العوامل المؤثرة في صناعة القرارات الاستراتيجية في مواجهة فيروس كورونا وأثارها على الحد من تفشي الفيروس

أبو الفتوح على, محمد السيد

doi:10.21608/jpsa.2021.276602

العوامل المؤثرة في صناعة القرارات الاستراتيجية في مواجهة فيروس كورونا وأثارها على الحد من تفشي الفيروس "دراسة حالة المملكة العربية السعودية"

مجلة کلية الاقتصاد والعلوم السياسية

Article 8, Volume 22, Issue 1 - Serial Number 86, January 2021, Page 255-307 PDF (9.18 MB)

Document Type: المقالة الأصلية

DOI: 10.21608/jpsa.2021.276602

View on SCiNiTO

Author

محمد السيد أبو الفتوح على^*

• مدرس بقسم الإدارة العامة والمحلية / كلية العلوم الإدارية / أكاديمية السادات للعلوم الإدارية. • أستاذ مساعد الإدارة العامة والمحلية / معهد الإدارة العامة / المملكة العربية السعودية.

Abstract

هدفت الدراسة إلى تحديد الأدوار والمسئوليات والأولويات المرتبطة بالعوامل المؤثرة في صناعة القرارات الاستراتيجية في مواجهة فيروس كورونا المستجد، وهو ما لا يأتي إلا من خلال توافر رؤية استراتيجية واضحة تأخذ في الحسبان مقتضيات الواقع الجديد الذي يفرض نفسه على دول العالم أجمع من خلال رسم حزمة من السياسات والبرامج الهادفة للحد من تفشي الفيروس من ناحية، والحفاظ على سلامة وصحة المواطنين من ناحية أخرى.
ولتحقيق أهداف الدراسة استخدم الباحث في ضوء الفروض التي تم اختبارها واستناداً إلى طبيعة عينة الدراسة التي تتضمن فئة أعضاء المنظومة الصحية وعددهم (205) وفئة مختلف فئات المجتمع (المواطنين والمقيمين) وعددهم (179)، وقد تم استخدام نوعين من أنواع الأساليب الإحصائية وهما: أسلوب الإحصاء الوصفي حيث تم استخدام متوسط قيم استجابات أفراد العينة وفقاً لمقياس ليكارت والانحراف المعياري Standard Deviation، أسلوب الإحصاء الاستدلالي حيث تم استخدام تحليل التباين ANOVA لتحديد ما إذا كانت هناك فروق ذات دلالة إحصائية بين آراء مجموعتي الدراسة حول الأسئلة المطروحة عليهم أم لا، ولقد تم استخدام مستوى معنوية 0,05وهو المستوى الشائع استخدامه في الدراسات والأبحاث العلمية.
وتوصلت الدراسة لعدد من النتائج من أبرزها: اتفاق آراء العينة الكلية وكذلك آراء مجموعتي الدراسة فيما يتعلق بالأهمية النسبية للعوامل المؤثرة في صناعة القرارات الاستراتيجية في مواجهة فيروس كورونا، حيث تمثلت هذه العوامل في امكانيات وقدرات القطاع الصحي سواء فيما يتعلق بالإمكانيات المادية أو الامكانيات البشرية، وسرعة تدفق المعلومات وتغيرها بشكل مستمر.
ولقد أوصت الدراسة بمجموعة من التوصيات جاءت أهمها في: ضرورة المراجعة المستمرة للقرارات والاجراءات والتدابير التي تتخذها المملكة العربية السعودية بشأن تطورات انتشار الفيروس، خاصة وأن العالم أجمع في سباق حول السعي نحو تخفيف الإجراءات المقيدة للحياة الطبيعية واستخدام مصطلح "العالم الجديد The New World".

Highlights

1- مقدمـــة البحث:

تشير العديد من الدراسات أن هناك قلق واضح عالمياً فيما يتعلق بحقيقة فيروس كورونا الجديد لعام 2019م (كوفيد-19) باعتباره تهديداً للصحة العامة في جميع أنحاء العالم، وهو ما يتطلب ضرورة توافر القدر المناسب من البيانات والمعلومات وتحليلها للوصول إلى آليات واجراءات من شأنها تعمل على الحد من انتشار تفشي الفيروس (Samrat K. Dey et al,2020;Guan Wang et al,2020;Yaqing Fang et al,2020). ولقد أدى ظهور (كوفيد-19) الجديد إلى عدد كبير من الوفيات في البلدان الأوروبية مثل إيطاليا وإسبانيا وفرنسا التي راهنت على خدمات الرعاية الصحية التي تمتلكها وجودة أنظمتها الصحية سواء فيما يتعلق بالفترة المعدية، وقابلية الانتقال، والشدة السريرية، ومدى انتشار الفيروس لكافة فئات المجتمع، ولكن الواقع العملي أثبت أن تدابير الصحة العامة الأوروبية غير قادرة على احتواء تفشي (كوفيد-19) بشكل كامل، وبالتالي فهي تواجه هذا الوباء بصعوبة وتناشد المساعدة الدولية (Mohamed A. Daw,2020)

فما حدث منذ ديسمبر 2019م في مدينة ووهان وسط الصين من تفشي فيروس كورونا (كوفيد-19) والذي صنفته منظمة الصحة العالمية بأنه "جائحة عالمية" أو "وباء عالمياً" يعد بالنسبة للدول والمنظمات تهديداً خارجياً خارج عن سيطرة رؤساء الدول ورؤساء مجالس إدارات المنظمات، إن هذا التهديد عانت منه الدول المتقدمة قبل غيرها من الدول النامية أو الآخذة في النمو، وهو ما يؤكد حقيقة هامة أنه في أحياناً كثيره تكون التهديدات الخارجية أكبر من قدرات وامكانيات الأنظمة فلا توجد دوله أو منظمة لا يوجد بها مشاكل أو لا تعاني من تهديدات، ولكن الفارق الوحيد بين المتقدم وغير المتقدم سواء كانت دولة أو منظمة هو كيفية التعامل مع هذه الأزمات ومواجهة هذه التهديدات أو كيفية وضعها في حدها الأدنى أو على الأقل الوصول إلي أقل خسائر، وهو ما لا يأتي إلا من خلال صناعة واتخاذ قرارات رشيدة تسهم بشكل كبير في التصدي للآثار السلبية المصاحبة لها.

Keywords

صناعة القرارات الاستراتيجية; مواجهة فيروس كورونا; المملكة العربية السعودية

Full Text

صناعة القرارات الاستراتيجية، مواجهة فيروس كورونا، المملكة العربية السعودية.

ومن ناحية أخرى فإن دراسة (Saleh Al-Zhrani,2010) أكدت على ضرورة أهمية الاعتماد على المعلومات بكثافة أكبر في عملية اتخاذ القرار أثناء الأزمات، وقد أوصت بالإبقاء على وحدات نظم المعلومات الإدارية لضمان التدفق الحر للمعلومات والاستخدام الملائم لنظام المعلومات الإدارية في صنع واتخاذ القرارات.

ولعل ما يؤكد ذلك، أن العلاقة بين أهمية المعلومات ودورها في صناعة واتخاذ القرارات تتسم بالقوة، حيث أن توافر المعلومات بكميات كبيرة يساعد في زيادة الخيارات التنظيمية أمام متخذي القرارات، ويمكن لصانع القرار الفعال تحديد أفضل الخيارات بسرعة هائلة، ولكن في بعض الأحيان لا يستطيع صانع القرار الحصول على المعلومات بسبب عدم توفرها أو عدم إمكانية الوصول إليها نظراً لارتفاع أسعار وتكاليف الحصول عليها، فكلما قلت المعلومات زاد الغموض وزادت درجة المخاطرة وزادت مخاطر عدم التأكد، ولكن بعد اعتماد المنهج العلمي الحديث في الإدارة، لم يعد القرار يتم عن طريق الحدس أو التخمين أو حتى بناءً على خبرة متخذه، ولكنه يعتمد على البحث الدقيق الذي لا يمكن تحقيقه إلا من خلال جمع المعلومات من جميع الجوانب المحيطة بالأزمة ثم تحليلها وتفسيرها وترجمتها إلى واقع لمساعدة متخذي القرارات في اتخاذ قرارات رشيدة (Ait Yassine,2017)

ولقد استهدفت دراسة (Hayley Watson et al,2017) تحديد دور البيانات الضخمة في المراحل المختلفة لإدارة الأزمات والفوائد التنظيمية والمجتمعية المرتبطة بالتعامل مع هذه البيانات، ولقد انتهت الدراسة لعدة نتائج تمثلت أهمها أن البيانات الضخمة قادرة على المساهمة بشكل كبير في جهود الاستجابة للأزمات، فضلاً عن كونها قادرة على المساهمة بشكل كبير في الوعي بالأوضاع المحيطة بالأزمة، والتي يمكن بدورها أن تثري عملية صنع القرار.

وفي سياق ما سبق، ومع استمرار انتشار فيروس كورونا (كوفيد-19) وتطوره بشكل سريع لاحظنا كيف استجابت الحكومات للتهديد وتعاملت مع القضايا الصعبة بطرق مختلفة، ولذلك جاءت دراسة (M. Jae Moon,2020) التي تناولت التحديات الملحة التي تفرضها أزمة فيروس كورونا (كوفيد-19) من خلال فحص كيفية إدارة هذه الازمة الشرسة من قبل حكومة كوريا الجنوبية من خلال إجراءات مرنة وشفافة للتخفيف من سرعة انتشار فيروس كورونا (كوفيد-19) على عكس العديد من الدول الغربية، ولقد استهدفت الدراسة مناقشة قضايا الحكومات والسياسات الرئيسية التي تم الكشف عنها في سياق اتخاذ قرارات حاسمة بشأن الاستعداد لتفشي المرض والتخفيف من حدته والاستجابة له، حيث أشارت الدراسة أن كافة الحكومات تخضع لاختبار حقيقي وهي تكافح أمام الانتشار السريع والواسع النطاق لفيروس كورونا (كوفيد-19)، ولقد أوضحت الدراسة أن كوريا الجنوبية تمكنت من احتواء انتشار فيروس كورونا (كوفيد-19) من خلال اتباع نهج مرن وقابل للتكيف وسياسة قائمة على الشفافية في إيصال المخاطر والتعاون الطوعي للمواطنين، كما استطاعت حكومة كوريا الجنوبية أن تقدم جميع المعلومات اللازمة، بما في ذلك أحدث الإحصائيات عن الحالات المصابة ومعدل الوفيات، بالإضافة إلى تفاصيل مسار الحركة لكل مريض مصاب قبل عزله، من خلال تلقى المواطنون بشكل متكرر إشعارات من الحكومة حول مكان اكتشاف حالة إصابة جديدة ومكان وجود المريض. بالإضافة إلى ذلك، تم تطوير التطبيقات من قبل الحكومة التي سمحت بتتبع الأماكن التي زارها المرضى المصابون وذلك باستخدام بطاقة الائتمان ومعلومات GPS من الهواتف المحمولة للأشخاص المصابين، ونظراً لأن البلاد تعاني من نقص في أقنعة الوجه، تم تطوير التطبيقات أيضاً وتوفيرها لإعطاء معلومات تتعلق بمواقع الصيدليات وعدد أقنعة الوجه المتاحة في الصيدليات القريبة، فضلاً عن إدخال الأساور الإلكترونية لفرض سياسات الحجر الصحي بشكل فعال عن طريق مراقبة ومنع انتهاكات الحجر الصحي المفروض، وأخيراً توصلت الدراسة لمجموعة من النتائج تمثلت اهمها فيما يلي:

(1) أن الحكومات يجب أن تكون مفتوحة وشفافة في التعامل مع كافة فئات المجتمع للتواصل بشكل نشط مع المواطنين لزيادة وعيهم ومشاركتهم في تدابير مكافحة فيروس كورونا (كوفيد-19).

