الموائمة بين فرض حالة الطوارئ واحترام حقوق وحريات المواطنين بمصر | reconciling between imposing a state of emergency and respecting the rights and freedoms of citizens in Egypt
علي عراقي, . (2022). الموائمة بين فرض حالة الطوارئ واحترام حقوق وحريات المواطنين بمصر | reconciling between imposing a state of emergency and respecting the rights and freedoms of citizens in Egypt. EKB Journal Management System, 34(39), 2327-2397. doi: 10.21608/jlr.2022.153271.1092
خالد علي عراقي. "الموائمة بين فرض حالة الطوارئ واحترام حقوق وحريات المواطنين بمصر | reconciling between imposing a state of emergency and respecting the rights and freedoms of citizens in Egypt". EKB Journal Management System, 34, 39, 2022, 2327-2397. doi: 10.21608/jlr.2022.153271.1092
علي عراقي, . (2022). 'الموائمة بين فرض حالة الطوارئ واحترام حقوق وحريات المواطنين بمصر | reconciling between imposing a state of emergency and respecting the rights and freedoms of citizens in Egypt', EKB Journal Management System, 34(39), pp. 2327-2397. doi: 10.21608/jlr.2022.153271.1092
علي عراقي, . الموائمة بين فرض حالة الطوارئ واحترام حقوق وحريات المواطنين بمصر | reconciling between imposing a state of emergency and respecting the rights and freedoms of citizens in Egypt. EKB Journal Management System, 2022; 34(39): 2327-2397. doi: 10.21608/jlr.2022.153271.1092

الموائمة بين فرض حالة الطوارئ واحترام حقوق وحريات المواطنين بمصر | reconciling between imposing a state of emergency and respecting the rights and freedoms of citizens in Egypt

مجلة البحوث الفقهية والقانونية
Article 33, Volume 34, Issue 39, October 2022, Page 2327-2397  XML PDF (421.59 K)
Document Type: المقالة الأصلية
DOI: 10.21608/jlr.2022.153271.1092
View on SCiNiTO View on SCiNiTO
Author
خالد علي عراقي email
کلية الحقوق - جامعة الزقازيق
Abstract
يتحدث هذا البحث عن حقوق الإنسان وهي تولد مع الفرد ولصيقة به، وهذه الحقوق لا يمكن التنازل عنها أو المساس بها تحت أى ظرف من الظروف وهى أساسيات في حياة الفرد أينما كان على وجه الأرض، ومشكلة حقوق الإنسان ترجع إلى غياب النظام الكفيل باحترامها الفعلى على المستويين الدولى والداخلى.
وتم تعريف حقوق الإنسان، ثم بيان خصائص هذه الحقوق، وتتميز حقوق الإنسان عن غيرها من الحقوق الأخرى بعدة خصائص فهى لها طبيعة خاصة لا توجد في باقى الحقوق، ومنها أنها ذات طابع عالمي ونسبيتها وكذلك أنها حقوق مترابطة ومتكاملة.
ثم بيان حقوق الإنسان في مصر ومدي تطورها واهتمام الدولة باحترامها، ومن ذلك أنها أدرجتها في كل الدساتير القديمة والحديثة التي صدرت في مصر، واهتمت بحمايتها ووضع الضوابط لها والرقابة الكفيلة بحمايتها، ثم بيان الإتفاقيات الدولية والإقليمية الخاصة بحقوق الإنسان والتي إنضمت لها مصر ونفذتها وطبقتها كقوانين داخلية في الدولة.
ثم تم تعريف وأهمية حالة الطوارئ وأنها حالة استثنائية وليست حالة طبيعية تلجأ إليها الدول وتفرضها في ظروف استثنائية ألمت بالدولة ولا تصلح القوانين العادية في مواجهة هذه الظروف.
ثم تم توضيح ما هو أثر فرض حالة الطوارئ على الحقوق والحريات، وأنها تؤثر وتقيد بعض الحقوق والحريات بشكل معين، ثم تم توضيح آليات وضمان حماية الحقوق والحريات في ظل فرض حالة الطوارئ، وهي ضمانات دستورية، وضمانات قضائية وضمانات دولية.
وقد تم تقسيم هذا البحث إلي مبحثين نقسم كل منهما إلى ثلاثة مطالب كالتالى:
 نخصص المبحث الأول لتعريف حقوق الإنسان، وحالة وتطور حقوق الإنسان بمصر، وكذا الاتفاقيات التى انضمت مصر لها في ذات الشأن.
ونخصص المبحث الثاني لتعريف وأهمية حالة الطوارئ، وأثر فرض حالة الطوارئ على الحقوق والحريات، وكذا آليات وضمان حماية الحقوق والحريات في ظل فرض حالة الطوارئ.
 
