الحق في السفر كأحد الحقوق الدستورية، وعلاقته بحقوق الإنسان الأخرى (دراسةٌ مقارنةٌ)

بن لجدم, أنس أحمد عبد الله

doi:10.21608/ajahs.2022.266186

	الحق في السفر كأحد الحقوق الدستورية، وعلاقته بحقوق الإنسان الأخرى (دراسةٌ مقارنةٌ)
المجلة العربية للآداب والدراسات الإنسانية
Volume 6, Issue 24, October 2022, Page 31-76 PDF (861.88 K)
Document Type: المقالة الأصلية
DOI: 10.21608/ajahs.2022.266186
View on SCiNiTO
Author
أنس أحمد عبد الله بن لجدم
كلية الحقوق - الأنظمة - قانون العام - جامعة الملك عبد العزيز
Abstract
جُبل الإنسان وفُطر على السفر؛ فهو مُكوَّنٌ مِن مكوناته الرئيسة التي خلقه الله عليها؛ فالإنسان لا زال ولا يزال يبحث عن حرياته الأساسية التي تُولد معه، فما حُرم الإنسان مِن حقٍ أتاحه له الشرع والقانون إلا وأثَّر هذا الحرمان على حياة ذلك الفرد وعلى حقوقه الأخرى، وحقوق الإنسان لها خصوصيةٌ عاليةٌ منذ الأزل، والدول تتنافس في وقتنا الراهن على تقديم أكبر قدرٍ مِن الحقوق وتشريع الحريات التي ينالها الفرد في التشريعات التي تحيكها وتصيغها، وعلى ذلك يسافر الأفراد لينالوا القدر الذي يبتغونه مِن الحريات والحقوق. ومنذ العصور القديمة وبتنوع وتفرد كل عصرٍ قاوم الإنسان وحارب مِن أجل الحصول على حقوقه وحرياته، فما كان بالأمس شيئًا محظورًا أصبح اليوم حقًا يناله الفرد مِن لحظة خروجه للدنيا بلا قيدٍ وشرطٍ، وكل ذلك كان على فراش دماء مَن سبقونا. وفي دراستنا هذه تناولنا الحق في السفر كحقٍ دستوريٍّ أصيلٍ للفرد، فكانت دراستنا تبحث في الدساتير المقارنة وفي الاتفاقيات والمعاهدات والمواثيق الدولية التي ضمَّنت الحق في السفر وأعطته كامل الحماية والضمانات لممارسته، فعرَّفنا مفهوم السفر وبيَّنا مفهوم ما يلحقه مِن مصطلحاتٍ مرتبطةٍ به، وتناولنا كذلك تاريخ نشوء الحق في السفر كأحد حقوق الإنسان في التشريعات القديمة، واستعرضنا مشروعية الحق في السفر في الشريعة الإسلامية: فعرَّفناه وبيَّنا الأدلة الدالة عليه في الكتاب والسنة وسِيَر مَن سبقونا، وأسبابه وصوره ونطاق مشروعيته والقيود التي تَرِد عليه في إطار الشريعة، وتناولنا تعريفه وبيان صوره وأسبابه وطبيعته القانونية في القوانين الوضعية. وبيان الحماية الدولية والدستورية والقضائية للحق في السفر، فاستهل الفصل بالحماية الدولية للحق في السفر في الاتفاقيات والمعاهدات والمواثيق ذات الطابع الدولي، وبعده عرضنا حمايته في الجانب الإقليمي في الاتفاقيات والمعاهدات والمواثيق في تلك الحدود مع التركيز والإحاطة بالجانب الرقابي التي وضعته تلك الاتفاقيات والمعاهدات والمواثيق لتطبيق الحقوق المنصوصة بها، وتناولت حماية الحق في السفر في الجانب الدستوري لدى الدول العربية وبعض الدساتير الغربية، وانتهى الفصل بالحماية القضائية للحق في السفر: فاستعرضنا أحكام القضاء الإداري والدستوري المصري والفرنسي والأمريكي في حماية هذا الحق مِن انتهاكٍ أو حرمانٍ أو تقييدٍ. والأخير بحثنا في علاقة الحق في السفر مع غيره مِن حقوق الإنسان: فتناولنا حقوق الإنسان الاقتصادية والاجتماعية والتي ترتبط بالحق في السفر ارتباطًا وثيقًا، فالحق في العمل والتعليم والصحة والحق في المعيشة الكريمة، كلها حقوقٌ ترتبط بحق الإنسان في السفر، وعند حرمان الفرد مِن حقه في السفر يُحرم تلقائيًّا مِن الحصول على المستوى الذي يرغبه مِن التعليم والعناية الصحية، ويُحرم كذلك مِن الحصول على عملٍ مناسبٍ لإمكانياته وقدراته، والذي يرتبط بحصول الإنسان على المعيشة الكريمة، والتي يتبعها الحق في الزواج وتكوين الأسرة.


