى متوسطة الکثافة تراوحت کثافة الفصل من 36-40 تلميذ/فصل، وتمثل 75 % من القرى التى توجد بها مدارس رياض الأطفال، وتعتبر کثافة الفصل مقبولة إلى حد ما حيث يقل تکدس التلاميذ بالفصول مقارنة بالفئة السابقة0
• ·      نواحى منخفضة الکثافة وتضم ناحيتان بهما کثافة الفصل أقل من 36 تلميذ/فصل وهى مدينة العدوة حيث يوجد بها خمس مدارس رياض أطفال،22 فصل، أما فى قرية برمشا فهى تضم أربعة فصول مما أدى إلى إنخفاض کثافة الفصل بها بالإضافة إلى معدل النمو السکانى بالقرية، وتعد هذه الفئة مثالا لجودة الخدمة التعليمية المقدمة للتلاميذ لتوافر فصول کثيرة مما أدى إلى إنخفاض کثافة الفصل، ولا يسبب ضغطا أثناء قبول التلاميذ مع بداية العام الدراسى0

3- کفاءة الخدمة التدريسية:

   يعد مؤشر تلميذ/مدرس ذات دلالة على قياس جودة المؤسسة التعليمية، ومعرفة العجز فى التخصصات لديها مع عدم تحميل المدرسين أکثر من طاقتهم، حيث بلغ نصيب المدرس من التلاميذ 33.7 تلميذ/مدرس بالمرکز مقابل 22.33 تلميذ/مدرس بالمحافظة، وهذا يدل على أن نصيب المدرسين من التلاميذ بالمرکز أکثر من متوسط المحافظة، وينبغى توافر مدرسين لسد العجز بالاماکن، ومن خلال الجدول (2) والشکل(6) يتضح التالى:

• ·     ارتفع المؤشر عن40 تلميذ/مدرس، إذ بلغت 49 تلميذ/مدرس بقرية البسقلون،40.8تلميذ/مدرس بقرية بان العلم، ويرجع ذلک إلى العجز فى المدرسين وزيادة اعداد التلاميذ0
• ·     بلغ المؤشر 36-40 تلميذ/مدرس فى عشرة قرى تمثل نسبة 62.5 % من القرى التى يتواجد بها مدارس رياض الأطفال، وهذه الفئة هى أکثر إنتشارا 0
• ·     يقل المؤشر عن 36 تلميذ/مدرس، إذ بلغ فى قرية برمشا 28 تلميذ/مدرس، ومدينة العدوة 30 تلميذ/مدرس، العطف 30.6 تلميذ/مدرس، وصفانية 34.9 تلميذ/مدرس، ويرجع ذلک إلى توافر المدرسين بتلک المدارس والفصول0

شکل(6) کفاءة الخدمة التدريسية بمدارس رياض الأطفال بمرکز العدوة 2016

ب‌- مؤشرات کفاءة التعليم الإبتدائى بالمرکز:

   يتعلم الطفل فى حلقة التعليم الإبتدائى مهارات القراءة والکتابة والحساب کأساس يؤهله لإستکمال مراحل تعليمه بنجاح وکفاءة، وعلى الرغم من الطبيعة المجانية والإلزامية للتعليم الأساسى فى مصر، لم يتم التطبيق الکامل لقانون 139 لسنة 1981 والخاص بإلزام ولى الأمر بإرسال ابنه أو ابنته إلى المدرسة0( وزارة التربية والتعليم،2014، ص21) وقد شهدت مرحلة التعليم الابتدائى تطوراً فى إنشاء المدارس، حيث بلغت 59 مدرسة عام 1998،

وارتفعت إلى 70 مدرسة عام 2008 ، فى حين بلغ عدد مدارس التعليم الإبتدائى فى مرکز العدوة 77 مدرسة عام 2016 تمثل 6,91% من المدارس الإبتدائية بالمحافظة،54.61% من إجمالى المدارس بالمرکز، وبلغ عدد الفصول 812 فصل تمثل 5.53% من الفصول الإبتدائية بالمحافظة،55.8% من فصول المرکز، وضم 37210 تلميذ بنسبة 5.71% من المحافظة،56% على مستوى المرکز، فى حين بلغ عدد المدرسين 1509 مدرسا بنسبة 5.2% من المحافظة،57.7% على مستوى المرکز0

جدول (3) مؤشرات کفاءة التعليم الابتدائى فى مرکز العدوة 2016

المصدر: إدارة العدوة التعليمية، قسم الإحصاء، بيانات غير منشورة، 2016، النسب من حساب الباحث0

