النفقات الإدارية في المرکز والولايات في عهد عثمان بن عفان | ||||
المجلة العلمیة لکلیة الآداب-جامعة دمياط | ||||
Article 1, Volume 10, Issue 3, July 2021, Page 1-32 PDF (498.26 K) | ||||
Document Type: المقالات البحثية | ||||
DOI: 10.21608/artdau.2021.71691.1026 | ||||
View on SCiNiTO | ||||
Author | ||||
حسام حسان محمد بعيت | ||||
جامعة دمياط – کلية الآداب | ||||
Abstract | ||||
کان لتوسع الدولة العربية الإسلامية فى خلافة عمر بن الخطاب نتيجة حرکة الفتوحات ، وضمها مناطق واسعة شملت الشام ، ومصر ، والعراق ، وفارس وغيرها ، أن ظهرت الحاجة إلى توسع الجهاز الإداري للدولة ، وذلک بإيجاد موظفين يقومون بإدارة وتنظيم شؤون المناطق المختلفة للدولة ، لذلک جرى تعيين ولاة ، وعمال للمناطق الجديدة والمختلفة فى الدولة العربية الإسلامية ، وذلک لإدارتها والإشراف على شؤونها ، ولمواجهة الأمور والمصالح الطارئة فيها ، وهذا الأمر اقتضى من الدولة تعيين موظفين جُدُد ، الأمر الذي استدعى أن تزيد الدولة من نفقاتها لتخصيص رواتب ، وأعطيات لهؤلاء الموظفين لقاء عملهم. وقد تمتع الولاة فى العهد الراشدي أول الأمر باختصاصات شاملة ، فکان يُفوِّض إليهم النظر فى سائر أمور الولاية ، فهم الذين يديرون الجيش ويدبرون أمور الجند ، ويؤمون الناس فى الصلاة، وفض النزاعات ، ويقيمون الحدود ( )، ثم جرى تحديد مهامهم منذ خلافة عمر بن الخطاب. وقد تمتع الولاة فى العهد الراشدي أول الأمر باختصاصات شاملة ، فکان يُفوِّض إليهم النظر فى سائر أمور الولاية ، فهم الذين يديرون الجيش ويدبرون أمور الجند ، ويؤمون الناس فى الصلاة، وفض النزاعات ، ويقيمون الحدود ( )، ثم جرى تحديد مهامهم منذ خلافة عمر بن الخطاب. واستمرت سياسة عثمان على ما کانت عليه سياسة عمر مع الولاة ، لکن سياسته اتسمت على العموم باللين مع ولاته ، فکان لا يعزل والياً إلا لشکوى ، أو استعفاء ( )، ورغم ذلک فقد کان يحرص على مراقبة الولاة ، | ||||
Keywords | ||||
سياسة عثمان بن عفان الإدارية; الجهاز الإدارى بالدولة; الدواوين والموظفين فى الولايات | ||||
References | ||||
أهم المصادر والمراجع: - 1- ابن الأثير: على بن محمد (ت630هـ / 1232م) : الکامل فى التاريخ ، طبعة دار صادر ، بيروت (1385هـ / 1965م) . 2- الأزرقى : محمد بن عبد الله ( ت 244هـ / 864م) : أخبار مکة ، تحقيق ، رشدى الصالح ملحس ، مطابع دار الثقافة ، مکة المکرمة (1385 هـ/ 1965م) . 3- الأصفهانى : أبو الفرج على بن الحسين (ت356هـ / 966م) : الأغانى ، أشرف على مراجعته وطبعه، عبدالله العلايلى ، موسى سليمان ، أحمد أبو السعد ، طبعه درا الثقافة ،بيروت (1410هـ / 19990م). 4- البخارى : محمد بن إسماعيل ( ت 256هـ / 869م) : التاريخ الکبير ، طبعه دار الکتب العلمية ، بيروت ( 1382هـ / 1962م) . 5- البکرى : عبدالله بن عبد العزيز (ت487 / 12094م) : معجم ما استعجم من أسماء البلاد والمواضع ، عارضة بمخطوطات القاهرة ، وحققه وضبطه ، مصطفى السقا ، طبعه عالم الکتب ، بيروت ، د.ت . 6- البلاذرى : أحمد بن يحيى ( ت 279هـ / 892م ) : فتوح البلدان ، نشره ووضع ملاحقه وفهارسه ، صلاح الدين المنجد ، طبعة مکتبة النهضة المصرية ، القاهرة (1376هـ/1956م) . 7- التنوحى : المحسن بن على ( ت 384هـ / 994م) : الفرج بعد الشدة ، تحقيق ، عبود الشالجى ، طبعه دار صادر ، بيروت ( 1398 هـ / 1978م) . 8 – الجاحظ: عمرو بن بحر (ت 355 هـ / 868م ) : الحيوان ، تحقيق وشرح ، عبد السلام محمد هارون ، طبعه دار الجيل ، دار الفکر ، بيروت (1408هـ / 1988م) . 9- الجمحى : محمد بن سلام (ت231هـ / 845م) : طبقات فحول الشعراء ، قرأه وشرحه ، محمود محمد شاکر ، مطبعة المدنى ، د.