Abstract:
   This research talks about human rights as they are born with the individual and are closely related to him, these rights cannot be waived or violated under a circumstances, and they are essential in the life of the individual wherever he is on the face of the earth
The problem of human rights is due to the absence of a system that guarantees their effective respect at the international and domestic levels
Then we showed human rights in Egypt, the extent of their development, and the state's interest in respecting them, It included it in all the ancient and modern constitutions issued in Egypt. It was concerned with protecting it, setting controls for it, and oversight to protect it. Then, we explained the international and regional agreements on human rights to which Egypt acceded, implemented and applied as internal laws in the state
Then we clarified the nature, definition, and importance of the state of emergency and that it is an exceptional case and not a natural state that countries resort to and imposes in exceptional circumstances that have affected the state and that ordinary laws are not suitable in facing these circumstances
Then we explained what are the effects of imposing a state of emergency on rights and freedoms, and that it affects and restricts some rights and freedoms in a certain way
Then we clarified the mechanisms and guarantees of protecting rights and freedoms under the imposition of the state of emergency, which are constitutional guarantees, judicial guarantees and international guarantees. This research has been divided into two sections, each of which is divided into three demands as follows:
We dedicate the first topic to the definition of human rights and what they are, the status and development of human rights in Egypt, as well as the agreements to which Egypt has acceded in the same regard.
We dedicate the second topic to the nature, definition and importance of a state of emergency, and the effects of imposing a state of emergency on rights and freedoms, as well as mechanisms and guarantees for the protection of rights and freedoms under the imposition of a state of emergency.
Keywords
حقوق وحريات الإنسان، قانون الطوارئ، ضمانات حماية الحقوق والحريات، اتفاقيات حقوق الإنسان، تطور حقوق الإنسان. | Keywords :Human rights and freedoms; Law of emergency; Guarantees to protect rights and freedoms; Human rights conventions; The evolution of human rights
References

المـراجـع والمصادر:

أولاً الكتب:

1- د. أحمد أبو الوفا- الحماية الدولية لحقوق الإنسان في إطار منظمة الأمم المتحدة والوكالات الدولية المتخصصة- القاهرة –الطبعة 3 2008.

2- أحمد الرشيدى–حقوق الإنسان دراسة مقارنة في النظرية والتطبيق- مكتبة الشروق الدولية–القاهرة–2005.

3- د.أحمد جاد منصور- الحماية القضائية لحقوق الإنسان –دار أبو المجد للطباعة –القاهرة –1997.

4-   د. أحمد فتحى سرور –الحماية الدستورية للحقوق والحريات –دار الشروق- القاهرة –ط1- 1999.

5-   أسامة ثابت ذاكر الألوسي –أفاق لتعليم المعايير الدولية لحقوق الإنسان في اطار الدراسات القانونية في التعليم العالي –بحث منشور في مجلة الدراسات الدولية ( بغداد) عدد 14 - 2001.

6-   د. أشرف توفيق شمس الدين –السياسة التشريعية لمكافحة الإرهاب ومدى اتفاقها مع أصول الشرعية الجنائية- دار النهضة العربية- عام 2006.

7-   د. الشافعى محمد بشير- قانون حقوق الإنسان( مصادره وتطبيقاته الوطنية والدولية)- ط4- منشأة المعارف- مصر- 2007.

8-   أميمة سعودى- تعزيز وحماية حقوق الإنسان –الهيئة العامة للاستعلامات- مصر- 2018.

9-   د. ثروت عبد الهادى خالد- مدى ضرورة السلطات الاستثنائية في جمهورية مصر العربية والرقابة عليها- دار النهضة العربية- 2005.

10-  جمال عبد الله القائفى –سلطات رئيس الجمهورية في الظروف الاستثنائية –دار الجامعة الجديدة –الإسكندرية- 2006.

11- زايد على زايد الغورى –حقوق الإنسان في الإسلام والمواثيق الدولية و الدساتير العربية –مكتبة الجامعة- الإمارات –2012.