(2) أن توفير المعلومات النشطة غالباً ما يثير مخاوف بشأن التعدي على خصوصية المرضى المصابين، حيث أشار مسح وطني حديث إلى أن 84,4% من الكوريين الجنوبيين فضلوا الحصول على معلومات شفافة قدمتها الحكومة حول تفاصيل تحركات المرضى المصابين لحجب المعلومات لأغراض حماية الخصوصية.

(3) يجب أن تستمر الحكومات في البحث عن طرق بديلة لإدارة أوجه عدم اليقين والتعقيدات من خلال الاستدلال القائم على الأدلة، وكذلك القدرات الحكومية التي تتمكن من احتواء حالات الهلع المجتمعي المصاحب لهذه الجائحة.

7/2/3- العوامل التي تتعلق بأدوار وسائل الإعلام المختلفة:

في ظل تعدد الأزمات - خاصة الصحية منها - تلعب وسائل الإعلام دوراً أساسياً في تشكيل الوعي العام للمجتمع، وهذا يعني أن الناس في جميع أنحاء العالم يمكنهم إدراك الأزمات الصحية من خلال التغطية الإخبارية، نظراً لأن المنصات الإخبارية تؤدي إلى تفسيرات مختلفة للأزمات الصحية، حيث يتم استخدام وسائل الإعلام الإخبارية في المقام الأول لإعلام الجمهور بما تفعله المؤسسات ذات الصلة بالصحة وكيف تتعامل مع الأزمات. وبناءً على ذلك، من الضروري فهم الدور الديناميكي لوسائل الإعلام التي من شأنها تسعى لتقديم معلومات صحية حول مخاطر الأمراض المعدية الناشئة (Po‐Lin Pan & Juan Meng,2016)

وفي السياق نفسه، تعد وسائل التواصل الاجتماعي القناة الرئيسية التي تستطيع من خلالها المؤسسات الإعلامية للوصول إلى فئات المجتمع المختلفة، حيث تعتبر من آليات المؤسسات الإعلامية لتوسيع نطاق وصولها لأكبر عدد ممكن من المجتمع (Mikko Villi,2019)، ولقد برز الدور الجديد للمؤسسات الإعلامية نتيجة للتغيرات الهائلة التي تحدث في وسائل الإعلام الإخبارية وذلك بسبب التغييرات الناتجة عن الضغوط الاقتصادية بالإضافة إلى تأثير التكنولوجيا ووسائل التواصل الاجتماعي(Wayne Wanta,2016;Lamya Benamar et al,2017)، ولقد أشارت واحدة من أحدث الدراسات أن وسائل التواصل الاجتماعي تعد وسيلة قوية لفحص التفاعلات والتأثيرات الجديدة للقادة الاستراتيجيين داخل وخارج بيئة صناعة القرار، الأمر الذي يحتم علينا ضرورة بناء وتطوير تصور نمطي لسلوكيات التواصل الاجتماعي وتأثيرها على القادة الاستراتيجيين (Ciaran Heavey et al,2020)

ونتيجة لما سبق، يرى الباحث أن المؤسسات الإعلامية تلعب دوراً هاماً في تغطية الأزمات من خلال تهيئة الرأي العام والمجتمع لتوصيل صورة صحيحة عن الموقف الحقيقي للأزمة، بالإضافة إلى شرح وتحليل القرارات التي اتخذتها الأطراف ذات الصلة بإدارة الأزمة، وذلك نظراً لما تتمتع به المؤسسات الإعلامية من قدرات هائلة في التأثير النفسي والتحكم السلوكي والسيطرة الفكرية والاقناع للفئات المختلفة في المجتمع سواء كان عن طريق الوسائل النصية أو السمعية أو المرئية أو شبكات التواصل الاجتماعي الإلكترونية.

7/3- القرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية واثارها على الحد من تفشي فيروس كورونا:

يواجه العالم الآن حالة غير مسبوقة من حيث التحديات المتواصلة والمتغيرات السريعة، التي تؤدي إلى حدوث أزمات مختلفة بأنواعها وآثارها على نتائج أعمال الدول والمنظمات، ففي 31 ديسمبر من عام 2019م تم إبلاغ المكتب الإقليمي لمنظمة الصحة العالمية في الصين بحالات الالتهاب الرئوي المسبب لمرض غير معروف تم اكتشافه في مدينة ووهان بمقاطعة هوبي الصينية، وتم إعلان فيروس (كورونا الجديد)^{^[1]} على أنه الفيروس المسبب لتلك الحالات من قبل السلطات الصينية يوم 7 يناير 2020م. وعلى هذا يمكن استعراض القرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية على مختلف الأصعدة، وذلك على النحو التالي:

7/3/1- القرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية على الصعيد الاقتصادي:

لعل ما يؤكد أن دول العالم تعيش أوقاتاً عصيبة في مواجهة جائحة فيروس كورونا (كوفيـد– 19) التي أحدثت حتى نهاية شهر مايو 2020م أكثر من 370 ألف حالة وفاة في جميع أنحاء العالم، وأحدثـت أضـراراً بالغة بالاقتصاد العالمي، نتيجة التبعات الاقتصادية المصاحبة لتفشي هذا الوباء، وتتوقع عـدد من المنظمات الدولية والخاصة تأثيرات اقتصادية مؤلمة للاقتصاد العالمي، ومنها فقدان ثقة المسـتهلك والمسـتثمر، وانخفاض أسعار الأصول، وضعف الطلب الكلي، وتفاقم أزمة الديون وربما حدوث موجة إفلاس واسعة النطاق. ولقد أكدت دراسة (Jialin Liu, Siru Liu,2020) أن إدارة (كوفيد-19) يجب أن تركز على التشخيص المبكر والعزل الفوري والرعاية العامة المحسنة والوقاية من العدوى ومكافحتها، وقد ساعد تفشي فيروس كورونا (كوفيد-19) في أحداث العديد من الصدمات في منحنيات العرض والطلب المنتشرة عبر الاقتصاد العالمي، وتتوقف حدة أو ضعف هذه الصدمات وتأثيرها على سلامة واستقرار الوضع الاقتصادي لأي دولة على عدة عوامل وهي: الوقت المستغرق لاحتواء الفيروس، الخطوات التي اتخذتها السلطات لاحتوائه، مدى الدعم الاقتصادي الذي سيتم نشره من قبل الحكومة من خلال التأثير الفوري للوباء وعواقبه (Danish Rafiq et al,2020)

وفي السياق نفسه، جاء تأكيد صندوق النقد الدولي من خلال موقعة الرسمي أن انتشار فيروس كورونا (كوفيد-19) في كافة دول العالم، سوف يترتب عليه تداعيات اقتصادية كبيرة تلحق العديد من الأضرار والصدمات بحركة العرض والطلب بشكل أكثر اختلافاً عما حدث في أزمات سابقة، لذلك يتعين على حكومات الدول اتخاذ قرارات ووضع سياسات جوهرية توجه لمساعدة الاقتصادات على تجاوز فترة انتشار هذا الوباء، مع الحفاظ على سلامة شبكة العلاقات الاقتصادية والمالية بين العاملين ومؤسسات الأعمال، والمقرضين والمقترضين، والموردين والمستخدمين النهائيين لكي يتعافى النشاط متى انتهت هذه الأزمة، ولعل الهدف من هذه السياسات هو منع أزمة مؤقتة كهذه من إلحاق ضرر دائم بالعاملين والمؤسسات من خلال فقدان العديد من الوظائف وأحداث حالات من الارتباك فيما يتعلق بالمركز المالي للمؤسسات في المجالات المختلفة.

كما أجرت دراسة (Juan Chen et al,2020) تحليل الارتباط بناءً على البيانات التي أصدرتها لجنة الصحة الوطنية الصينية، وأظهرت أن معدل الإصابة كان أعلى في المناطق التي تستقبل أكبر عدد من المسافرين خلال هذه الفترة، مما يؤكد أيضاً على استمرار وجود الخصائص الفسيولوجية الوبائية على الرغم من أن التدابير التي اتخذتها حكومة ووهان قد تم تنفيذها، واشارت دراسة (Imran Ali & Omar M.L. Alharbi, 2020) أن الوقاية والإدارة من القضايا الهامة للغاية للسيطرة على (كوفيد-19)، لذلك فإن هناك حاجة كبيرة للجهود الجماعية للجمهور والحكومة، بالإضافة إلى ضرورة الاهتمام بالرعاية المنتظمة والملائمة للمنازل والمستشفيات للسيطرة على هذا الوباء، وقد أوضحت الدراسة أن (كوفيد-19) أثر على جميع قطاعات المجتمع وأدى إلى حدوث خسائر كبيرة على مستوى العالم وحتى الأن لا يمكن تقديرها بدقة، الأمر الذي أدى إلى قيام المملكة العربية السعودية بإيقاف العمرة والحج إلى مكة والمدينة (أقدس مدينتين في دين الإسلام)، كل هذه العوامل أثرت بشدة على أسواق الأسهم المحلية والعالمية، وأظهرت مؤشرات الأسهم الأمريكية الكبرى إلى وجود انخفاضاً حاداً لم يحدث منذ عام 2008م، وتشير أغلب تقديرات الخبراء أن هناك خسارة كبيرة للاقتصاد العالمي تقدر بنحو 2,7 تريليون دولار أمريكي.

وتعتبر دراسة (Shahul H. Ebrahim & Ziad A Memish,2020)من أبرز وأهم الدراسات التي تم القيام بها في الأشهر الماضية، ولقد جاءت الدراسة فريدة في مضمونها، شاملة فيما تناولته رغم أنه يغلب عليها الطابع التحليلي لواقع أزمة كورونا خاصة في المملكة العربية السعودية، حيث أشارت الدراسة أن المملكة العربية السعودية قامت بتعليق برنامج التأشيرة الإلكترونية الذي تم تقديمه مؤخراً، وفرضت حظراً على سفر الأشخاص القادمين من الدول المتضررة من (كوفيد-19)، بالإضافة إلى القيود المفروضة على سفر مواطني دول مجلس التعاون الخليجي الذين سافروا إلى الدول المتضررة من (كوفيد-19)، وتوضح الدراسة أن قرار المملكة العربية السعودية بتعليق خدمات الحج والعمرة سوف يترتب عليه تكلفة باهظة على اقتصاد المملكة العربية السعودية بما في ذلك قطاع الطيران والنقل والضيافة، ويؤثر سلباً على توظيف ومعيشة القوى العاملة الوطنية والمهاجرة في المدن المقدسة في المملكة العربية السعودية، كما سيكون بالغ التأثير أيضاً على التمويل الشخصي للحجاج في جميع البلدان التي يزيد عددها عن 180 دولة بسبب عمليات الإلغاء وانعكاساتها السلبية على قطاعات النقل والضيافة التي تلبي احتياجات الحجاج في البلدان الأصلية. وهو ما أكدته دراسة(Philippe Gautre et al,2020) أن السلطات المسئولة في المملكة قد تضطر إلى تقييد دخول الحجاج من البلدان المتضررة مؤقتاً كما حدث أثناء تفشي فيروس إيبولا 2016م، وترى أن هذه التدخلات مفيدة للغاية في منع انتقال الأمراض المعدية إلى الحجاج.