م ( 1394هـ / 1974م) . 10- الجهشيارى : محمد بن عبدوس (ت331هـ / 942م) : الوزراء والکتاب ، حققه ووضع فهارسه ، مصطفى السقا، إبراهيم الأبيارى ، عبد الحفيظ شلبى ، مطبعة الحلبى ، القاهرة (1357/1938م) . 11- ابن الجوزى : عبد الرحمن بن على (ت 597/1200م) : المنتظم في تاريخ الملوک والأمم ، دراسة وتحقيق ، محمد عبد القادر عطا ، ومصطفى عبد القادر عطار ، راجعه وصححه ، نعيم زرزور، طبعه دار الکتب العلمية ، بيروت (1412هـ/1992م) . 12- أبو حيان التوحيدى : على بن محمد (ت414هـ / 1023م) : البصائر والذخائر ، تحقيق ، وداد القاضى ، طبعه دار صادر ، بيروت (1408هـ/1988م) . 13- خليفة بن خياط : (ت240هـ/854م ) : تاريخ خليفة ، تحقيق ، أکرم ضياء العمرى ، طبعه مؤسسة الرسالة ، بيروت (1397هـ/1977م) . 14- الخوارزمى : محمد بن أحمد ( ت 387هـ / 997م) : مفاتيح العلوم ، تقديم جودت فخر الدين ، طبعه دار المناهل ، بيروت (1411هـ/1991م). 15- الذهبى : محمد بن أحمد (ت748هـ / 1347م) : سير أعلام النبلاء ، أشرف على تحقيق الکتاب وخرج أحاديثه ، شعيب الأرناؤط ، طبعه ، مؤسسة الرسالة ، حققه ، فهيم محمد شلتوت ، مکة المکرمة (1399/1979م) . 17- الفدى : صلاح الدين خليل بن أيبک (ت 764هـ / 1362م ) : الوافى بالوفيات ، باعتناء ، إحسان عباس ، طبعه دار فرانز شتايز ، بيروت (1389هـ / 1969م) . 18- الصولى : محمد بن يحيى (335هـ / 946م) : أدب الکاتب ، شرح وتعليق ، أحمد حسن بسج ، طبعه دار الکتب العلمية ، بيروت (1415هـ / 1994م) . 19- الطبرى : محمد بن جرير (ت310هـ / 922م ) : تاريخ الأمم والملوک ، تحقيق ، محمد أبو الفضل إبرايهم ، طبعه دار المعارف ، القاهرة (1398هـ / 1977م ) . 20- ابن عبد الحکم : عبد الرحمن بن عبدالله (ت 257هـ / 829م) : فتوح مصر والمغرب ، تحقيق ، عبد المنعم عامر ، طبعه لجنة البيان العربى ، القاهرة ، د.ت . 21- العسکرى : الحسن بن عبدالله ( ت 395هـ / 1004 م ) : الأوائل ، الناشر ، أسعد طرابزون الحسنى، تحقيق ، محمد السيد الوکيل ، طبعه دار الثقافة ، القاهرة (1335هـ / 1966م) . 22- ابن قتيبة الدينورى : عبدالله بن مسلم ( ت 276هـ / 889م : المعارف ، حققه وقدم له ، ثصروت عکاشة ، طبعه دار المعارف ، القاهرة ، د.ت . 23- القلقشندى : أحمد بن على ( ت 821هـ / 1418م ) : صبح الأعشى فى صناعة الإنشا ، شرحه وعلق عليه وقابل نصوصه ، محمد حسين شمس الدين ، طبعه دار الکتب العلمية ، بيروت( 1407هـ / 1987م) . 24- الماوردى : على بن محمد ( ت 450 هـ / 1058 م ) : الأحکام السلطانية والولايات الدينية ، طبعه مکتبة الحلبى ، القاهرة ( 1409هـ / 1989م ) . 25- المسعودى : على بن الحسين ( ت 346هـ / 957م) : مروج الذهب ومعادن الجوهر ، تحقيق ، محمد محيى الدين عبد الحميد ، طبعه دار المعرفة ، بيروت ، د.ت . أهم المراجع 1- عبد الکريم الخطيب: السياسية المالية في الإسلام وصلتها بالمعاملات المعاصرة، طبعه دار المعرفة، بيروت ( 1395هـ / 1975م) . 2- خولة شاکر الدجيلى : بيت المال نشأته وتطوره من القرن الأول حتى القرن الرابع الهجرى ، مطبعه وزراة الأوقاف ، بغداد (1975م) . 3- عبد العزيز الدورى : مقدمه فى التاريخ الإقتصادى العربى ، طبعه دار الطليعة ،بيروت ( 1400هـ / 1980م) 4- صالح محمد الرواضية : زياد بن أبيه ، ودوره فى الحياة العامة فى صدر الإسلام ، جامعة مؤته ( 1414هـ / 1994م) . 5- أحمد شلبى : السياسة و الإقتصاد فى التفکير الإسلامى ، طبعه مکتبة النهضة المصرية ، القاهرة ( 1394هـ / 1974م) . المراجع الأجنبية:- Michael Broom : ISlAMIC COINS, seaby, London,1985. | ||||
Statistics Article View: 220 PDF Download: 1,441 |
||||