References
هاشم القاسم، المدخل الى علم الحقوق، المطبعة العالمية، دمشق، 1771م ص273. حسن كيرة، المدخل إلى القانون، الطبعة الخامسة، منشأة المعارف، الإسكندرية، 1974م، ص431 وما بعدها. حمدي عطية مصطفى عامر، حماية حقوق الإنسان وحرياته العامة الأساسية، الطبعة الأولى، دار الفكر الجامعي، الإسكندرية، 2010، ص29. يوسف قاسم، مبادئ الفقه الإسلامي، دار النهضة العربية، القاهرة، 1407هـ، ص237. عبد العظيم شرف الدين، تاريخ التشريع الإسلامي، الطبعة الرابعة، منشورات جامعة قاريونس، الإسكندرية،1997م، ص13. حمد زكي عويس، النظريات العامة في الفقه الإسلامي، مكتبة جامعة طنطا، 1410هـ، ص4. زكي زيدان، مدخل لدراسة الفقه الإسلامي (النظريات العامة في الفقه الإسلامي)، التركي للكومبيوتر وطباعة الأوفست بطنطا، 2003م، ص45. كريم يوسف كشاكش، الحريات العامة في الأنظمة السياسية المعاصرة، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة القاهرة، 1987م، ص9. سعاد الشرقاوي، النظم السياسية في العالم المعاصر، الطبعة الثالثة، دار النهضة العربية، القاهرة، 1988م، ص273. عبد العزيز محمد سلمان وآخرون، الحقوق والحريات، بحث منشور في مجلة الديمقراطية والحريات العامة، المعهد الدولي لقانون حقوق الإنسان، كلية الحقوق جامعة دي بول، 2005، ص47. حمدي عطية مصطفى عامر، مرجع سابق، ص35. أحمد رشاد طاحون، حرية العقيدة في الشريعة الإسلامية، الطبعة الأولى، إيتراك للنشر والتوزيع، القاهرة، 1988م، ص34. عاد الشرقاوي، النظم السياسية، مرجع سابق، ص273. مصطفى فهمي أبو زيد، مبادئ الأنظمة السياسية، الطبعة الأولى، منشأة المعارف، الإسكندرية، 1984م، ص292. أحمد حافظ نجم، حقوق الإنسان بين القرآن والإعلان، دار الفكر العربي، دون تاريخ، ص13. جيروم أ. بارون، وس، توماس دينيس، الوجيز في القانون الدستوري، المبادئ الأساسية للدستور الأمريكي، ترجمة: محمد مصطفى غنيم، مراجعة: هند البقلي، الطبعة العربية الأولى، الجمعية المصرية لنشر المعرفة والثقافة العالمية القاهرة، 1998م، ص183. حمدي عطية مصطفى عامر، مرجع سابق، ص38. أحمد أبو الوفا، الحماية الدولية لحقوق الإنسان، الطبعة الثانية، دار النهضة العربية، القاهرة 2008م، ص6. محمد صلاح عبد البديع السيد، الحماية الدستورية للحريات العامة بين المشرع والقضاء، الطبعة الثانية، دار النهضة العربية، 2009م، ص35. عبد الحكيم ذنون الغزال، الحماية الجنائية للحريات الفردية، الطبعة الأولى، دار الشؤون الثقافية العامة، بغداد، 2005م، ص39. وفاء عبد الفتاح عواد، ضمانات حقوق الإنسان في مواجهة سلطة الإدارة في إصدار القرار الإداري، رسالة ماجستير، كلية القانون بجامعة بغداد، 2006، ص12. عمار تركي عطية، الحماية الجنائية للحرية الشخصية في مواجهة السلطة العامة، رسالة دكتوراه، كلية القانون بجامعة بغداد 2004م، ص16. وسام