منهجية مکافحة الفساد الإداري في التشريع والقضاء الکويتي - ماهيته ـــ أنواعه ـــ أسبابه ـــ صور منهجية ديوان الخدمة المدنية في مکافحته | ||||
| روح القوانين | ||||
| Article 13, Volume 32, Issue 92 - Serial Number 1, October 2020, Page 611-676 PDF (856.76 K) | ||||
| Document Type: المقالة الأصلية | ||||
| DOI: 10.21608/las.2020.197919 | ||||
 View on SCiNiTO | ||||
| Author | ||||
| بشاير غنام الديکان* | ||||
| دکتوراه فى القانون العام الإدارى رئيس وحدة رقابة شؤون التوظف ديوان الخدمة المدنية الکويتى | ||||
| Abstract | ||||
| تناولت هذه الدراسة موضوع مکافحة الفساد الإداري ومظاهره وأثر محاربته، ومنهجية الرقابة عليه في التشريع والقضاء الکويتي. تناولنا في المبحث الأول موضوع الفساد الإداري مفهومه دولياً کما تکلمنا عن تعريف التشريع الکويتي، ومن خلال الحديث وضحنا خصائص الفساد الإداري وبينا أنواعه، وقد ذکرنا أن للفساد الإداري أنواع تتعدد بتعدد مظاهره، کما ذکرنا أن الفساد الإداري بوصفه تعبيراً عن انتهاک الواجبات الوظيفية العامة وممارسة خاطئة تعلى من شأن المنفعة الشخصية على حساب المصلحة العامة. وتناولنا في المبحث الثاني عوامل انتشار مظاهر الفساد الإداري وأثر عدم محاربته، وقد ذکرنا أن عوامل انتشار مظاهر الفساد الإداري تشکل سلوک إنساني تحرکه المصلحة الذاتية کما ذکرنا أيضاً أن مظاهر انتشار الفساد الإداري تتعدد أسبابه بتعدد واختلاف المجتمعات، وبينا في هذا المبحث أن الفساد يشوه البنية والنسيج الاجتماعي، ونتيجة عدم محاربته، وانتهينا به إلى طرق الحد منه. وأخيراً تناولنا في المبحث الثالث منهجية الأجهزة الرقابية في مکافحة الفساد في الکويت وقد بينا مدى اهتمام حکومة الکويت في الکشف عن الانحرافات المالية والإدارية في الأجهزة الحکومية من خلال إنشاء هيئة مکافحة الفساد "نزاهة" مؤخرا کجهاز رقابي مهم لمحاسبة الفاسدين، کما ذکرنا أن في الکويت عدة أجهزة رقابية منها جهاز ديوان المحاسبة الرقابي الذي يرصد مخالفات مالية من خلال تقاريرها السنوية، وجهاز المراقبين الماليين الذي يقوم بالرقابة المسبقة عن الأداء المالي للدولة، کما تحدثنا عن جهاز لا يقل أهمية عن سابقتها وهو نظام تعيين مراقبين لشؤون التوظف بالوزارات والإدارات الحکومية والجهات الملحقة التابعين لديوان الخدمة المدنية، وهو الرقابة الإدارية المسبقة واللاحقة على القرارات الإدارية والوزارية التي تصدر من قبلهم. وتهدف هذه الدراسة إلى: 1- بيان ماهية الفساد الإداري وتحديد مفهومه في التشريع الکويتي، کما يهدف البحث إلى توضيح خصائص الفساد الإداري وبيان أنواعه. 2- کذلک تهدف إلى بيان عوامل انتشار الفساد الإداري وأثر محاربته والحد منه. 3- أيضاً يهدف إلى توضيح عدد وأنواع الأجهزة الرقابية على الأداء الحکومي مع توضيح دور مراقب شؤون التوظف في الرقابة الإدارية التابع لديوان الخدمة المدنية. | ||||
| Keywords | ||||
| مکافحة الفساد الإداري; التشريع والقضاء الکويتي; ديوان الخدمة المدنية | ||||
|
Statistics Article View: 442 PDF Download: 1,640 |
||||
