رقابة مجلس الشورى السعودي على الأنظمة وأعمال الحكومة | Saudi Shura Council oversight of regulations and government work | ||||
| مجلة البحوث الفقهية والقانونية | ||||
| Article 23, Volume 34, Issue 39, October 2022, Page 1629-1668 PDF (288.91 K) | ||||
| Document Type: المقالة الأصلية | ||||
| DOI: 10.21608/jlr.2022.162300.1108 | ||||
 View on SCiNiTO | ||||
| Author | ||||
أحمد الفراج 
| ||||
| كلية الشريعة والدراسات الاسلامية بجامعة القصيم | ||||
| Abstract | ||||
| نهجت المملكة العربية السعودية نهجاً إسلامياً بتقرير مبدأ الشورى كمنهج دستوري في نظامها الأساسي للحكم، ونص المنظم في المملكة العربية السعودية على أن مجلس الشورى هو السلطة التنظيمية. ومن خلال البحث يتبين أن مجلس الشورى في المملكة العربية السعودية امتلك أدوات إصدار الأنظمة وتعديلها ومراجعتها وتفسيرها، كما أن المنظم في المملكة العربية السعودية أعطى لمجلس الشورى الصلاحيات الرقابية على أعمال الحكومة من خلال مناقشة السياسات العامة للدولة والخطط التنموية والاجتماعية ومناقشة التقارير السنوية الصادرة عن الأجهزة الحكومية . ويمتلك مجلس الشورى كمجلس برلماني الآليات الرقابية التي تمكنه من سؤال ومناقشة المسؤول المختص عن عمله من خلال استدعاءه وقراءة ومناقشة التقارير السنوية ، وتعديل أنظمة الرقابة في المملكة كنظام هيئة الرقابة ومكافحة الفساد. ومن خلال البحث يتبين أن مجلس الشورى في المملكة العربية السعودية امتلك أدوات إصدار الأنظمة وتعديلها ومراجعتها وتفسيرها، كما أن المنظم في المملكة العربية السعودية أعطى لمجلس الشورى الصلاحيات الرقابية على أعمال الحكومة من خلال مناقشة السياسات العامة للدولة والخطط التنموية والاجتماعية ومناقشة التقارير السنوية الصادرة عن الأجهزة الحكومية . ويمتلك مجلس الشورى كمجلس برلماني الآليات الرقابية التي تمكنه من سؤال ومناقشة المسؤول المختص عن عمله من خلال استدعاءه وقراءة ومناقشة التقارير السنوية ، وتعديل أنظمة الرقابة في المملكة كنظام هيئة الرقابة ومكافحة الفساد. Abstract: The Kingdom of Saudi Arabia adopted an Islamic approach by establishing the Shura principle as a constitutional approach in its basic instruments of government, and the regulator stipulated that the Shura Council [Parliament] is the legislative authority. Through the research, it is evident that the Shura Council possessed the tools to issue, amend, review and interpret regulations. Moreover, regulator gave the Shura Council the oversight powers over government actions by discussing the state’s general policies, development social plans and discussing the annual reports issued by government agencies. The Shura Council has the supervisory mechanisms that enable it to ask and discuss the responsible person in charge of their work by summoning them, reading and discussing annual reports, and amending the control systems in the Kingdom, such as that of the Supervision and Anti-Corruption Commission. | ||||
| Keywords | ||||
| وسائل؛ رقابة؛ الشورى | Keywords: Means; Shura; censorship | ||||
| References | ||||
|