1-   الإنتشار الجغرافى للمدارس الإبتدائية بالمرکز:  تعد مرحلة التعليم الابتدائى بالمرکز من أکثر المراحل إنتشارا فى النواحى والعزب، مع وجود أکثر من مدرسة بالناحية، وجميعها مدارس حکومية، ولا وجود للمدارس الخاصة، ومن خلال الجدول(3) والشکل(7) يتضح التالى :

شکل(7) الإنتشار الجغرافى للمدارس الإبتدائية بمرکز العدوة 2016

• · توجد تسع نواحى بها مدرسة واحدة، تمثل33.4% من نواحى المرکز، وهى منشأة الازهري، نزلة رمضان، العقلية، منشأة الساوى، المسيد، الجهاد4، الأقدام5، النصر6، مفوز طيبة، فهى من النواحى ذات المساحات الصغيرة وقلة عدد السکان0
• ·  هناک 7 نواحى بها مدرستان، تمثل 25.9% من نواحى المرکز وهى، کفر مهدى، بنى عامر ،البجهور، بنى ورکان، کفر المغربى، منشأة حلفا، کفر عبد الخالق0
• ·  ثلاث نواحى بها ثلاث مدارس، تمثل 11.1% من نواحى المرکز وهى، بان العلم، منشأة عبد الله، الشيخ مسعود0
• ·  تضم ثمانى نواحى ما بين 4-8 مدارس, تمثل 29.6% من نواحى المرکز وهى, مدينة العدوة, صفانية, البسقلون, سلاقوس, عطف حيدر, زاوية برمشا, القايات, برمشا, وهذه الفئة من أکبر الفئات من حيث المساحة والحجم السکانى ومنها حاضرة المرکز ونواحى تمثل وحدات محلية, وتتبعها بعض العزب المجاورة لها.

2-   کثافة الفصول:

بلغت کثافة الفصل بمرحلة التعليم الإبتدائى بالمرکز 45.8 تلميذ/فصل، مقارنة بمتوسط کثافة الفصل بالمحافظة بالمرحلة ذاتها 45.1 تلميذ/ فصل ، وقد تباينت کثافة الفصل بين نواحى المرکز من خلال الجدول (3) والشکل(8) يتضح ما يلى:

شکل(8) کثافة الفصول بمدارس التعليم الإبتدائى بمرکز العدوة 2016

• ·         نواحى مرتفعة الکثافة جدا، وتضم  ست نواحى ارتفعت کثافة الفصل عن 50 تلميذ/فصل، وتشمل نواحى العقلية، منشأة الساوى، مفوز طيبة، کفر المغربى، کفر عبد الخالق، الشيخ مسعود0
• ·         نواحى مرتفعة الکثافة وتضم عشر نواحى تراوحت ما بين 45-50 تلميذ/فصل وهى مدينة العدوة، بنى عامر, البجهور، سلاقوس، بنى ورکان، عطف حيدر، المسيد، الجهاد4، القايات، برمشا0
• ·         نواحى متوسطة الکثافة وتضم ست نواحى کثافة الفصل من 40 – 45 تلميذ/فصل وهى، الأزهرى، کفر مهدى، البسقلون، بان العلم، منشأةعبد الله، زاوية برمشا0
• ·        نواحى منخفضة الکثافة وتضم خمس نواحى کثافة الفصل أقل من 40 تلميذ/فصل وهى، نزلة رمضان، صفانية، الأقدام5، النصر6، منشأة حلفا0

3-کفاءة الخدمة التدريسية:

بلغ مؤشر تلميذ/مدرس24.7 بالمرکز، وهو بذلک يرتفع معدل تلميذ/مدرس22.19 بالمحافظة، وتتباين المعدلات من ناحية إلى آخرى ويتضح ذلک من الجدول (3) والشکل (9) :

• ·         نواحى مرتفعة الکثافة وتضم خمس نواحى، تمثل 18.5 % من نواحى المرکز ارتفعت إلى أکثر من 30