نعمت إبراهيم السعدي، محمد يونس يحي الصائغ، الحريات العامة وضمانات حمايتها، منشأة المعارف، الإسكندرية، 2015م، ص30. جاء على ذِكر الحرية في النظام الأساسي للحكم بالمملكة العربية السعودية، الصادر في سنة 1412هـ، في المادة الثامنة عشرة بأنه: "تكفل الدولة حرية الملكية الخاصة وحرمتها....". محمد سليمان الهلالات، حقوق الإنسان، دائرة الثقافة للنشر والتوزيع، الطبعة الأولى، الأردن، 2016م، ص20. محمد صلاح عبد البديع السيد، مرجع سابق، ص36. الشيخ الأصفهاني، صلاة المسافر، الطبعة الأولى، مؤسسة النشر الإسلامي، ص75. كشف الأسرار عن أصول عبد العزيز بن أحمد بن محمد علاء الدين البخاري، دون طبعة، الجزء الرابع، 1394هـ، ص886. تیسیر التحرير، محمد أمیر بادشاه، دون طبعة، الجزء الثاني، دون طبعة، 1350هـ، ص303. عبد الله بن عبد العزيز العجلان، أحكام السفر في الفقه الإسلامي، دراسة تأصيلية، الطبعة الرابعة، مكتبة الملك فهد، الرياض، 1433هـ، ص49. خضر خضر، مدخل الى الحريات العامة وحقوق الانسان، الطبعة الثانية، المؤسسة الحديثة للكتاب، لبنان، 2005م، ص310. موريس نخله، الحريات، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت، 1999م، ص175. فوزي رشيد، الشرائع العراقية القديمة، دار الشؤون الثقافية العامة، بغداد، 1987م، ص25. بنهام أبو الصوف، مقال حول أقدم وثيقةٍ لحقوق الإنسان كانت سومريةً، صحيفة حقوق الإنسان، العدد الثالث، بغداد، 1995م، ص8. سهيل حسين الفتلاوي، حقوق الإنسان، دار الثقافة، عَمان، 2012، ص15 وما بعدها. مها علي إحسان العزاوي، الحق في التنقل، رسالة ماجستير مطبوعة، دار الفكر والقانون، طبعة أولى، 2011، ص30. مها علي إحسان العزاوي، مرجع سابق، ص31. فرحان نزال المساعيد، التنظيم الدستوري لحق التنقل، المجلة الأردنية في الدراسات العليا، نشر جامعة آل البيت، العدد الرابع، 2014م، ص625. طارق حرب، فلسفة الحقوق الدستورية، بحث منشور في مجلة النشرة القضائية، العدد الأول،2008م، ص74. أحمد الحسين البيهقي، دلائل النبوة للبيهقي، دار الكتب العلمية، 1424هـ، باب (أنَّ بأرض الحبشة ملكًا لا يُظلم عنده أحدٌ)، الجزء الثاني، ص180، حديث رقم 596. مهدي رزق الله، حقوق الإنسان في السنة والسيرة النبوية، المركز العالمي للدراسات والبحوث، 2005م، ص218-219. رواه الألباني، في صحيح الجامع، عن أنس بن مالك، الصفحة أو الرقم:3914، صحيح. رواه البيهقي في السنن الكبرى، مدخل إلى السنن ص241. صحيح البخاري، باب (إنما جزاء الذين يحاربون الله ورسوله)، الجزء الرابع عشر، ص215، حديث رقم 2795. فالح بن عبد الرحمن الصغير، كفالة الحريات في الإسلام، رسالة دكتوراه، المعهد العالي للقضاء، الرياض، 1406هـ، ص95-96. عبد الكريم زيدان، حقوق الأفراد في دار الإسلام، مؤسسة الرسالة، الطبعة الثانية، 1408هـ، ص37. خالد محمد خالد، عمر بن عبد