12- د. زياد محمد سلامة جفال –الوافى في قانون حقوق الإنسان–مكتبة الأفاق المشرقة ناشرون–الإمارات –2016.

13- د. سامى جمال الدين –لوائح الضرورة وضمانة الرقابة القضائية- منشأة المعارف- الإسكندرية- عام 2003.

14- د. سليمان الطماوى- النظرية العامة للقضاء الإدارى- دار الفكر العربى- القاهرة- ط 6- 1991.

15- د. سليمان الطماوى- القضاء الإدارى وقضاء التأديب- دار الفكر العربى- القاهرة- 1995.

16- المستشار/ سناء سيد خليل- دراسة عن النظام القانونى المصرى ومبادئ حقوق الإنسان- إصدار برنامج الأمم المتحدة الإنمائى- القاهرة- 2003.

17- د. عبد الحميد الشواربى، وأشرف جاد الله- شائبة عدم دستورية ومشروعية قرارى إعلان ومد حالة الطوارئ والأوامر العسكرية- منشأة المعرف- الإسكندرية- 2000.

18- عبد الكريم عوض خليفة- القانون الدولى لحقوق الإنسان- دار الجامعة الجديدة –مصر- 2009.

19- عزت سعد البرعى- حماية حقوق الإنسان في ظل التنظيم الدولى الإقليمى- دون دار نشر- القاهرة- ط 1- 1985.

20- على راضى حسانين- حالة الطوارئ في العالم العربى- سلسة غير دورية تصدر عن البرنامج البرلمانى- كلية الاقتصاد والعلوم السياسية- جامعة القاهرة- العدد 10.

21- د. على الصاوى- موقف البرلمان من حالة الطوارئ-  جمعية حقوق الإنسان لمساعدة السجناء- القاهرة- 2005.

22- د. على مجيد العكيلى ، د. لمى على الظاهرى- مدى دستورية قانون الطوارئ دراسة دستورية مقارنة- المركز العربى للنشر والتوزيع- القاهرة- ط 1- 2018.

23- د. على مجيد العكيلى- الحماية الدستورية للحقوق والحريات في ظل حالة الضرورة- المركز القومي للإصدارات القانونية- القاهرة- 2015.

24- د. فايز محمد حسين محمد- حقوق الإنسان- دار المطبوعات الجامعية- إسكندرية- 2015.

25- لمى عبد الباقى محمود العزاوى- القيمة القانونية لقرارات مجلس الأمن الدولى في مجال حماية حقوق الإنسان- منشورات الحلبى الحقوقية- بيروت- 2008.

26- محمد الحسينى مصليحى- حقوق الإنسان بين الشريعة الإسلامية والقانون الدولى- دار النهضة العربية- القاهرة- 1988.

27- محمد حسن دخيل- الحريات العامة في ظل الظروف الاستثنائية- منشورات الحلبى الحقوقية- بيروت-  2009.

28- د. محمد قدرة حسن- حقوق الإنسان وحرياته الأساسية- الأفاق المشرقة ناشرون- عمان- 2011.

29- د.محمد طه بدوى- القانون والدولة- دار المعارف- الإسكندرية- ط 1- 1955 .

30- د. محمد ماهر أبو العينين- الحقوق والحريات العامة وحقوق الإنسان في قضاء وإفتاء مجلس الدولة وقضاء النقض والدستورية العليا- المركز القومى للإصدارات القانونية- ط 1 –القاهرة- 2013 .

31- د. محمد مصطفى يونس- حقوق الإنسان في حالة الطوارئ- دار النهضة العربية- القاهرة- 1992 .

32- محمد يوسف علوان وأخر-القانون الدولى لحقوق الإنسان- دار الثقافة للنشر والتوزيع- الأردن- 2008.

33- د. محمود أبو السعود حبيب- الاختصاص التشريعى لرئيس الدولة في الظروف الاستثنائية- دار الثقافة الجامعية- القاهرة- 1990.

34- د. مدحت أحمد على- نظرية الظروف الاستثنائية- الهيئة المصرية العامة للكتاب- القاهرة- 1978.

35- د. نبيل مصطفى خليل- آليات الحماية الدولية لحقوق الإنسان- دار النهضة العربية- مصر-   ط 2 – 2009.

36- د. نعمان عطا الله الهيتى- حقوق الإنسان في المواثيق الدولية والدستورية والشريعة الإسلامية- الأفاق المشرقة ناشرون- الإمارات- 2010.

