تحدي الاستدامة المالية للسلطة الوطنية الفلسطينية وسياسات مواجهته في ضوء الأوضاع السياسية والاقتصادية غيـر المستقرة للفتـرة (1996-2015) | ||||
| المجلة العربية للإدارة | ||||
| Article 7, Volume 37, Issue 4, December 2017, Page 149-166 PDF (394.25 K) | ||||
| Document Type: بحوث باللغة العربیة | ||||
| DOI: 10.21608/aja.2017.17571 | ||||
 View on SCiNiTO | ||||
| Authors | ||||
| ماجد حسنی صبيح1; نصر عبد الکريم2 | ||||
| 1مساعد رئيس الجامعة للتخطيط والتطويـر، کلية العلوم الإدارية والاقتصادية، جامعة القدس المفتوحة، دولة فلسطين | ||||
| 2الجامعة العربية الأمريکية، دولة فلسطين | ||||
| Abstract | ||||
| هدفت هذه الدراسة إلى تحليل أوضاع الاستدامة المالية للسلطة الوطنية الفلسطينية. واعتمدت الدراسة على المنهج الوصفي التحليلي لبيانات الموازنة العامة للفتـرة 1996-2015 ومقارنة مؤشرات عجـز الموازنة، ونسبة الديـن العام الحکومي بالمؤشرات الدولية. أظهرت الدراسة أن المالية العامة الفلسطينية غيـر قابلة للاستدامة في ظل البيئة الاقتصادية والسياسية غيـر المستقرة المتمثلة بشکل خاص في الاحتلال الإسرائيلي والقيود التـي يفرضها على حـرکة نشاط الاقتصاد الفلسطيني حيث کانت نسبة العجـز الجاري ونسبة العجـز الکلي إلى الناتج المحلي الإجمالي الإسمي تفوق کثيـرًا المعاييـر الدولية والمحلية. ونتيجة عجـز الإيـرادات المحلية عن تمويل الإنفاق الجاري اعتمدت الحکومات الفلسطينية المتعاقبة على المنح والمساعدات الدولية لسد العجـز المالي. لکن بسبب عدم استقرار تدفق المنح والمساعدات الدولية واحتجاز حکومات إسرائيل المتعاقبة لإيـرادات المقاصة تضطر السلطة الفلسطينية إما إلى تأخيـر سداد التـزاماتها للقطاع الخاص من المورديـن للسلع والخدمات، وتأخيـر دفع أجور ورواتب موظفي القطاع الحکومي، وـتأخيـر تسديد نفقات تشغيلية ونفقات تحويلية مختلفة، أو الاستدانة من المصارف المحلية حتـى وصلت التسهيلات المصرفية للحکومة 115%من رأس المال المدفوع للمصارف المحلية، وبلغت نسبة الديـن العام الحکومي 17.4%من الناتج المحلي الإجمالي الإسمي في العام 2014. وتـرتفع هذه النسبة إلى حوالي 39%عند إضافة المتأخـرات الحکومية المتـراکمة إلى الديـن العام الحکومي. | ||||
| Keywords | ||||
| الاستدامة المالية; السلطة الوطنية الفلسطينية | ||||
| References | ||||
|
البغدادی، مروة فتحـی السید. (2006). مؤشرات الاستدامة المالیة والخاطر التـی تهددها فی مصر، مجلة البحوث القانونیة والاقتصادیة، عدد 48، جامعة المنصورة، مصر. الجهاز المرکزی للإحصاء الفلسطینی، الموقع الإلکتـرونی: www.pcbs.gov.ps الریفی، حسام خالد حسیـن. (2014). «العوامل التـی تساعد السلطة الوطنیة على تحقیق الاستدامة المالیة فی الفتـرة 2013-1996»، رسالة ماجستیـر، الجامعة الإسلامیة، غزة، فلسطین. سلطة النقد الفلسطینیة. (8002). التقریـر السنوی 2007، رام الله، فلسطین. سلطة النقد الفلسطینیة. (2014). استدامة المالیة العامة 2013، رام الله - فلسطین. سلطة النقد الفلسطینیة. (2015). استدامة المالیة العامة 2014، رام الله - فلسطین. سلیمان، عمرو محمد محمود. (2010). «إدارة الدیـن العام: الانتقال من مفهوم الاستدامة المالیة إلى مفهوم الاستدامة الاقتصادیة»، المجلة العلمیة للبحوث والدراسات التجاریة، عدد 4، مصر. عبد الرازق، عمر (2002)، هیکل الموازنة العامة الفلسطینیة، معهد أبحاث السیاسات الاقتصادیة الفلسطینی(ماس)، رام الله - فلسطین. عبده، مجدولیـن محمد. (2011). «استدامة الدیـن الخارجـی فی الیمن»، المجلة العلمیة للاقتصاد والتجارة، ع2، مصر. قباجة، أحمد. (2012). الاستدامة المالیة للسلطة الوطنیة الفلسطینیة: التجـربة التاریخیة والآفاق المستقبلیة، معهد أبحاث السیاسات الاقتصادیة الفلسطینی (ماس)، القدس، رام الله، فلسطین.
Blanchard, O.; J. C. Chouraqui; R. P. Hagemann and N. Sartor. (1990). The Sustainability of Fiscal Policy: New Answers to an Old Question, OECD Economic Studies, No. 15. Krejdl, Aleš. (2006). “Fiscal Sustainability – Definition, Indicators and Assessment of Czech, Public Finance Sustainability”, Working Paper Series, 3/2006. Oyeleke, O. J. and O. T. Ajilore. (2014). “Analysis of Fiscal Deficit Sustainability in Nigerian Economy: An Error Correction Approach”, Asian Economic and Financial Review, Vol. 4, issue 2, PP. 199-210. Oyeleke, Olusola Joel and Dauda Gbolagade Adebisi. (2014). “Econometric Analysis of Fiscal Deficit Sustainability of Ghana”, Journal of Economics and Sustainable Development, Vol. 5, No. 28, 2014. | ||||
|
Statistics Article View: 509 PDF Download: 661 |
||||