العزيز، معجزة الإسلام عمر بن عبد العزيز، مكتبة الأنجلو المصرية، 1987م، ص209. مها علي إحسان العزاوي، مرجع سابق، ص35. علي علي منصور، مقارناتٌ بين الشريعة الإسلامية والقوانين الوضعية، دار الفتح للطباعة والنشر، بيروت، الطبعة الأولى،1390هـ، ص129. محمد بابلي، الإنسان وحريته في الإسلام، دار الشبل للنشر والتوزيع والطباعة، الطبعة الأولى، 1411هـ، ص122. فتحي الدريني، خصائص التشريع الإسلامي في السياسة والحكم، مؤسسة الرسالة، الطبعة الأولى، 1400هـ، ص203. عثمان بن محمد النجيدي، مرجع سابق، ص75. مصطفى كمال وصفي، مصنفة النظم الإسلامية، مكتبة وهبة، الطبعة الأولى، 1397هـ، ص157-159. عبد الحكيم حسن العيلي، الحريات العامة في الفكر والنظام السياسي الإسلامي، دار الفكر العربي 1403هـ، دون طبعة، ص379-378. عبد الحميد متولي، القانون الدستوري والأنظمة السياسية، الجزء الأول، الطبعة الرابعة، دار المعارف، القاهرة، 1996، ص101. أحمد حافظ نجم، مرجع سابق، ص34. نعيم عطية، المنع مِن السفر، دار النهضة العربية، القاهرة، دون سنة نشرٍ، ص25. أحمد فتحي سرور، القانون الجنائي الدستوري، دار الشروق، الطبعة الأولى، القاهرة 2001م، ص398. محمود شريف بسيوني، الوثائق الدولية المعنية بحقوق الإنسان، المجلد الثاني، دار الشروق، الطبعة الأولى، القاهرة، 2003م، ص49. خير الدين عبد اللطيف، اللجنة الأوروبية لحقوق الإنسان، الهيئة المصرية العامة للكتاب، القاهرة، 1991م، ص83-82. صبحي المحمصاني، أركان حقوق الإنسان، دار العلم للملايين، الطبعة الأولى، بيروت، 1979م، ص52. قمر قليح، حقوق الإنسان بين الحماية الدولية والضمانات الدستورية، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة الإسكندرية، 1984م، ص84. نبيه الأصفهاني، موقف الجامعة العربية من حقوق الإنسان، مقالٌ منشورٌ في مجلة السياسة الدولية، العدد 29، 1975م، ص28. عبد العظيم موسى وزير، حول مشروع ميثاق حقوق الإنسان والشعب في الوطن العربي، تقريرٌ مقدمٌ إلى ندوة الحماية الدولية لحقوق الإنسان، 1988م، المعهد الدولي للعلوم الجنائية إيطاليا، ص6 وما بعدها. خالد عبيد سليمان العبيد، حقوق الإنسان في التنظيمات القانونية، مكتبة الرشد، الطبعة الثانية، 2014م، ص211. طارق فتح الله خضر، الرقابة القضائية على القرارات الصادرة بشأن حرية التنقل، مقالٌ منشورٌ بمركز بحوث الشرطة، العدد 22، القاهرة، 2002م، ص263. عيد أحمد الحسبان، الطبيعة الخاصة للنصوص الدستورية في مجال الحقوق الأساسية، مجلة الحقوق، جامعة البحرين، المجلد8، العدد 2، 2011م، ص141. محمد هلال، نحو فهم العلاقة للديمقراطية والحريات العامة، بحثٌ منشورٌ بالمعهد الدولي لقانون حقوق الإنسان، جامعة دي بول، 2005م، ص201. فرحان نزال المساعيد، مرجع سابق، ص627. رجب محمد السيد الكحلاوي، مرجع سابق، ص102. محمد الطيب عبد اللطيف، نظام