ولقد أشارت مديــرة صنــدوق النقــد الدولــي فــي مقــال لهــا بعنــوان "مواجهــة الأزمة: أولويــات الاقتصاد العالمــي" تم نشره على الموقع الرسمي لصندوق النقد الدولي، بــأن العالــم يواجــه أزمــة منقطعــة النظيــر، يتخللهــا عــدم اليقيــن بمــا يتعلــق بهــذه الأزمة ومــدة بقائهـا، وأوضحـت أنـه بـات واضحـاً بالفعـل أن النمـو العالمـي سـيتحول إلـى معدلات سـالبة حـادة فـي عـام 2020م، وأنهـا تتوقـع أسـوأ تداعيـات اقتصاديـة منـذ سـنوات "الكسـاد الكبيـر" محلياً ودولياً وأن كل ذلــك يعتمــد بدرجــة حاســمة علــى إجــراءات الاستباقية التي يجب أن تتخذها الدول والتي تحددها في أربعة نقاط أساسية:

(1) الاستمرار في تدابير الاحتواء الضروري ودعم النظم الصحية

(2) حمايـة المتضرريـن مـن الأفراد والشـركات مـن خلال إجـراءات كبيـرة موجهـة وجيـدة التوقيـت علـى مسـتوى الماليـة العامـة والقطـاع المالـي.

(3) تخفيف الضغط عن النظام المالي وتجنب العدوى.

(4) في وقت مرحلة الاحتواء الحالية، يجب التخطيط لمرحلة التعافي.

ويرى الباحث أن التحدي الأكبر الذي يواجه متخذي القرارات في كافة الحكومات - ظل أزمة كورونا الحالية - يتمثل في القيود التي يجب فرضها على مواطنيهم وما يترتب عليها من تبعات اقتصادية صعبه سواء على الأنظمة أو الحكومات أو على المواطنين، في ظل هذه الحالة التي يصاحبها العديد من الأمور الغامضة نظرا لعدم وجود دليل إرشادي بشأن كيفية التعامل مع فيروس كورونا المستجد (كوفيد-19)، تأتي توقيتات اتخاذ القرارات لتكون هي التحدي الأكبر الذي يواجه صانعي القرارات، حيث نجد أن المشكلة الرئيسية التي تحدث عندما تسوء الأمور تماما لا ترتبط عادة باتخاذ شخص ما قراراً خاطئاً وإنما في كونه لم يتخذه من الأساس.

7/3/2- القرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية على الصعيد الصحي:

تبــذل المملكــة العربيــة الســعودية جهوداً كبيــرة فــي مواجهــة فيــروس كورونا (كوفيد-19)، بــدأت مــع اتخــاذ الحكومــة قــرارات اســتباقية تضمنــت تدابيــر احترازيــة وإجــراءات وقائيــة صارمــة، منــذ الإعــلان عــن ظهــور إصابــات بالفيــروس فــي مقاطعــة ووهــان فــي الصيــن، ومــع الاستشــعار المبكــر مــن قبــل حكومة المملكة العربية السعودية بخطر الفيــروس والتحديات التــي يفرضهــا، صــدر الأمــر بتشــكيل لجنــة مختصة برئاسة وزير الصحة تختص بمتابعة مستجدات فيـروس كورونا المسـتجد تضــم في عضويتهــا 24 جهــازاً حكومياً، وتتمتع هذه اللجنة بمجموعة من الصلاحيات التي تمكنها من اتخــاذ الخطــوات المطلوبــة والاحتياطــات اللازمة لمواجهــة الوبــاء والحــد مــن انتشاره، كمــا دعمــت الحكومة جهــود الأجهــزة الحكوميــة التــي عملــت بــروح الفريــق، فــي إطــار مــن التعــاون والتنســيق، أســفر عــن أداء متكامــل وعمــل احترافــي. وكان حجــر الزاويــة فــي تحقيــق النجاح هـو عمق التناغــم والانســجام بيــن جميــع أركان المنظومــة ومكوناتهــا فــي إدارة الأزمــة، الأمــر الــذي أشــادت بــه منظمــة الصحــة العالميــة، وعديــد مــن المختصيــن فــي دول العالــم، فضلاً عن تأثير تلك الاجراءات والتدابير على انخفاض نسبة الوفيات من إجمالي الحالات المصابة إلى أقل من 1% منذ بداية ظهور أول إصابة في أول مارس 2020م وحتى نهاية شهر مايو 2020م ويمكن توضيح موقف الوضع الصحي في المملكة العربية السعودية خلال الفترة من شهر فبراير 2020م وحتى شهر مايو 2020م من خلال الجدول رقم (1)

جدول رقم (1) موقف الوضع الصحي في المملكة العربية السعودية خلال الفترة من شهر فبراير 2020م حتى شهر مايو 2020م
الشهر	عدد الاصابات	عدد حالات الشفاء	عدد الوفيات	نسبة حالات الشفاء من إجمالي الحالات المصابة	نسبة الوفيات من إجمالي الحالات المصابة
فبراير 2020	لا يـوجــــد
مارس 2020	1563	165	10	10,5%	0,6%
أبريل 2020	21190	2998	152	14,2%	0,7%
مايو 2020	62508	59279	341	94,8%	0,5%
الإجمالي	85261	62442	503	73,2%	0,5%
المصدر: الموقع الرسمي لوزارة الصحة السعودية (.moh.gov.sa)

وهنا يجب التأكيد على أن أحد أبرز الإجراءات الرئيسية التي اتخذتها المملكة العربية السعودية كانت من خلال مركز القيادة والتحكم المركزي بديوان وزارة الصحة، الذي قام بتنشيط خطة الاستجابة لجائحة (كوفيد-19) ورفع درجة الجاهزية وتنسيق عملية التواصل والرصد وإدارة البيانات والمعلومات وتخصيص الموارد، بالإضافة إلى عدد من الأنشطة التعليمية لتعزيز الوعي المعرفي لدى الممارسين الصحيين، وقد جاء هذا مواكباً لما أكدته منظمة الصحة العالمية بشأن أهمية التباعد الاجتماعي للتخفيف من انتشار (كوفيد-19)، بهدف تقليل احتمالية الاتصال بين الأشخاص المصابين وغيرهم من غير المصابين، وتشير البيانات إلى أن الدول التي نفذت تدخلات حاسمة ومبكرة ربما ساعدت في الحد من انتشار المرض وتسطيح منحنيات الوباء.

وبالإضـافة إلى ما سبق، فقد لعبت تدابير التباعد الاجتماعي الصارمة والحاسمة التي أدخلتها المملكة العربية السعودية في مواجهة التحديات السياسية والاجتماعية والاقتصادية والدينية دوراً هاماً في تشكيل المنحنى الوبائي للمرض في البلاد، وهو ما أكده التقرير الذي أصدره المجلس الإحصائي لدول مجلس التعاون الخليج العربية GCC-STAT في مايو 2020 م، والذي يوضح انعكاس تلك التدابير والاجراءات بشكل مباشر على نسبة الوفيات من إجمالي الإصابات المؤكدة حتي 27 مايو 2020م وهو ما يوضحه الشكل رقم (2)، لذلك يتعين النظر في فعالية هذه التدابير بشكل دوري مع استمرار مكافحة جائحة (كوفيد-19)، حيث أن نجاح هذه التدخلات والامتثال لها مرتبطان ارتباطاً وثيقاً بالاتصال الفعال مع كافة فئات المجتمع لنقل الأسباب وراء هذه الإجراءات وأهدافها.

شكل رقم (2)

نسبة الوفيات من إجمالي الإصابات المؤكدة حتى 27 مايو 2020م

وفي الإطار نفسه، جاءت نتائج الاجراءات والتدابير الاحترازية التي اتخذتها المملكة العربية السعودية إيجابية التأثير على المنحنى الوبائي لفيروس كورونا (كوفيد-19) - وفقاً لما جاء في تقرر دول مجلس التعاون الخليج العربية GCC-STAT في مايو 2020 م - سواء فيما يتعلق بتزايد نسبة حالات الشفاء وانخفاض نسبة الحالات النشطة حتى 27 مايو 2020م وهو ما يوضحه الشكل رقم (3)، بالإضافة إلى انعكاسها الإيجابي أيضاً على زيادة متوسط حالات الشفاء اليومية وانخفاض متوسط الاصابات اليومية حتى 27 مايو 2020م وهو ما يوضحه الشكل رقم (4)، وهنا يؤكد الباحث أن المملكة العربية السعودية اتخذت العديد من القرارات والاجراءات التي انحازت بشكل كبير لصالح الصحة العامة والحفاظ على حياة المواطنين والمقيمين على حساب متغيرات أخرى مؤثرة بشكل كبير الوضع الاقتصادي.

شكل رقم (3)

نسبة إجمالي حالات الشفاء النشطة من إجمالي الإصابات المؤكدة حتى 27 مايو2020م

شكل رقم (4)

متوسط حالات الإصابة اليومية وحالات الشفاء اليومية حتى 27 مايو 2020م

7/3/3- القرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية على الصعيد الاجتماعي:

في ظل الظروف الاستثنائية التي تمر بها كافة دول العالم بسبب أزمة كورونا (كوفيد-19)، تأتي الحاجة الماسة لمشاركة وتكاتف كافة الأطراف ذات الصلة من أفراد ومؤسسات من أجل حماية المجتمع من تداعيات انتشار وتفشي الفيروس. وعلى الرغم من أهمية فهم ووعي ومسئولية أفراد المجتمع تجاه القرارات والاجراءات التي تتخذها الحكومات للحفاظ على حياتهم، إلا أن هناك أدوراً أيضاً لا تقل أهمية من منطلق مسئولياتهم الاجتماعية ودورهم المكمل للدور الذي تبذله الدولة في حماية المجتمع، وهي المسؤولية الاجتماعية للشركات Corporate Social Responsibility CSR والمسؤولية الاجتماعية لمنظمات المجتمع المدني Social Responsibility of Civil Society Organizations، ويتمثل الهدف من مشاركة القطاع الخاص بمؤسساته ومنظمات المجتمع المدني بأنواعها المختلفة في: مساعدة الحكومة بأجهزتها المختلفة لاحتواء والسيطرة على تفشي وانتشار الفيروس، ومساعدة المتضررين من تداعيات الأزمة خاصة فيما يتعلق بالحفاظ على وظائفهم والحد من العواقب الاقتصادية التي تؤثر على مستوى دخل العاملين.

ولقد جاءت دراسة (Atika Qazi et al,2020) لتوضح أن فيروس (كوفيد-19) تمكن من إصابة أكثر من 100 دولة في غضون أسابيع، كما إن استجابة الناس تجاه البعد الاجتماعي في الوباء الناشئ غير مؤكدة، حيث قامت بتقييم تأثير مصادر المعلومات (الرسمية وغير الرسمية) على الوعي الوقفي Situational Awareness للجمهور لاعتماد السلوكيات الوقائية الصحية، وذلك من خلال إجراء مسح قائم على الاستبيان وفقاً للفرضية المقترحة التي ترى أن تبني ممارسات التباعد الاجتماعي هي نتيجة الوعي الوقفي الذي تحقق من مصادر المعلومات، وتشير النتائج التي توصلت إليها الدراسة أن مصادر المعلومات الرسمية مرتبطة بزيادة الامتثال للتدابير الوقائية. ومع ذلك، قد لا تساعد مصادر المعلومات غير الرسمية كثيراً حتى يتم تبني السلوكيات الوقائية بسهولة من قبل المجتمع، بالإضافة أنه يمكن زيادة ممارسات التباعد الاجتماعي عن طريق زيادة الوعي حول (كوفيد-19) من خلال مصادر معلومات موثوقة. ويرى الباحث أن زيادة الوعي الوقفي في أوقات أزمة تتعلق بالصحة العامة باستخدام مصادر المعلومات الرسمية يمكن أن يزيد بشكل كبير من تبني سلوك الصحة الوقائية وبالتالي تبني سلسلة من الاجراءات والتدابير لمواجهة الوباء والحد من انتشاره.