تلميذ/مدرس وهى، مفوز طيبة، الشيخ مسعود، کفر المغربى، بنى ورکان، کفر عبد الخالق0

• ·         نواحى متوسطة الکثافة وتضم خمس عشرة  ناحية، تراوحت ما بين 20–30 تلميذ/مدرس تمثل 55.6 % وهى مدينة العدوة، کفر مهدى، البسقلون، بنى عامر، البجهور، منشأة الساوى، منشأة عبد الله، سلاقوس، عطف حيدر، المسيد، زاوية برمشا، النصر6، القايات، برمشا، العقلية0
• ·         نواحى منخفضة الکثافة وتضم سبع نواحى، أقل من 20 تلميذ/مدرس، تمثل 25.9% وهى الأزهرى، نزلة رمضان، صفانية، بان العلم، الجهاد4، الأقدام5، منشأة حلفا0

ج- مؤشرات کفاءة التعليم العام الإعدادى بالمرکز:

التزمت مصر أمام المجتمع الدولى من خلال توقيعها على مبادرة التعليم للجميع وکذلک أهداف الألفية بأن تتيح فرص الإلتحاق وإتمام التعليم الإعدادى لکل من البنين والبنات للشريحة (12-14) بحلول 02015(وزارةالتربية والتعليم،2014، ص25) وقد شهدت المدارس الإعدادية تطورا فقد بلغت 17 مدرسة عام 1998، فى حين بلغ عدد مدارس التعليم الإعدادى 34 مدرسة عام 2016، تمثل 24.11% من مدارس المرکز، وتمثل 5.3% من مدارس المحافظة، وجميعها مدارس حکومية فلا يوجد بالمرکز مدارس خاصة0

جدول (4) : مؤشرات کفاءة التعليم الاعدادى فى مرکز العدوة 2016

المصدر: إدارة العدوة التعليمية، قسم الإحصاء، بيانات غير منشورة، 2016، النسب من حساب الباحث0

شکل(10) الإنتشار الجغرافى للمدارس الإعدادية بمرکز العدوة 2016

1- الإنتشار الجغرافى للمدارس الإعدادية:

     تتوزع 34 مدرسة إعدادية على24 ناحية من نواحى المرکز، تمثل 88.8% من عدد النواحى، وهناک ثلاث نواحى تخلو من المدارس الإعدادية وهى النصر6، المسيد، الأزهرى، وقد بلغ متوسط عدد المدارس الإعدادية بنواحى المرکز 1.25 مدرسة/ناحية، ومن خلال الجدول(4) والشکل (10) يتضح ما يلى :

• ·      ناحيتان تضم أکثر من مدرستين وهى برمشا، زاوية برمشا0
• ·      نواحى تضم مدرستان وهى حاضرة المرکز (العدوة)، صفانية، سلاقوس، کفر عبد الخالق، القايات، الشيخ مسعود0
• ·      نواحى تضم مدرسة واحدة وهى بان العلم ،الساوى ،کفر مهدى ،منشأة حلفا ،الأقدام5 ،الجهاد4، عطف حيدر، بنى ورکان، البسقلون، العقلية، کفر المغربى، نزلة رمضان، مفوز طيبة0
• ·      نواحى تخلو من المدارس الإعدادية وهى النصر6، المسيد، الازهرى، ويذهب التلاميذ إلى مدارس القرى المجاورة مع مراعاة التباعد بين القرى بعضها البعض0

2- کثافة الفصول:

• ·      بلغت کثافة الفصول فى مرکز العدوة 47.2 تلميذ/فصل مقابل46.41 تلميذ/فصل فى المحافظة، وبهذا يرتفع کثافة الفصل بالمرکز مقارنة بکثافة الفصل على مستوى المحافظة0

شکل(11) کثافة الفصل بمرحلة التعليم الإعدادى بمرکز العدوة 2016 

ويتضح من خلال الجدول (4) والشکل (11) أن هناک تباينا جغرافيا بين نواحى المرکز على النحو التالى :

• ·      نواحى مرتفعة الکثافة جدا، إرتفعت بها کثافة الفصل عن 50 تلميذ/فصل، وتضم خمس نواحى وهى، القايات، الشيخ مسعود، عطف حيدر، بنى ورکان، البسقلون، وهذا يتطلب انشاء مدارس جديدة أو انشاء فصول إضافية جديدة للمدارس لتقليل کثافة الفصول حتى يتثنى الحصول على مخرجات تعليمية جيدة ذات جودةعالية0
• ·       نواحى مرتفعة الکثافة، تتراوح کثافة الفصل ما بين 45- 50 تلميذ/فصل، وقد بلغ عددها عشرة مدارس، وهى مدينة العدوة، صفانية، بان العلم، سلاقوس، منشأةعبدالله، البجهور، العقلية، کفر المغربى، مفوزطيبة، منشأة حلفا0
• ·       نواحى متوسطة الکثافة، بلغت کثافة الفصل بها ما بين 40 -45 تلميذ/فصل وتضم خمس نواحى وهى، کفر مهدى، بنى عامر، کفر عبد الخالق، برمشا، زاوية برمشا0
• ·       نواحى منخفضة الکثافة، إنخفضت کثافة الفصل أقل من 40 تلميذ/فصل وهى الساوى، نزلة رمضان، وناحيتان بالظهير الصحراوى الغربى وهما ناحية الجهاد4،  ناحية الأقدام05