37- نعيمة عميمر- الوافى في حقوق الإنسان- دار الكتاب الحديث- القاهرة- ط 1- 2010.

38 –د. نواف كنعان- حقوق الإنسان في الإسلام والمواثيق الدولية والدساتير العربية –مكتبة الجامعة –الشارقة- إثراء للنشر والتوزيع- الأردن الطبعة الأولي –2008.

39- وجدى ثابت غبريال –حماية الحرية في مواجهة التشريع دراسة في التنظيم التشريعى للحريات العامة ومحاولة للتفرقة بين تنظيم الحرية وتقييدها- دار النهضة العربية- القاهرة- 1990.

40- د. يحي الجمل- النظام الدستورى في جمهورية مصر العربية- دار النهضة العربية- القاهرة- 1974.

41- يس الشاذلى- جرائم أمن الدولة وقانون الطوارئ والتشريعات المرتبطة بهما- المكتبة القانونية- 1985.

ثانياً: رسائل الدكتوراة:

1- د. سمير عبد القادر- السلطات الاستثنائية لرئيس الدولة - كلية الحقوق جامعة عين شمس- 1982.

2- د. مجدى المتولى السيد- أثر الظروف الاستثنائية على مبدأ الشرعية - كلية الحقوق جامعة عين شمس-  1990.

ثالثاً: البحوث والمقالات:

1-   بسام دلة- دولة القانون الضرورة والمقدمة للشروع في التنمية- بحث منشور في مجلة التأمين والتنمية- مجلة شهرية خاصة تصدر في دمشق- عدد أكتوبر- عام 2004.

2- د. محمد نور فرحات- مقال منشور في المعايير الدولية وضمانات حماية حقوق الإنسان في الدستور والتشريعات المصرية- كتاب صادر عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP ) –الناشر مشروع دعم القدرات في مجال حقوق الإنسان ( EGY/99/005) –الطبعة الثانية- 2003.

3- د. نجاد البرعى- سيادة القانون وحقوق الإنسان والظروف الاستثنائية في مجتمع ديمقراطى- مقال منشور في المعايير الدولية وضمانات حماية حقوق الإنسان في الدستور والتشريعات المصرية- كتاب صادر عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP ) – مشروع دعم القدرات في مجال حقوق الإنسان ( EGY/99/005) –الطبعة الثانية- 2003.

رابعاً: التقارير:

السفير/ أحمد إيهاب جمال الدين- رؤية مصر وجهودها بشأن احترام وحماية حقوق الإنسان- تقرير منشور في دراسات في حقوق الإنسان- مجلة دورية تصدر عن الهيئة العامة للاستعلامات- العدد الأول- مايو 2018.

خامساً: وثائق الأمم المتحدة:

1- وثيقة الأمم المتحدة بمناسبة عقد الأمم المتحدة للتثقيف في مجال حقوق الإنسان ( 1995-2004) الصادرة في جنيف في مايو 2003 وثيقة رقم                              (1/HR/PUB/DECADE/2003).

2- إعلان الحق في التنمية –الصادر عن الجمعية العامة للأمم المتحدة بموجب قرارها رقم 41/ 128 بتاريخ 4 ديسمبر 1986 وثيقة رقم (128/A/RES/41).

سادساً: أحكام المحكمة الدستورية العليا، ومحكمة النقض:

1- حكم المحكمة الدستورية العليا المصرية في الدعوى رقم  5  لعام 5 ق جلسة 3/7/1977.

2- حكم المحكمة الدستورية العليا المصرية في الدعوى رقم  8 لعام 7 ق جلسة 16/6/1984.

3- حكم المحكمة الدستورية العليا المصرية في الدعوي رقم 1 لسنة 15 ق جلسة 30 / 1 / 1993.

4- الطعن رقم 103 لسنة 39 قضائية دستورية بشأن عدم دستورية بعض نصوص قانون الطوارئ.

5- حكم المحكمة الدستورية العليا في الدعوي رقم 50 لعام 5 ق جلسة 2 / 3 / 1985.

6- حكم محكمة النقض في الطعن رقم 1493 لعام 54 ق جلسة 21 / 11 / 1984.

7- حكم المحكمة الدستورية العليا المصرية في الدعوي رقم 17 لسنة 15 ق جلسة 17 / 5/ 1993.

Statistics
Article View: 388
PDF Download: 668