وتأتي وجود آلية معتمدة للإفصاح عن المخاطر والتواصل مع شرائح المجتمع المختلفة من أهم العوامل التي تعزز القدرة على الاستجابة إلى الأزمات المهددة للصحة العامة، وذلك نظراً لما يصاحبها من انتشار للشائعات الأمر الي يساعد على زيادة درجات الهلع المجتمعي نتيجة انتشار المعلومات المغلوطة، وهنا يأتي دور التواصل الفاعل بين القنوات الرسمية وأفراد المجتمع الذي من شأنه يساعد على الحد من انتشار الشائعات وتهدئة درجات الهلع المجتمعي، وتفعيل البرامج الاستباقية للتواصل مع مختلف الشرائح المجتمعية ومشاركتهم للبيانات والمعلومات عبر القنوات الرسمية له أيضاً بالغ الأثر في الحد من درجات الهلع المجتمعي. كما يعزز تفعيل خطة التواصل قدرة الممارسين الصحيين على الوصول إلى المعلومة السليمة سواء على المستوى المحلي أو العالمي. وفي إطار التدابير التي اتخذتها المملكة العربية السعودية للحد من انتشار فيروس كورونا (كوفيد-19)، قام المركز الوطني للوقاية من الأمراض ومكافحتها بإصدار دليل التعامل مع حالات عدوى فيروس كوفيد-19 الذي يهدف إلى:

(1) التعريف بآلية رصد حالات الإصابة بعدوى كوفيد-19 في المنشآت الصحية أو الحالات المجتمعية.

(2) تعزيز القدرة على تشخيص حالات الإصابة الفردية أو الجماعية (العدوى العنقودية) بعدوى (كوفيد-19)

(3) تحديد السمات السريرية والوبائية للإصابة بعدوى (كوفيد-19)

(4) التعريف بالممارسات الضرورية للوقاية من العدوى ومكافحتها عند مباشرة حالات عدوى (كوفيد-19) المؤكدة والمشتبهة

(5) معايرة الممارسة الطبية فيما يخص معالجة حالات عدوى (كوفيد-19)

(6) التعريف بالموارد والمعايير الخاصة بجمع العينات لأغراض الاختبارات المعملية.

(7) مراقبة جودة الرصد لحالات عدوى (كوفيد-19) وفاعلية البرامج الوقائية ذات العلاقة

وفي السياق ذاته، أكدت دراسة رومانية (Iulian Gherghel & Mihai Bulai,2020) أن الوعي العام على نطاق واسع وتدابير الصحة العامة، وإغلاق التعاون مع البلدان من حيث الرحلات القادمة هي مفتاح للحد من انتشار (كوفيد-19) وتعزيز الرفاهية لكافة فئات المجتمع. وقد جاءت دراسة (Saber Yezli & Anas Khana,2020) لتؤكد أن التباعد الاجتماعي على مستوياته المختلفة يعد مقياساً رئيسياً للتخفيف من انتقال (كوفيد-19)، ويمثل تنفيذ الإجراءات الصارمة للمسافة الاجتماعية تحدياً كبيراً في أغلب المجتمعات خاصة عندما يكون لهذه التدابير تأثير كبير على المعايير الاجتماعية والاقتصاد والرفاهية النفسية للسكان، وهناك العديد من العوامل التي تجعل من تنفيذ إجراءات التباعد الاجتماعي الصارمة تحدياً خاصاً في المملكة العربية السعودية نظراً لمستوى التحضر فيها ومعاييرها الاجتماعية والدينية واستضافتها السنوية للتجمعات الدينية الدولية البارزة، وأوضحت الدراسة أن المملكة العربية السعودية بدأت في تقديم إجراءات تباعد اجتماعي حاسمة في وقت مبكر قبل تأكيد أول حالة لـ (كوفيد-19) في المملكة في 2 مارس 2020م، وذلك من خلال تعليق أو إلغاء التجمعات والفعاليات الدينية والترفيهية والرياضية، والإغلاق المؤقت للمؤسسات التعليمية والمساجد وتأجيل جميع التجمعات غير الضرورية وفرض حظر التجول، وقد اتخذت هذه التدابير على الرغم من التحديات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والدينية لصالح الصحة العامة، كما صاحبت هذه الاجراءات تأثيراً واضحا على منحنى الوباء في المملكة العربية السعودية ضد (كوفيد-19).

7/3/4- القرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية على الصعيد السياسي:

استفادت المملكة من رئاستها الحالية لمجموعة العشرين لاستضافة قمة طارئة حول جائحة (كوفيد-19)، في 26 مارس 2020م، لتعزيز الاستجابة المنسقة، ولقد تعهد قادة مجموعة العشرين خلال هذه القمة الافتراضية بالتزامهم بتقديم جبهة موحدة ضد الوباء الحالي، واصفين إياهم بـ "أولويتهم المطلقة" لمعالجة آثاره الصحية والاجتماعية والاقتصادية. ولقد سعت المملكة العربية السعودية من خلال رئاستها لمجموعة العشرين للحد من الآثار الاجتماعية والاقتصادية والمالية للجائحة بأن ساهمت بمبلغ 500 مليون دولار أمريكي لمساعدة الجهود الدولية للتصدي لجائحة فيروس كورونا المستجد، بالإضافة إلى وضع ثلاثة متطلبات أساسية وهي:

(1) تنسيق جهود دول مجموعة العشرين لوضع السياسات الازمة لمكافحة هذا الوباء.

(2) تخفيف أعباء تداعيات انتشار وباء كورونا الاقتصادية.

(3) تمكين الحلول الطبية للوقاية والعلاج.

وبعد استقراء وتحليل الآراء السابق تناولها في العديد من الدراسات فيما يتعلق بعملية صناعة واتخاذ القرارات والعوامل التي تؤثر عليها في مواجهة فيروس كورونا (كوفيد-19)، فأن الباحث يري أنه على الرغم من التباين الواضح فيما تناولته الدراسات السابقة حول العوامل المؤثرة في صناعة القرارات الاستراتيجية، إلا أن هناك العديد من مناطق الاتفاق حول أبرز العوامل المؤثرة في صناعة واتخاذ القرارات الاستراتيجية للحد من تفشي وانتشار فيروس كورونا (كوفيد-19)، والتي يمكن للباحث تلخيصها على النحو الآتي:

(1) النظم البيئية التي تؤثر في القرار وتتأثر به.

(2) سرعة تدفق المعلومات وتغيرها بشكل مستمر.

(3) البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات.

(4) مستوى الوعي المجتمعي وتفهم القرارات المتخذة.

(5) قدرات الأجهزة المعنية والأطراف ذات الصلة بتنفيذ القرارات الاستثنائية.

(6) امكانيات وقدرات القطاع الصحي سواء فيما يتعلق بالامكانيات المادية أو الإمكانيات البشرية.

)7) المسئولية الاجتماعية للقطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدني من خلال المساهمات والمبادرات التي من شأنها تسهم في مساعدة الحكومة لمواجهة هذه الجائحة.

وانطلاقاً مما خلص إليه الإطار النظري وبناءً عليه فقد تمثلت فروض البحث في ثلاثة فروض أساسية تركزوا من ناحية حول العوامل المؤثرة في صناعة القرارات في البيئة السعودية، بالإضافة إلى تأثير جودة القرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية في الحد من تفشي فيروس كورونا (كوفيد-19)، ومن ناحية أخرى تأثير مؤشرات وعي وتقبل المجتمع للقرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية في الحد من تفشي فيروس كورونا (كوفيد-19)، الأمر الذي يستوجب على الباحث اختبار تلك الفروض في البيئة السعودية. وهذا ما سوف تختص به الدراسة الميدانية والتي سيقوم الباحث باستعراض جوانبها المختلفة سواء ما كان منها يرتبط بهدف الدراسة، أو منهجيّتها وأدواتها، بالإضافة إلى عينة الدراسة الميدانية وما انتهت إليه من نتائج في ضوء التحليل الاحصائي الذي سيتم استخدامه.

8- الدراسة الميدانية

تناول الباحث في الإطار النظري للبحث كلاً من: المفاهيم الأساسية في صناعة القرارات الاستراتيجية، كما تناول العوامل المؤثرة في صناعة القرارات الاستراتيجية في ظل أزمة كورونا، بالإضافة إلى القرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية واثارها على الحد من تفشي فيروس كورونا (كوفيد-19).

وبعد الانتهاء من الإطار النظري للبحث فإن الأمر يتطلب اختبار فروض البحث السابق ذكرها، ومن هنا تأتي الدراسة الميدانية والتي سيقوم الباحث بتناولها من حيث الهدف، وتوصيف وقياس المتغيرات، ومجتمع وعينة الدراسة، بالإضافة إلى منهجية أدوات وإجراءات الدراسة، وأخيراً ما انتهى إليه التحليل الاحصائي من نتائج.

8/1- أهداف الدراسة الميدانية

ترتبط الدراسة الميدانية ارتباطاً وثيقاً بفروض البحث؛ حيث تستهدف الدراسة الميدانية اختبار مدى صحة هذه الفروض في البيئة السعودية، وعليه فإن الدارسة الميدانية لهذا البحث سوف تستهدف ما يلي:

(1) اختبار مدى وجود علاقة ذات دلالة احصائية بين صناعة القرارات الاستراتيجية وتوافر مجموعة من العوامل في البيئة السعودية.

(2) اختبار مدى وجود علاقة ذات دلالة احصائية بين جودة القرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية وبين الحد من تفشي فيروس كورونا.

(3) اختبار مدى وجود علاقة ذات دلالة احصائية بين مؤشرات وعي وتقبل المجتمع للقرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية وبين الحد من تفشي فيروس كورونا.

8/2- توصيف وقياس متغيرات الدراسة

تنقسم متغيرات الدراسة إلى متغيرات مستقلة ومتغيرات تابعة، وسوف يتم تناول تلك المتغيرات بالوصف والقياس على النحو الآتي:

· المتغيرات المستقلة: تنحصر المتغيرات المستقلة في متغير واحد فقط وهو العوامل المؤثرة في صناعة القرارات الاستراتيجية، والتي يقصد بها أنها مجموعة من المؤثرات التي يساهم توافرها بشكل مباشر في صناعة واتخاذ القرارات الاستراتيجية في ظل أزمة كورونا (كوفيد-19).
· المتغيرات التابعة: تنحصر المتغيرات التابعة أيضاً في متغير واحد فقط وهو الحد من تفشي فيروس كورونا (كوفيد-19) في المملكة العربية السعودية، والتي تعد جائحة تعاني منها كافة دول العالم.

8/3- مجتمع وعينة الدراسة الميدانية

استنادا إلى هدف الدراسة الميدانية ولخدمة أهداف البحث بما يتناسب مع فروضه التي سيتم اختبارها فإن مجتمع الدراسة الذي يتمثل في مجموعتين، تتمثل المجموعة الأولى في أعضاء المنظومة الصحية، بينما تتمثل المجموعة الثانية في كافة فئات المجتمع (المواطنين والمقيمين). وقد راعى الباحث عند تحديد مجتمع الدراسة وبالتالي عند اختيار عينة الدراسة من أطراف تتأثر بشكل مباشر بالقرارات التي سوف تتخذها المملكة للحد من تفشي الفيروس، كما راعى الباحث أيضاً أن يكون أعضاء المنظومة الصحية وفئات المجتمع (المواطنين والمقيمين) من مستويات متعددة سواء على مستوى الوظيفة، العمر، الجنس، مستوى الدخل، الحالة الاجتماعية. وذلك لمراعاة التنويع والاختلاف للوقوف على الآراء الفعلية لعينة الدراسة وهو ما سوف يكون له بالغ الأثر على مخرجات التحليل الإحصائي لهذه الدراسة.

8/4- منهجية أدوات وإجراءات الدراسة الميدانية

8/4/1- منهجية الدراسة: أعتمد الباحث على المنهج الوصفي من خلال دراسة الحالة الذي يستهدف بشكل أساسي واقع الممارسة في البيئة السعودية، بالإضافة على المنهج الاستدلالي الاستنباطي من خلال اختبار مدى صحة فروض البحث في البيئة السعودية.