3- کفاءة الخدمة التدريسية:

     بلغ المؤشر فى المرکز28.9 تلميذ/مدرس، فى حين  بلغت 19.92 تلميذ/مدرس على مستوى محافظة المنيا عام 2017، ويتفاوت هذا المؤشر من ناحية إلى أخرى کما يتضح من الجدول (4) والشکل (12) على النحو التالى :

• ·       نواحى مرتفعة تزيد عن 40 تلميذ/مدرس وهى، منشأة عبدالله، الشيخ مسعود، بان العلم 0
• ·       نواحى متوسطة تتراوح ما بين 30-40 تلميذ/مدرس وهى، کفر مهدى، سلاقوس، عطف حيدر، بنى ورکان، العقلية، کفر المغربى، منشأة حلفا0
• ·      نواحى منخفضة أقل من 30 تلميذ/مدرس، وقد بلغت 14 ناحية منها حاضرة المرکز(العدوة)، صفانية، الساوى، البجهور، بنى عامر، کفر عبد الخالق، القايات، برمشا، الأقدام5، الجهاد4، زاوية برمشا، البسقلون، نزلة رمضان، مفوز طيبة0

د- مؤشرات کفاءة التعليم الثانوى :

     تتکون هذه المرحلة من التعليم الثانوى العام، الثانوى الفنى نظام الثلاث سنوات(الصناعى، الزراعى، التجارى)، وتعتبر هذه المرحلة مؤهلة للإلتحاق بالجامعات والمعاهد العليا والمتوسطة، وتضم سبع مدارس تمثل 5.0% من إجمالى المدارس بالمرکز، ويمکن تصنيف هذه المرحلة من التعليم إلى :

1- مؤشرات التعليم الثانوى العام :

تعد مرحلة التعليم الثانوى العام من المراحل المهمة فهى البوابة الرئيسية للإلتحاق بالجامعات والمعاهد العليا والمتوسطة، وقد بلغ عدد المدارس أربع مدارس بالمرکز تمثل 2.84% من إجمالى المدارس بالمرکز، وتمثل 3.5% منإجمالى المدارس بالمحافظة، 3.8% من إجمالى فصول المحافظة، 3.9% من إجمالى تلاميذ المحافظة،2.7% من إجمالى المدرسين بالمحافظة0

2-الإنتشار الجغرافى للمدارس الثانوية العامة بالمرکز :

      کانت المدرسة الثانوية العامة الوحيدة  خلال عام 1998، وفى عام 2007 أصبحت مدرستان، ووصلت إلى أربع مدارس عام 2016، بنواحى العدوة ( حاضرة المرکز )، صفانية، المسيد، الشيخ مسعود، وتخلو باقى النواحى من المدارس، ويقطع الطلاب رحلة يوميا ذهاب وعودة لمسافة تتراوح من 4-10 کم للحصول على الخدمة التعليمية، کما يتضح من الجدول (5) الشکل (12)0

3-کثافة الفصول :

بلغت کثافة الفصول 40.7 تلميذ/فصل وتکاد تقترب من کثافة الفصل بالمحافظة وبلغت 39.59 تلميذ/فصل، وقد إرتفعت کثافة الفصل بالمحافظة عن المتوسط العام للمرکز فى العدوة (حاضرة المرکز ) 47.4 تلميذ/فصل، وانخفضت الکثافة فى باقى النواحى عن المتوسط العام للمرکز0

1- کفاءة الخدمة التدريسية :

    إرتفع مؤشر تلميذ/مدرس بالمرکز 18.2 تلميذ/مدرس، فى حين بلغ 13.37 تلميذ/مدرس على مستوى المحافظة، وقد إرتفع المؤشر بناحيتى العدوة، المسيد عن المتوسط العام للمرکز، بينما إنخفض بناحيتى صفانية، الشيخ مسعود0