المراجع الكتب الإسلامية: 1- القرآن الكريم 2- " تاريخ الطبري" ، الطبري ,محمد بن جرير , دار التراث", بيروت , 1387هـ,ط2. 3- " جامع البيان في تفسير القرآن", الطبري ,ابن جرير ,دار ابن الجوزي, تحقيق أحمد شاكر , ط1 , 1420هـ 4- " السيرة النبوية لابن هشام" , هشام ,عبدالملك , "دار المعرفة", تحقيق شلبي الإيباري, 2004م 5- " فتح الباري شرح صحيح البخاري", العسقلاني ,ابن حجر , دار المعرفة, بيروت 1379م 6- " مسند الإمام أحمد" ,حنبل ,أحمد ،" دار الرسالة ", الرياض, ط4, تحقيق شعيب الأرناؤوط وآخرون,1421هـ المعاجم : 7- "معجم مقاييس اللغة" ، الرازي ,أحمد بن فارس بن زكريا القزويني، "تحقيق: عبد السلام محمد هارون" ، "دار الفكر ، 1399هــ - 1979م" الكتب القانونية: 8- "تحليل النظام الدستوري المصري في ضوء المبادئ الدستورية العامة" ، شيحا, إبراهيم ، "الدار الجامعية للطباعة و النشر . 1983 " 9- "السلطة التنظيمية في المملكة" , محمد المرزوقي , "مكتبة العبيكان" ,الرياض , ط1 , 1425هــ 10- " النظام السياسي والدستوري للملكة العربية السعودية "، باز, أحمد بن عبدالله , "دار الرشد" ط5 , 1436هـ . 11- "المدخل للعلوم القانونية والفقه الإسلامي" ، منصور ,علي علي ،"دون دار نشر ، 1971م " 12- "المدخل للعلوم القانونية" , محمد الصغير بعلي, "دار العلوم"، الجزائر، السنة 2006م رسائل الماجستير: 13- "الرقابة على أعمال الحكومة" المهدي, بن السيحمو محمد ، رسالة ماجستير ، الجزائر ، 1432هــ, منشور على الشبكة العنكبوتية:pdf https://www.google.com.sa/url?esrc=s&q=&rct=j&sa=U&url=https://dspace.univ-adrar.edu.dz/jspui/handle/123456789/1007&ved=2ahUKEwjusbaG_6f6AhVlg_0HHeiQDLkQFnoECAUQAg&usg=AOvVaw34u8E0fFWcxl1dHvegDkYj
الأبحاث المنشورة في مجلات: 14- "تجربة المملكة العربية السعودية"، إدارة المعلومات بمجلس الشورى ،الشورى في الإسلام، "ط1،الرياض 1424هــ/2003م" 15- "التحقيق البرلماني"، عمران ,فارس، "مجموعة النيل العربية"، "القاهرة ، 1990م" 16- "حدود الرقابة البرلمانية على الهيئات الإدارية المركزية", القيسي ,نذير ثابت ، دراسة مقارنة ، مجلة جامعة الشارقة للعلوم القانونية ،عدد2، مجلد 17" 17- "وسائل الرقابة البرلمانية على أعمال الحكومة في النظام البرلماني"، غنايم ,مدحت ، "المركز القومي لإصدارات القانونية، القاهرة , 2011 " الأنظمة واللوائح: 18- النظام الأساسي للحكم الصادر بالأمر ملكي رقم أ/90 بتاريخ 27 / 8 / 1412هــ جريدة أم القرى تاريخ النشر 2/9/1412هــ 19- نظام مجلس الشورى الصادر بالأمر الملكي رقم أ/91 بتاريخ 27 / 8 / 1412هــ جريدة أم القرى تاريخ النشر 2/9/1412هــ 20- نظام مجلس الوزراء الصادر بالأمر الملكي رقم أ/13 بتاريخ 3 / 3 / 1414هــ , جريدة أم القرى تاريخ النشر 10/3/1414هـ 21- اللائحة الداخلية لمجلس الشورى , الصادرة بالأمر الملكي رقم أ/15 وتاريخ 3/3/1414هـ. https://shura.gov.sa/wps/wcm/connect/shuraarabic/internet/laws+and+regulations/shura+council+regulations/shura+council+internal+regulations
22- قواعد عمل مجلس الشورى واللجان المتخصصة ,بدون تاريخ نشر , الشبكة العنكبوتية: https://shura.gov.sa/wps/wcm/connect/shuraarabic/internet/laws+and+regulations/rules+and+executive/rules+of+work+of+the+council+and+the+specialized+committees
الأحكام القضائية: 23- المبادئ والقرارات الصادرة من الهيئة القضائية العليا ، مجلس القضاء الأعلى بهيئته الدائمة، رقم (6/2/12)، بتاريخ 18/4/1401هــ الإعلام والصحف : 24-جريدة الوطن ، العدد الصادر يوم الاثنين ,بتاريخ 24/8/1440هــ, بدون رقم عدد 25-وكالة الأنباء السعودية : واس ، الثلاثاء 11 يوليو 2017 م | ||||
|
Statistics Article View: 534 PDF Download: 944 |
||||