8/4/2- أدوات جمع البيانات: من خلال الاطلاع على الأبحاث والدراسات الأجنبية التي تناولت العوامل المؤثرة في صناعة القرارات الاستراتيجية في ظل أزمة كورونا، ووفقاً لطبيعة البيانات التي تخدم أهداف البحث والتي كان من الواجب جمعها، فإن الباحث يرى أن يتم الاعتماد في اجراء الدراسة الميدانية على قائمة استقصاء تتناسب مع طبيعة البيانات الخاصة بالدراسة. ووفقاً لذلك قام الباحث بتصميم قائمة استقصاء (ملحق) تشمل نوعين من الأسئلة - بخلاف البيانات الشخصية للمستقصي منه - تمثل النوع الأول في الأسئلة المغلقة والنوع الثاني في الأسئلة المفتوحة، وقد أخذ الباحث في اعتباره مجموعة من الاعتبارات عند تصميم قائمة الاستقصاء وهي:

(1) أن تكون الأسئلة واضحة لمجموعتي أفراد العينة.

(2) الالتزام بعدم استخدام مصطلحات متخصصة بقدر الإمكان.

(3) تم إعداد قائمة استقصاء مبدئية وتم توزيعها على عينة عشوائية من بعض أعضاء المنظومة الصحية وفئات المجتمع المختلفة (المواطنين والمقيمين)، واعتماداً على ما كان لهم من ملاحظات تم إعداد قائمة الاستقصاء النهائية (ملحق) التي تم توزيعها علـى عينـة الدراسة.

وقد قام الباحث بتوزيع قائمة الاستقصاء على العينة الكلية (إلكترونياً) نظراً لظروف التباعد الاجتماعي - تم تحديد حجمها بـ 384 مفردة من الجداول الإحصائية على اعتبار أن المجتمع غير محدود وبمعامل ثقة 95% ومستوى معنوية 0,05 - سواء المجموعة الأولى أو المجموعة الثانية من خلال المواقع الالكترونية وشبكات التواصل الاجتماعي المختلفة. ويوضح الجدول رقم (2) البيانات الخاصة بقوائم الاستقصاء المستلمة والصحيحة؛ حيث تعبر قوائم الاستقصاء الصحيحة عن عدد قوائم الاستقصاء المستلمة بعد استبعاد قوائم الاستقصاء التي لا يمكن الاعتماد عليها في التحليل الإحصائي واشتقاق النتائج وذلك إما بسبب عدم اكتمال الإجابات أو بسبب عدم اهتمام المستقصي منه بالإجابة على الأسئلة.

جدول رقم (2) بيان عدد قوائم الاستقصاء الموزعة والمستلمة
بيـــــــــان	عدد قوائم الاستقصاء المستلمة	عدد قوائم الاستقصاء الصحيحة	نسبة الردود الصحيحة إلى عدد قوائم الاستقصاء الموزعة	نسبة الخطأ في الردود
عينة أعضاء المنظومة الصحية	210	205	95%	2,4%
عينة المواطنين والمقيمين	190	179	94%	5,8%
الإجمالي	400	384	95,5%	4%

8/4/3- الأساليب الإحصائية المستخدمة:في ضوء الفروض التي سيتم اختبارها واستناداً إلى طبيعة عينة الدراسة التي تتضمن فئة أعضاء المنظومة الصحية وفئة فئات المجتمع (المواطنين والمقيمين)، فقد تم استخدام نوعين من أنواع الأساليب الإحصائية وهما:

(1) أساليب الإحصاء الوصفي: حيث تم استخدام متوسط قيم استجابات أفراد العينة وفقاً لمقياس ليكارت والانحراف المعياري Standard Deviation.

(2) أساليب الإحصاء الاستدلالي: حيث تم استخدام تحليل التباين ANOVA لتحديد ما إذا كانت هناك فروق ذات دلالة إحصائية بين آراء مجموعتي الدراسة حول الأسئلة المطروحة عليهم أم لا، ولقد تم استخدام مستوى معنوية 0,05. وهو المستوى الشائع استخدامه في الدراسات والأبحاث العلمية. وتجدر الإشارة إلى أن مستوى الدلالة الوارد بجميع جداول تحليل التباين قد تم تحديده من خلال برنامج (SPSS) بعد مقارنة قيمة F المحسوبة (الواردة في الجدول) مع قيمة F الجدولية.

8/5- نتائج التحليل الإحصائي للدراسة الميدانية

انتهى التحليل الإحصائي لإجابات أفراد العينة الكلية من ناحية وإجابات أفراد مجموعتي الدراسة من ناحية أخرى إلى مجموعة من النتائج الهامة وهي:

8/5/1- نتائج التحليل الإحصائي للفرض الأول

يرى أفراد العينة أن هناك علاقة ذات دلالة إحصائية بين صناعة القرارات الاستراتيجية وتوافر مجموعة من العوامل في البيئة السعودية، حيث يشير الجدول رقم (3) إلى أن المتوسط العام لقيم استجابات أفراد العينة الكلية هو 4,65، ويلاحظ أن متوسط قيم الاستجابات لمجموعة المواطنين والمقيمين والذي يبلغ 4,77 قد جاء أكبر من متوسط قيم الاستجابات لمجموعة أعضاء المنظومة الصحية والذي يبلغ 4,54، وهذا يؤكد اقتناع مجموعة المواطنين والمقيمين بشكل يفوق مجموعة أعضاء المنظومة الصحية.

جدول رقم (3) نتائج التحليل الوصفي لآراء عينة الدراسة حول العوامل المؤثرة في صناعة القرارات الاستراتيجية في مواجهة فيروس (كوفيد-19)
الفئــة	عدد العينة	المتوسط	الانحراف المعياري	الاستجابات
الفئــة	عدد العينة	المتوسط	الانحراف المعياري	موافق بشدة	موافق	غير متأكد	غير موافق	غير موافق على الإطلاق
عينة أعضاء المنظومة الصحية	205	4,54	0,325	75,8%	10,3%	6,1%	7,8%	-
عينة المواطنين والمقيمين	179	4,77	0,320	85,9%	7,1%	6%	1%	-
الإجمالي	384	4,65	0,308

ولتفسير موقف العينة الكلية وكذلك مجموعتي الدراسة حول توافر مجموعة من العوامل المؤثرة، فقد تم إعداد الجدول رقم (4)، والذي يوضح النتائج التالية:

(1) يتضح من الجدول رقم (4) اتفاق آراء العينة الكلية، وكذلك آراء مجموعتي الدراسة سواء أعضاء المنظومة الصحية أو المواطنين والمقيمين على أن جميع العوامل السابقة تعتبر من العوامل المؤثرة في صناعة القرارات الاستراتيجية في مواجهة فيروس كورونا (كوفيد-19) في البيئة السعودية، حيث جاءت جميع متوسطات قيم الاستجابات أكبر من 2,5.

(2) اتفقت مجموعتي الدراسة فيما يتعلق بالأهمية النسبية للعوامل المؤثرة في صناعة القرارات الاستراتيجية في مواجهة فيروس كورونا (كوفيد-19) سواء وفقاً لآراء أفراد العينة الكلية أو أفراد مجموعتي الدراسة. حيث تمثلت العوامل الأكثر أهمية من وجهة نظرهم في: امكانيات وقدرات القطاع الصحي سواء فيما يتعلق بالامكانيات المادية أو الامكانيات البشرية، وسرعة تدفق المعلومات وتغيرها بشكل مستمر. بينما جاءت العوامل الأقل أهمية من وجهة نظرهم في المسئولية الاجتماعية للقطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدني من خلال المساهمات والمبادرات التي من شأنها تسهم في مساعدة الحكومة لمواجهة هذه الجائحة

(3) كما اتفقت مجموعتي عينة الدراسة على مجموعة من العوامل الأخرى المؤثرة في صناعة القرارات الاستراتيجية في ظل أزمة كورونا وهي:

الاستفادة من تجارب الدول الأخرى المتضررة من كورونا (كوفيد-19)، واتباع الاستراتيجيات والاجراءات وبروتوكولات العلاج التي من شأنها تحد من تفشي انتشار الفيروس من ناحية وتقليل نسبة حالات الوفاة من ناحية أخرى.
الأبحاث العلمية التي تجريها الجامعات وشركات الأدوية الكبرى حول التطور الجيني لفيروس كورونا (كوفيد-19).
الوضع الاقتصادي للدولة وقدرته على تحمل صدمات اقتصادية مؤلمة في سبيل اتخاذها سياسات الإغلاق لكافة الأنشطة المجتمعية.

(4) من خلال نتائج تحليل التباين ANOVA بين مجموعتي الدراسة والواردة بالجدول رقم (5) والذي يوضح النتائج التالية:

وجود فروق ذات دلالة إحصائية وذلك لدلالة قيمة (F) عند مستوى معنوية (0,05) فيما يتعلق بالعامل الأول والثالث والخامس والسابع.
وجود فروق ذات دلالة إحصائية وذلك لدلالة قيمة (F) عند مستوى معنوية (0,05) فيما يتعلق بالعامل الثاني والرابع والسادس.

وبذلك يتضح مما سبق أن الفرض الأول قد ثبت صحته

جدول رقم (4)

نتائج التحليل الإحصائي لآراء عينة الدراسة حول العوامل المؤثرة في صناعة القرارات الاستراتيجية في مواجهة فيروس (كوفيد-19)

المتغيــــــر

أعضاء المنظومة الصحية

المواطنين والمقيمين

الإجمالـــــي

المتوسط

الانحراف المعياري

الأهمية النسبية

المتوسط

الانحراف المعياري

الأهمية النسبية

المتوسط

الانحراف المعياري

الأهمية النسبية

(1) النظم البيئية التي تؤثر في القرار وتتأثر به.

4,34

0,754

4,73

0,677

4,52

0,744

(2) سرعة تدفق المعلومات وتغيرها بشكل مستمر

4,97

0,182

4,95

0,219

4.96

0,200

(3) البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات

4,78

0,520

4,45

0,843

4,63

0,708

(4) مستوى الوعي المجتمعي وتفهم القرارات المتخذة

4,93

0,261

4,91

0,313

4,92

0,286

(5) قدرات الأجهزة المعنية والأطراف ذات الصلة بتنفيذ القرارات الاستثنائية

4,77

0,680

4,62

0,808

4,70

0,745

(6) امكانيات وقدرات القطاع الصحي سواء فيما يتعلق بالامكانيات المادية أو الامكانيات البشرية

4,98

0,155

4,97

0,180

4,97

0,167

(7) المسئولية الاجتماعية للقطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدني من خلال المساهمات والمبادرات التي من شأنها تسهم في مساعدة الحكومة لمواجهة هذه الجائحة

3.02

1,22

4,83

0,528

3,86

1,31

جدول رقم (5)

نتائج تحليل التباين

لآراء عينة الدراسة حول العوامل المؤثرة في صناعة القرارات الاستراتيجية في مواجهة فيروس (كوفيد-19)

مصدر التباين

مجموع المربعات

Sum of Squares

درجات الحرية

متوسط مجموع المربعات

Mean Square

قيمة ف

الدلالة

Sig.

(1) النظم البيئية التي تؤثر في القرار وتتأثر به.

0,000

بين المجموعات

14,149

27,342

داخل المجموعات

197,684

382

0,517

الكلي

211,833

383

(2) سرعة تدفق المعلومات وتغيرها بشكل مستمر

0,431

بين المجموعات

0,025

0,621

داخل المجموعات

15,308

382

0,040

الكلي

15,333

383

(3) البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات

0,000

بين المجموعات

10,279

21,638

داخل المجموعات

181,468

382

0,475

الكلي

191,747

383

(4) مستوى الوعي المجتمعي وتفهم القرارات المتخذة

0,457

بين المجموعات

0,045

0,555

داخل المجموعات

31,288

382

0,082

الكلي

31,333

383

(5) قدرات الأجهزة المعنية والأطراف ذات الصلة بتنفيذ القرارات الاستثنائية

0,048

بين المجموعات

2,168

3,936

داخل المجموعات

210,392

382

0,551

الكلي

212,560

383

(6) امكانيات وقدرات القطاع الصحي سواء فيما يتعلق بالامكانيات المادية أو الامكانيات البشرية

0,594

بين المجموعات

0,008

0,285

داخل المجموعات

10,677

382

0,028

الكلي

10,685

383

0,000

بين المجموعات

310,449

334,523

داخل المجموعات

354,509

382

0,928

الكلي

664,958

383

8/5/2- نتائج التحليل الإحصائي للفرض الثاني

ينص الفرض الثاني على وجود علاقة ذات دلالة إحصائية بين جودة القرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية خلال أشهر (فبراير/مارس/أبريل/مايو) وبين الحد من تفشي فيروس كورونا، حيث يشير الجدول رقم (6) إلى أن المتوسط العام لقيم استجابات أفراد العينة الكلية حول جودة القرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية هو 4,51، كما بلغ متوسط قيم الاستجابات لمجموعة أعضاء المنظومة الصحية 4,59، على حين بلغ متوسط قيم الاستجابات لمجموعة المواطنين والمقيمين 4,43، وكما يتضح من الجدول نفسه رقم (6) فإن متوسط قيم الاستجابات لمجموعة أعضاء المنظومة الصحية قد جاء أكبر من متوسط قيم الاستجابات لمجموعة المواطنين والمقيمين، وهذا يؤكد اقتناع مجموعة أعضاء المنظومة الصحية بشكل يفوق مجموعة المواطنين والمقيمين.

جدول رقم (6) نتائج التحليل الوصفي لآراء عينة الدراسة حول جودة القرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية خلال أشهر (فبراير/مارس/أبريل/مايو)
الفئــة	عدد العينة	المتوسط	الانحراف المعياري	الاستجابات
الفئــة	عدد العينة	المتوسط	الانحراف المعياري	موافق بشدة	موافق	غير متأكد	غير موافق	غير موافق على الإطلاق
عينة أعضاء المنظومة الصحية	205	4,59	0,516	74,3%	15,5%	7%	1,5%	1,7%
عينة المواطنين والمقيمين	179	4,43	0,174	74,2%	7,2%	7,9%	10,7%	-
الإجمالي	384	4,51	0,403

وحتى يمكن تحديد الأهمية النسبية لكل شهر من شهور الأربعة التي اتخذت فيها المملكة العربية السعودية مجموعة من القرارات والاجراءات والتدابير للحد من تفشي فيروس كورونا (كوفيد-19) من وجهة نظر العينة الكلية وكذلك من وجهة نظر مجموعتي الدراسة كلاً على حدة، فقد تم إعداد الجدول رقم (7) والذي يتضح فيه مجموعة من الحقائق سواء على مستوى العينة الكلية أو مجموعتي الدراسة.

جدول رقم (7)

نتائج التحليل الإحصائي

لآراء عينة الدراسة حول جودة القرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية خلال أشهر (فبراير/مارس/أبريل/مايو)

المتغيــــــر	أعضاء المنظومة الصحية			المواطنين والمقيمين			الإجمالـــــي
المتغيــــــر	المتوسط	الانحراف المعياري	الأهمية النسبية	المتوسط	الانحراف المعياري	الأهمية النسبية	المتوسط	الانحراف المعياري	الأهمية النسبية
(1) القرارات والاجراءات والتدابير التي اتخذتها المملكة العربية السعودية خلال شهر فبراير	4,59	0,515	1	4,44	0,167	2	4,52	0,399	2
(2) القرارات والاجراءات والتدابير التي اتخذتها المملكة العربية السعودية خلال شهر مارس	4,53	0,660	3	4,35	0,168	3	4.45	0,503	3
(3) القرارات والاجراءات والتدابير التي اتخذتها المملكة العربية السعودية خلال شهر أبريل	4,45	0,677	4	4,61	0,246	1	4,53	0,528	1
(4) القرارات والاجراءات والتدابير التي اتخذتها المملكة العربية السعودية خلال شهر مايو	4,54	0,655	2	3,79	0,546	4	4,19	0,711	4

(1) يتضح من الجدول رقم (7) اتفاق أفراد العينة الكلية وكذلك مجموعتي الدراسة على أن جميع القرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية خلال أشهر (فبراير/مارس/أبريل/مايو) ساهمت في الحد من تفشي فيروس كورونا (كوفيد-19)، حيث جاءت جميع متوسطات قيم الاستجابات أكبر من 2,5.

(2) تختلف الأهمية النسبية للقرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية خلال أشهر (فبراير/مارس/أبريل/مايو) سواء وفقاً لآراء أفراد العينة الكلية أو لأفراد مجموعتي عينة الدراسة. حيث تمثلت الشهور الأكثر أهمية من وجهة نظر أعضاء المنظومة في شهري فبراير ومايو، وفي حين جاءت الشهور الأكثر أهمية من منظور المواطنين والمقيمين في شهري فبراير وأبريل. وهذا يوضح مدى وعي مجموعتي الدراسة بأهمية الإغلاق المبكر الذي أقدمت علية المملكة العربية السعودية في بداية انتشار الفيروس في عدد من الدول.

(3) ولدراسة مدى وجود فروق ذات دلالة إحصائية بين استجابات مجموعتي عينة الدراسة. تم إجراء تحليل التباين ANOVA من خلال الجدول رقم (8) والذي يوضح وجود فروق ذات دلالة إحصائية بين آراء مجموعتي الدراسة عند مستوى معنوية (0,05) فيما يتعلق بجودة القرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية خلال أشهر (فبراير/مارس/أبريل/مايو) وتأثيرها على الحد من انتشار الفيروس.

وبذلك يتضح مما سبق أن الفرض الثاني قد ثبت صحته

جدول رقم (8) نتائج تحليل التباين لآراء عينة الدراسة حول جودة القرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية خلال أشهر (فبراير/مارس/أبريل/مايو)
مصدر التباين	مجموع المربعات Sum of Squares	درجات الحرية Df	متوسط مجموع المربعات Mean Square	قيمة ف F	الدلالة Sig.
(1) القرارات والاجراءات والتدابير التي اتخذتها المملكة العربية السعودية خلال شهر فبراير					0,000
بين المجموعات	1,927	1	1,927	12,438
داخل المجموعات	59,166	382	0,155
الكلي	61,093	383
(2) القرارات والاجراءات والتدابير التي اتخذتها المملكة العربية السعودية خلال شهر مارس					0,000
بين المجموعات	3,048	1	3,048	12,398
داخل المجموعات	93,920	382	0,246
الكلي	96,968	383
(3) القرارات والاجراءات والتدابير التي اتخذتها المملكة العربية السعودية خلال شهر أبريل					0,002
بين المجموعات	2,631	1	2,631	9,622
داخل المجموعات	104,476	382	0,273
الكلي	107,108	383
(4) القرارات والاجراءات والتدابير التي اتخذتها المملكة العربية السعودية خلال شهر مايو					0,000
بين المجموعات	53,117	1	53,117	144,034
داخل المجموعات	140,873	382	0,369
الكلي	193,990	383

8/5/3- نتائج التحليل الإحصائي للفرض الثالث

ينص الفرض الثالث على وجود علاقة ذات دلالة إحصائية بين مؤشرات وعي وتقبل المجتمع للقرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية وبين الحد من تفشي فيروس كورونا، حيث يشير الجدول رقم (9) إلى أن المتوسط العام لقيم استجابات أفراد العينة الكلية لمؤشرات وعي وتقبل المجتمع للقرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية هو 4,36، كما بلغ متوسط قيم الاستجابات لمجموعة أعضاء المنظومة الصحية 4,16، على حين بلغ متوسط قيم الاستجابات لمجموعة المواطنين والمقيمين 4,59، وكما يتضح من الجدول نفسه رقم (9) فإن متوسط قيم الاستجابات لمجموعة المواطنين والمقيمين قد جاء أكبر من متوسط قيم الاستجابات لمجموعة أعضاء المنظومة الصحية، وهذا يؤكد اقتناع مجموعة المواطنين والمقيمين بشكل يفوق مجموعة أعضاء المنظومة الصحية.

جدول رقم (9) نتائج التحليل الوصفي لآراء عينة الدراسة حول مؤشرات وعي وتقبل المجتمع للقرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية وبين الحد من تفشي فيروس كورونا
الفئــة	عدد العينة	المتوسط	الانحراف المعياري	الاستجابات
الفئــة	عدد العينة	المتوسط	الانحراف المعياري	موافق بشدة	موافق	غير متأكد	غير موافق	غير موافق على الإطلاق
عينة أعضاء المنظومة الصحية	205	4,16	0,284	65,3%	6%	9,9%	17,6%	1,2%
عينة المواطنين والمقيمين	179	4,59	0,295	79,1%	7%	8,3%	5,6%	-
الإجمالي	384	4,36	0,360

وحتى يمكن تحديد الأهمية النسبية لكل مؤشر من مؤشرات وعي وتقبل المجتمع للقرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية من وجهة نظر العينة الكلية وكذلك من وجهة نظر مجموعتي الدراسة كلاً على حدة، فقد تم إعداد الجدول رقم (10) والذي يتضح فيه مجموعة من الحقائق سواء على مستوى العينة الكلية أو مجموعتي الدراسة.

جدول رقم (10) نتائج التحليل الإحصائي

لآراء عينة الدراسة حول مؤشرات وعي وتقبل المجتمع للقرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية

المتغيــــــر	أعضاء المنظومة الصحية			المواطنين والمقيمين			الإجمالـــــي
المتغيــــــر	المتوسط	الانحراف المعياري	الأهمية النسبية	المتوسط	الانحراف المعياري	الأهمية النسبية	المتوسط	الانحراف المعياري	الأهمية النسبية
(1) الوعي المجتمعي العام بخطورة الأزمة بالشكل الكافي الذي ساعد الحكومة في تنفيذ القرارات التي اتخذتها	2,11	0,310	8	4,95	0,219	2	3,43	0,399	6
(2) التدابير والقرارات التي اتخذتها الحكومة وتتابعها من ناحية الخريطة الزمنية.	4,93	0,261	2	4,89	0,389	3	4.91	0,503	2
(3) شفافية القرارات الاحترازات والوضوح والتدرج في نوع الإجراء المتخذ وفقاً لتقييم درجة خطورة وانتشار الفيروس	4,76	0,577	4	4,85	0,451	5	4,80	0,528	3
(4) تعاون جميع الوزارات والقطاعات في مكافحة انتشار الفيروس	4,83	0,490	3	4,68	0,659	7	4,76	0,711	4
(5) جهود وزارة الصحة ودورها التوعوي والنصائح الطبية التي تصدرها	5	0,000	1	4,98	0,148	1	4,99	0,399	1
(6) المؤسسات الإعلامية ودورها في نشر الوعي وتثقيف المجتمع وتوعيته .	4,73	0,543	5	2,77	0,842	8	3.82	0,503	7
(7) البنية التحتية التكنولوجية في العمل عن بعد وتوفير الاحتياجات المعيشية الاساسية	4,58	0,680	6	4,79	0,519	6	4,73	0,528	5
(8) تعاون المواطنين والمقيمين واستشعارهم بالمسؤولية والتزامهم بالإجراءات الاحترازية الرسمية الصادرة من الحكومة .	2,29	0,638	7	4,86	0,471	4	3,49	0,711	8

(1) يتضح من الجدول رقم (10) اتفاق أفراد العينة الكلية وكذلك آراء مجموعتي الدراسة سواء أعضاء المنظومة الصحية أو المواطنين والمقيمين على أن مؤشرات وعي وتقبل المجتمع للقرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية لازمة للحد من تفشي فيروس كورونا، حيث جاءت جميع متوسطات قيم الاستجابات أكبر من 2,5.

(2) تختلف الأهمية النسبية لمؤشرات وعي وتقبل المجتمع للقرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية للحد من تفشي فيروس كورونا سواء وفقاً لآراء العينة الكلية أو أفراء مجموعتي الدراسة. حيث تمثلت المؤشرات الأكثر أهمية من وجهة نظر أعضاء المنظومة الصحية في جهود وزارة الصحة ودورها التوعوي والنصائح الطبية التي تصدرها، التدابير والقرارات التي اتخذتها الحكومة وتتابعها من ناحية الخريطة الزمنية. بينما جاءت المؤشرات الأقل أهمية من وجه نظرهم في الوعي المجتمعي العام بخطورة الأزمة بالشكل الكافي الذي ساعد الحكومة في تنفيذ القرارات التي اتخذتها. في حين تمثلت المؤشرات الأكثر أهمية من وجهة نظر المواطنين والمقيمين في جهود وزارة الصحة ودورها التوعوي والنصائح الطبية التي تصدرها، الوعي المجتمعي العام بخطورة الأزمة بالشكل الكافي الذي ساعد الحكومة في تنفيذ القرارات التي اتخذتها. بينما جاءت المؤشرات الأقل أهمية من وجه نظرهم في المؤسسات الإعلامية ودورها في نشر الوعي وتثقيف المجتمع وتوعيته.

(3) كما اتفقت مجموعتي عينة الدراسة على مجموعة من المؤشرات الأخرى التي ساهمت في وعي وتقبل المجتمع للقرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية في ظل أزمة كورونا وهي:

الأعداد المتزايدة من الاصابات والوفيات التي اصابت دول العالم المتقدم كالولايات المتحدة الأمريكية والدول الأوروبية والصين.
الثقة والترابط بين الحكومة وفئات المجتمع (مواطنين مقيمين) وتأكدهم من اتباع الحكومة كافة الاجراءات التي تنحاز لصحة وسلامة مختلف فئات المجتمع.
جدية تنفيذ القرارات ووضح آليات التنفيذ للجميع، بالإضافة إلى صرامة الجهات المسئولة في تنفيذ القرارات الاستثنائية والمتابعة المستمرة على مدار الساعة.
سهولة التسوق عن طريق التطبيقات الالكترونية لتلبية كافة الاحتياجات الاساسية التي يحتاجها المجتمع سواء فيما يتعلق بالسلع والخدمات.

(4) ولدراسة مدى وجود فروق ذات دلالة إحصائية بين استجابات مجموعتي عينة الدراسة، تم اجراء تحليل التباين ANOVA من خلال الجدول رقم (11) الذي يوضح النتائج التالية:

وجود فروق ذات دلالة إحصائية وذلك لدلالة قيمة (F) عند مستوى معنوية (0,05) فيما يتعلق بالمؤشر الأول والرابع والخامس والسادس والثامن.
وجود فروق ذات دلالة إحصائية وذلك لدلالة قيمة (F) عند مستوى معنوية (0,05) فيما يتعلق بالمؤشر الثاني والثالث والسابع.

وبذلك يتضح مما سبق أن الفرض الثالث قد ثبت صحته

جدول رقم (11) نتائج تحليل التباين

لآراء عينة الدراسة حول مؤشرات وعي وتقبل المجتمع للقرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية

مصدر التباين	مجموع المربعات Sum of Squares	درجات الحرية Df	متوسط مجموع المربعات Mean Square	قيمة ف F	الدلالة Sig.
(1) الوعي المجتمعي العام بخطورة الأزمة بالشكل الكافي الذي ساعد الحكومة في تنفيذ القرارات التي اتخذتها					0,000
بين المجموعات	772,053	1	772,053	10463,313
داخل المجموعات	28,187	382	0,074
الكلي	800,240	383
(2) التدابير والقرارات التي اتخذتها الحكومة وتتابعها من ناحية الخريطة الزمنية.					0,325
بين المجموعات	0,104	1	0,104	0,971
داخل المجموعات	40,886	382	0,107
الكلي	40,990	383
(3) شفافية القرارات الاحترازات والوضوح والتدرج في نوع الإجراء المتخذ وفقاً لتقييم درجة خطورة وانتشار الفيروس					0,065
بين المجموعات	0,930	1	0,930	3,415
داخل المجموعات	104,028	382	0,272
الكلي	104,958	383
(4) تعاون جميع الوزارات والقطاعات في مكافحة انتشار الفيروس					0,009
بين المجموعات	2,245	1	2,245	6,795
داخل المجموعات	126,231	382	0,330
الكلي	128,477	383
(5) جهود وزارة الصحة ودورها التوعوي والنصائح الطبية التي تصدرها					0,031
بين المجموعات	0,048	1	0,048	4,661
داخل المجموعات	3,911	382	0,010
الكلي	3,958	383

مصدر التباين	مجموع المربعات Sum of Squares	درجات الحرية Df	متوسط مجموع المربعات Mean Square	قيمة ف F	الدلالة Sig.
(6) المؤسسات الإعلامية ودورها في نشر الوعي وتثقيف المجتمع وتوعيته .					0,000
بين المجموعات	369,483	1	369,483	757,247
داخل المجموعات	186,389	382	0,488
الكلي	555,872	383
(7) البنية التحتية التكنولوجية في العمل عن بعد وتوفير الاحتياجات المعيشية الاساسية					0,094
بين المجموعات	1,049	1	1,049	2,816
داخل المجموعات	142,323	382	0,373
الكلي	143,273	383
(8) تعاون المواطنين والمقيمين واستشعارهم بالمسؤولية والتزامهم بالإجراءات الاحترازية الرسمية الصادرة من الحكومة.					0,000
بين المجموعات	630,011	1	630,011	1973,508
داخل المجموعات	121,947	382	0,319
الكلي	751,958	383

9- نتائج البحث

تناول الباحث في هذا البحث العوامل المؤثرة في صناعة القرارات الاستراتيجية في مواجهة فيروس كورونا وأثارها على الحد من تفشي الفيروس "دراسة حالة المملكة العربية السعودية"، ولقد جاءت دوافع الباحث نحو إجراء تلك الدراسة ليس فقط من حيث ندرة الأبحاث والدراسات التي تناولت موضوع البحث، وإنما أيضا من أهمية النتائج المتوقعة للبحث والتي يمكن توضيحها على النحو الآتي:

(1) اتفقت آراء العينة الكلية وكذلك آراء مجموعتي الدراسة فيما يتعلق بالأهمية النسبية للعوامل المؤثرة في صناعة القرارات الاستراتيجية في مواجهة فيروس كورونا، حيث تمثلت هذه العوامل في امكانيات وقدرات القطاع الصحي سواء فيما يتعلق بالامكانيات المادية أو الامكانيات البشرية، وسرعة تدفق المعلومات وتغيرها بشكل مستمر.

(2) تختلف الأهمية النسبية للقرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية خلال أشهر (فبراير/مارس/أبريل/مايو) سواء وفقاً لآراء أفراد العينة الكلية أو لأفراد مجموعتي عينة الدراسة، حيث تمثلت الشهور الأكثر أهمية من وجهة نظر أعضاء المنظومة الصحية في شهري فبراير ومايو، وفي حين جاءت الشهور الأكثر أهمية من منظور المواطنين والمقيمين في شهري فبراير وأبريل.

(3) تمثلت الأهمية النسبية لآراء العينة الكلية للمؤشرات التي ساهمت في زيادة وعي وتقبل المجتمع للقرارات التي اتخذتها المملكة العربية السعودية للحد من انتشار فيروس كورونا في جهود وزارة الصحة ودورها التوعوي والنصائح الطبية التي تصدرها، والتدابير والقرارات التي اتخذتها الحكومة وتتابعها من ناحية الخريطة الزمنية.

10- توصيات البحث

استناداً إلى ما تم التوصل إليه من نتائج سواء من خلال الإطار النظري أو الدراسة الميدانية للبحث، يوصي الباحث بمجموعة من التوصيـات تتمثـل فيمـا يلي:

(1) ضرورة المراجعة المستمرة للقرارات والاجراءات والتدابير التي تتخذها المملكة العربية السعودية بشأن تطورات انتشار وتفشي فيروس كورونا (كوفيد-19)، خاصة وأن العالم أجمع في سباق حول السعي نحو تخفيف الإجراءات المقيدة للحياة الطبيعية واستخدام مصطلح "العالم الجديد The New World".

(2) استمرار تضافر الجهود الحكومية والإعلامية لتوحيد الرسائل الموجهة للرأي العام لزيادة مستويات الوعي المجتمعي لتحمل الاجراءات الاستثنائية المقيدة للحياة الطبيعية لمختلف فئات المجتمع.

(3) ضرورة دعم وتعزيز الشراكة من أجل المجتمعات المستدامة The Partnership Structure for Sustainable Communities، من خلال إيجاد آليات لدخول القطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدني في البرامج والمبادرات التي أطلقتها المملكة العربية السعودية خلال الفترة الأخيرة لدعم الاجراءات الاستثنائية المتخذة للحد من انتشار فيروس كورونا (كوفيد-19).

(4) ضرورة إجراء أبحاث علمية مستقبلية حول المشاكل التي تعوق أداء وتقديم الخدمات العامة كل على حده - في ظل أزمة كورونا - وتشخيص أسبابها، واقتراح وسائل العلاج العملية التي يمكن تنفيذها على أرض الواقع.

(5) إرساء ونشر ثقافة العمل عن بعد من خلال تعزيز القدرات المؤسسية للمنظمات العامة، مع حتمية التقييم الدوري والمستمر لطبيعة عمل هذه المنظمات في ضوء أهدافها وسياساتها وبرامجها

(6) ضرورة تبني استراتيجية قومية لرفع الوعي المجتمعي في مجال الحد من المخاطر ومواجهة الأزمات من خلال مركز دعم اتخاذ القرار التابع للديوان الملكي السعودي، وتستهدف هذه الاستراتيجية: رفع درجة الوعي الخاصة بكيفية الاستعداد للأزمات والكوارث ومواجهتها بأقل الخسائر الممكنة، تغيير الاتجاهات الخاصة بالممارسات السلوكية لمختلف فئات المجتمع والعمل على تحويلها من الاتجاه السلبي إلى الاتجاه المحايد ثم الإيجابي، بناء وتنسيق العلاقات مع مختلف المؤسسات الاعلامية لوضع ميثاقاً لعملها قبل وأثناء وبعد الأزمة، إعادة النظر في أدوار مؤسسات المجتمع المدني والقطاع الخاص نحو مسئوليتهم الاجتماعية قبل وأثناء وبعد الأزمة.

[1] انتقل فيروس (كورونا) المسبب لمتلازمة الالتهاب الرئوي الحاد الوخيم (السارس) من قطط الزباد إلى البشر في الصين عام 2002م، وقد انتقل فيروس (كورونا) المسبب لمتلازمة الشرق الأوسط التنفسية (Mers) من الإبل إلى البشر في المملكة العربية السعودية عام 2012م. كذلك انتقل فيروس (كورونا) الأخير COVID-19 من فصيلة فيروسات (كورونا)، وكان له ارتباط بسوق للبحريات والحيوانات في مدينة ووهان الصينية. وهناك العديد من سلالات فيروس (كورونا) الأخرى المعروفة التي تسري بين الحيوانات دون أن تنتقل العدوى منها إلى البشر حتى الآن. أنظر : https://www.moh.gov.sa

References

- Ait Yassine.(2017).The Role of Management Information Systems in the Effectiveness of Managerial Decision Making in Greater Irbid Municipality, Arabian Journal of Business and ar A Management Review, Vol.7, Issue.4, PP.1-10

- Ali Intezari,David J. Pauleen.(2018). Conceptualizing Wise Management Decision Making: A Grounded Theory Approach, A Journal of The Decision Sciences Institute, Vol.49, Issue.2, PP. 335-400 Retrieved February 20, 2017 from https://doi.org/10.1111/deci.12267

- Amirhoshang Hoseinpour Dehkordi, Majid Alizadeh, Pegah Derakhshan,Peyman Babazadeh & Arash Jahandideh.(2020). Understanding epidemic data and statistics: A case study of COVID‐19, Journal of Medical Virology, Retrieved April 24, 2020 from https://doi.org/10.1002/jmv.25885

- Annelies Wilder-Smith,Calvin J Chiew,Vernon J Lee.(2020).Can we contain the COVID-19 outbreak with the same measures as for SARS?, Elsevier Public Health Emergency Collection, Vol.20 , PP.102-107 Retrieved March 05, 2020 from https://doi.org/10.1016/S1473-3099(20)30129-8

- Arjen Boin,Allan McConnell.(2007).Preparing for Critical Infrastructure Breakdowns: The Limits of Crisis Management and the Need for Resilience, Journal of Contingencies and Crisis Management, Vol.15, Issue.1, PP.50-59 Retrieved February 28, 2007 from https://doi.org/10.1111/j.1468-5973.2007.00504.x

- Ata Elayyan.(2015).The Impact of Decision Making Styles on Organizational Learning: An Empirical Study on the Public Manufacturing Companies in Jordan, International Journal of Business and Social Science, Vol.6, No.4, PP.55-62

- Atika Qazi,Javaria Qazi,Khulla Naseer,Muhammad Zeeshan,Glenn Hardaker,Jaafar Zubairu Maitama,Khalid Haruna.(2020).Analyzing situational awareness through public opinion to predict adoption of social distancing amid pandemic COVID‐19, Journal of Medical Virology, Retrieved April 08, 2020 from https://doi.org/10.1002/jmv.25840

- Babar T. Shaikh,Nabeela Ali.(2020).COVID ‐19 and fiscal space for health system in Pakistan: It is time for a policy decision, International Journal of Health Planning and Management, Retrieved May 31, 2020 from https://doi.org/10.1002/hpm.2986

- Bo Pang,A. Ross Otto,Darrell A. Worthy.(2015).Self‐Control Moderates Decision‐Making Behavior When Minimizing Losses versus Maximizing Gains, Journal of Behavioral Decision Making, Vol.28, Issue.2, PP.176-187 Retrieved September 23, 2014 from https://doi.org/10.1002/bdm.1830

- Ciaran Heavey,Zeki Simsek,Christina Kyprianou,Marten Risius.(2020).How do strategic leaders engage with social media? A theoretical framework for research and practice, Strategic Management Journal, Retrieved March 26, 2020 from https://doi.org/10.1002/smj.3156

- Daniella Laureiro‐Martínez,Stefano Brusoni.(2018).Cognitive flexibility and adaptive decision‐making: Evidence from a laboratory study of expert decision makers, Strategic Management Journal, Vol.39, Issue.4, PP.1031-1058

Retrieved January 18, 2018 from https://doi.org/10.1002/smj.2774

- Danish Rafiq,Asiya Batool,M. A. Bazaz.(2020).Three months of COVID ‐19: A systematic review and meta‐analysis, Reviews in Medical Virology, Retrieved May 18, 2020 from https://doi.org/10.1002/rmv.2113

- Elizabeth Johnson,Melissa Graham,Sejin Park.(2016).Planning Makes (Closer to) Perfect: Exploring United States’ Local Government Officials’ Evaluations of Crisis Management, Journal of Contingencies and Crisis Management, Vol.24, Issue.2, PP. 73-81 Retrieved March 25, 2016 from https://doi.org/10.1111/1468-5973.12109

- Fabio Del Missier,Timo Mäntylä,Wändi Bruine de Bruin.(2012).Decision‐making Competence, Executive Functioning, and General Cognitive Abilities, Journal of Behavioral Decision Making ,Vol.25, Issue.4, PP.331-351 Retrieved February 07, 2011 from https://doi.org/10.1002/bdm.731

- Guan Wang,Wenhu Chen,Xian Jin,Yi‐Peng Chen.(2020).Description of COVID‐19 cases along with the measures taken on prevention and control in Zhejiang, China, Journal of Medical Virology, Retrieved April 20, 2020 from https://doi.org/10.1002/jmv.25906

- Hayley Watson,Rachel L. Finn,Kush Wadhwa.(2017).Organizational and Societal Impacts of Big Data in Crisis Management, Journal of Contingencies and Crisis Management, Vol.25, Issue.1, PP.15-22 Retrieved November 10, 2016 from https://doi.org/10.1111/1468-5973.12141

- Imran Ali,Omar M.L. Alharbi.(2020).COVID-19: Disease, management, treatment, and social impact, Science of The Total Environment Vol.728, Issue.1, PP.1-6 Retrieved April 22, 2020 from https://doi.org/10.1016/j.scitotenv.2020.138861

- Iulian Gherghel,Mihai Bulai.(2020).Is Romania ready to face the novel coronavirus (COVID-19) outbreak? The role of incoming travelers and that of Romanian diaspora, Travel Medicine and Infectious Disease Vol.34, Retrieved from https://doi.org/10.1016/j.tmaid.2020.101628

- J. Robert Mitchell,Dean A. Shepherd,Mark P. Sharfman.(2011).Erratic strategic decisions: when and why managers are inconsistent in strategic decision making, Strategic Management Journal, Vol.32, Issue.7, PP.683-704 Retrieved November 10, 2010 from https://doi.org/10.1002/smj.905

- Jeroen D. H. van Wijngaarden,Gerard R. M. Scholten,Kees P. van Wijk.(2012). Strategic analysis for health care organizations: the suitability of the SWOT‐analysis, International Journal of Health Planning and Management, Vol.27, Issue.1, PP.34-49 Retrieved March 02, 2012 from https://doi.org/10.1002/hpm.1032

- Jialin Liu,Siru Liu.(2020).The management of coronavirus disease 2019 (COVID‐19), Journal of Medical Virology , Retrieved May 05, 2020 from https://doi.org/10.1002/jmv.25965

- Juan Chen,Zhan-hui Feng,Liansheng Wang.(2020).Travel rush during Chinese Spring Festival and the 2019-nCoV, Travel Medicine and Infectious Disease, Retrieved April 22, 2020 from https://doi.org/10.1016/j.tmaid.2020.101686

- Jyoti Mishra,David Allen,Alan Pearman.(2015).Information seeking, use, and decision making, Journal of the Association for Information Science and Technology, Vol.66, Issue.4, PP.662-673 Retrieved May 21, 2014 from https://doi.org/10.1002/asi.23204

- Lamya Benamar,Christine Balagué,Mohamad Ghassany.(2017).The Identification and Influence of Social Roles in a Social Media Product Community, Journal of Computer-Mediated Communication, Vol.22, Issue.6, PP.337-362 Retrieved October 12, 2017 from https://doi.org/10.1111/jcc4.12195

- M. Jae Moon.(2020).Fighting COVID ‐19 with Agility, Transparency, and Participation: Wicked Policy Problems and New Governance Challenges, Public Administration Review, Retrieved April 29, 2020 from https://doi.org/10.1111/puar.13214

- Margaret G. Hermann,Bruce W. Dayton.(2009).Transboundary Crises through the Eyes of Policymakers: Sense Making and Crisis Management, Journal of Contingencies and Crisis Management, Vol.17, Issue.4, PP.233-241 Retrieved November 17, 2009 from https://doi.org/10.1111/j.1468-5973.2009.00590.x

- Martin Geisler,Carl Martin Allwood.(2018).Relating Decision‐Making Styles to Social Orientation and Time Approach, Journal of Behavioral Decision Making, Vol.31, Issue.3, PP.415-429, Retrieved December 19, 2017 from https://doi.org/10.1002/bdm.2066

- Maryam Temitayo,Habeeb Omotunde.(2012).Theories And Strategies of Good Decision Making, International Journal of Scientific & Technology Research, Vol.1, Issue.10, PP.51-54

- Michael J. Mannor,Adam J. Wowak,Viva Ona Bartkus,Luis R. Gomez‐Mejia.(2016). Heavy lies the crown? How job anxiety affects top executive decision making in gain and loss contexts, Strategic Management Journal, Vol.37, Issue.9, PP.1968-1989 Retrieved Augus 03, 2015 from https://doi.org/10.1002/smj.2425

- Michael Shayne Gary,Robert E. Wood,Tracey Pillinger.(2012).Enhancing mental models, analogical transfer, and performance in strategic decision making, Strategic Management Journal, Vol.33, Issue.11, PP.1229-1246 Retrieved March 26, 2012 from https://doi.org/10.1002/smj.1979

- Michel L.A. Dückers.(2017).A multilayered psychosocial resilience framework and its implications for community‐focused crisis management, Journal of Contingencies and Crisis Management, Vol.25, Issue.3, PP.182-187 Retrieved August 09, 2017 from https://doi.org/10.1111/1468-5973.12183

- Mikko Villi.(2019).Social Media as Distribution Tool, The International Encyclopedia of Journalism Studies, Retrieved April 29, 2019 from https://doi.org/10.1002/9781118841570.iejs0184

- Mohamed A.Daw(2020).Corona virus infection in Syria, Libya and Yemen; an alarming devastating threat, Travel Medicine and Infectious Disease, Retrieved April 02, 2020 from https://doi.org/10.1016/j.tmaid.2020.101652

- Olli‐Pekka Kauppila,Lorenzo Bizzi,David Obstfeld.(2018).Connecting and creating: tertius iungens , individual creativity, and strategic decision processes, Strategic Management Journal, Vol.39, Issue.3, PP.697-719 Retrieved November 15, 2017 from https://doi.org/10.1002/smj.2728

- Philippe Gautre,Jaffar A.Al-Tawfiq,Van ThuanHoang.(2020).COVID 19: Will the 2020 Hajj pilgrimage and Tokyo Olympic Games be cancelled?, Travel Medicine and Infectious Disease, Vol.34, Retrieved from https://doi.org/10.1016/j.tmaid.2020.101622

- Po‐Lin Pan,Juan Meng.(2016).Media Frames across Stages of Health Crisis: A Crisis Management Approach to News Coverage of Flu Pandem, Journal of Contingencies and Crisis Management, Vol.24, Issue.2, PP.95-106 Retrieved January 05, 2016 from https://doi.org/10.1111/1468-5973.12105

- Raili Pollanen,Ahmed Abdel-Maksoud,Said Elbanna,Habib Mahama. (2017). Relationships between strategic performance measures, strategic decision-making, and organizational performance: empirical evidence from Canadian public organizations, Journal Public Management Review ,Vol.19, Issue.5, PP.725-746 Retrieved Jul 05, 2016 from https://doi.org/10.1080/14719037.2016.1203013

- Rob Stones,Bryan S. Turner.(2019).Successful societies: Decision making and the quality of attentiveness, The British Journal of Sociology, Vol.71, Issue.1, PP.183-199 Retrieved December 27, 2019 from https://doi.org/10.1111/1468-4446.12724

- Saber Yezli,Anas Khana.(2020).COVID-19 social distancing in the Kingdom of Saudi Arabia: Bold measures in the face of political, economic, social and religious challenges, Travel Medicine and Infectious Disease, Retrieved from https://doi.org/10.1016/j.tmaid.2020.101692

- Saleh Al-Zhrani.(2010).Management Information Systems Role in Decision-Making During Crises: Case Study, Journal of Computer Science, Vol.6, Issue.11, PP.1247-1251

- Samrat K. Dey,Md. Mahbubur Rahman,Umme R. Siddiqi,Arpita Howlader.(2020). