العلاقة بين الحکومات وقوى المجتمع المدني في ظل جائحة "کورونا" وانعکاساتها على إدارة الأزمة | ||||
المجلة العلمية لکلية الدراسات الإقتصادية و العلوم السياسية | ||||
Article 2, Volume 7, Issue 13, January 2022, Page 9-38 PDF (745.8 K) | ||||
Document Type: المقالة الأصلية | ||||
DOI: 10.21608/esalexu.2022.211789 | ||||
View on SCiNiTO | ||||
Author | ||||
مى مجيب عبدالمنعم مسعد | ||||
أستاذ مساعد - کلية الاقتصاد - جامعة القاهرة | ||||
Abstract | ||||
خلقت جائحة "کورونا" وضعاً اجتماعياً استثنائياً کافحت خلاله حکومات الدول من أجل تخفيف الآثار الناجمة عنها. حيث تُظهر الأوقات الاستثنائية قدرة المجتمعات على الاستمرارية والتضامن والتماسک، کما تُظهر قدرة الحکومات على التعامل بفعالية مع الأزمات، وتعکس کذلک درجة استقرار الأنظمة السياسية، ومدى قدرتها على احترام القيم الديمقراطية. وبصفة عامة، فإنه من المهم جدا دراسة وظيفة المجتمع المدني ومنظماته؛ لما للمجتمع المدني من دور محوري في تخفيف حدة المشاکل المجتمعية الناتجة عن الوباء وتبديدها، وهو في الواقع دور حيوي جداً في کبح الآثار الاجتماعية التي أنتجها انتشار الفيروس. ومن أجل اختبار قوة ومرونة منظمات المجتمع المدني في الحالات المختلفة، هناک بعض الدول التي عظَّمت من استغلال إمکانات المجتمع المدني، مما أثّر بشکل قلّص من آثار الأزمة مع زيادة الشعور بالتضامن والانتماء داخل مجتمعات تلک الدول، في حين أخفقت دول أخرى في الاعتراف بأهمية الدور المحوري الذى تلعبه منظمات المجتمع المدني، حيث احتکرت الحکومات مهمة التصدي لتداعيات الأزمة من أجل الاستيلاء على مکاسب رمزية والمزيد من ترکيز السلطة؛ أملاً في ترکيز ثقة المواطنين في شخص أو حزب حاکم، مما ينتج تشکيل سلسلة رقابة رأسية وهرمية، بدلاً من شبکة مترابطة أفقياً من الثقة والتعاون. تحاول الدراسة استعراض طبيعة العلاقة بين الحکومات والمجتمع المدني في عدة دول ديمقراطية مثل المملکة المتحدة والنمسا أو استبدادية مثل المجر وترکيا والصين، للوقوف على الاختلافات في طبيعة هذه العلاقة الثنائية، وبيان مدى تأثيرها على طريقة إدارة الأزمة بين النجاح أو الإخفاق. فهناک حالات تجاهلت دور منظمات المجتمع المدني خلال الأزمة، بل واستغلت الأزمة لمضاعفة القيود على أداء تلک المنظمات من أجل المشارکة في تخفيف حدة آثار الجائحة. بينما نجد أن دولاً أخرى دعت فيها الحکومات – سواء المحلية أو الأجنبية- شرکاء من المجتمع المدني للتعاون والتکاتف لمواجهة آثار الجائحة، بل ونظمت تعاوناً متعدد المستويات بين کافة القطاعات، وزودت الشرکاء بالموارد المالية اللازمة من أجل تمکين منظمات المجتمع المدني من المشارکة في عملية التصدي للوباء وآثاره وفقاً لمبادئ الديمقراطية القائمة على المشارکة. It is clear that the Covid-19 pandemic has created an exceptional social status in which states struggled to mitigate its effects. Through such exceptional times, the capacity of societies for continuity, solidarity, and cohesion, as well as the ability of governments to deal effectively with crises, are all examined to measure the stability of political systems, and their ability to respect democratic values. In general, it is very important to study the function of civil society and its pivotal role in mitigating and dispelling societal problems during the crisis due to the social repercussions caused by the pandemic. In order to test the strength and flexibility of civil society organizations in different cases, there are some countries that maximized the role of the potential of civil society, which reduced the negative effects of the crisis while increasing the sense of solidarity and belonging within their societies, while other countries failed to recognize the importance of the pivotal role played by civil society organizations, where governments have monopolized the task of addressing the repercussions of the crisis in order to seize symbolic gains and concentrate power. The paper attempts to review the nature of the relationship between governments and civil society in several democratic regimes such as the United Kingdom and Austria, and authoritarian regimes such as Hungary, Turkey, and China, to identify the differences in the nature of this bilateral relationship, and to indicate the extent of its impact on the way the crisis is managed between success or failure. There are cases that ignored the role of civil society organizations during the crisis, and even took advantage of the crisis to double the restrictions on its performance. While we find that other regimes in which governments called on civil society partners to cooperate and join hands to confront the effects of the pandemic, and even organized multi-level cooperation between all sectors in accordance with the principles of participatory democracy. | ||||
Keywords | ||||
الکلمات المفتاحية: الدولة والمجتمع المدني; جائحة "کورونا"; الشراکة; التضامن-الاستقلال Keywords: State and civil society; Covid-19 pandemic - Partnership - Solidarity - Autonomy | ||||
Statistics Article View: 309 PDF Download: 1,553 |
||||