التراخيص والإخطار في القانون المصري، مطبعة دار التأليف، 1957م، ص92. عبد الحميد متولي، مرجع سابق، ص101. عثمان خليل، القانون الدستوري والمبادئ الدستورية العامة، دار الفكر العربي، 1956م، ص23-24، عبد الحميد متولي، المفصل في القانون الدستوري، دار النشر والثقافة، 1952م، ص123، رجب الكحلاوي، مرجع سابق، ص103. أحمد جاد منصور، مرجع سابق، ص475. وهي تشريعٌ تاريخيٌّ في القانون الدستوري لإنجلترا، يحدد بعض الحقوق المدنية الأساسية، ويوضح مَن الذي سيرث العرش بعد الملك. عدنان محمد محمد عيسى، الحق في الحرية في منظومة تشريعات حقوق الإنسان، رسالة ماجستير، معهد البحوث والدراسات العربية، قسم الدراسات القانونية، القاهرة، 2004م، ص156. عبد الكريم عوض خليفة، القانون الدولي لحقوق الإنسان، دار الجامعة الجديدة للنشر، الإسكندرية، 2009م، ص75. إبراهيم زروقي، الأمن القومي العربي، مجلة إنتروبولوجية الأديان، المجلد التاسع، العدد الثاني، جامعة تلسمان، 2013م، ص231. مراد لطالي، الأمن الإنساني ضمانةٌ أساسيةٌ لأمن الدولة، مجلة الدراسات والبحوث القانونية، المجلد الثاني، العدد الثالث، جامعة المسيلة، 2019، ص162. مجموعة المبادئ القانونية التي قررتـها الجمعية العمومية للقسم الاستشاري للفتوى والتشريع بمجلس الدولة، مجموعة أبي شادي، الجزء الأول، 1960-1970م، ص73. أمل لطفي حسن جاب الله، المبادئ العامة للقانون الإداري، دار النهضة العربية، 2055م، ص29. أحمد مسلم، كمال كيحال، مفهوم النظام العام في القانون الدولي الخاص، مجلة الحقيقة، المجلد السادس عشر، العدد الثاني والأربعون، جامعة أدرار، 2017م، ص488. عز الدين مسعود، حقيقة النظام العام والآداب ومشروعيته في الفقه الإسلامي، مجلة دراساتٍ وأبحاثٍ، جامعة المجلد الثالث، العدد الثالث، جامعة الجلفة، 2011م، ص27. المادة (46) مِن نظام التنفيذ في المملكة العربية السعودية الصادر في 1433هـ، والذي ينص على: "إذا لم ينفذ المَدين، أو لم يفصح عن أموالٍ تكفي للوفاء بالدين خلال خمسة أيامٍ مِن تاريخ إبلاغه بأمر التنفيذ، أو مِن تاريخ نشره بإحدى الصحف إذا تعذر إبلاغه -عُدَّ مماطلًا، وأمر قاضي التنفيذ حالًا بما يأتي: منع المَدين مِن السفر....". عز الدين مسعود، مرجع سابق، ص27-30. محمد سعادي، الهجرة غير المشروعة بين الحق الإنساني في التنقل وأحقية الدولة في حماية أراضيها، المجلة الجزائرية للحقوق والعلوم السياسية، المجلد الخامس، العدد الأول، 2020م، ص104. حمدي أبو النور السيد عويس، الحماية التشريعية والقضائية لحق الهجرة، دار الفكر الجامعي، الإسكندرية، 2011م، ص82. محمد حسنين عبدالعال، الرقابة القضائية على قرارات الضبط الإداري، دار النهضة العربية، 1991م، ص69. حكم محكمة القضاء الإداري في الدعوى رقم 6593 لسنه 47 ق، جلسة 16/11/1993هـ.
Statistics Article View: 385 PDF Download: 342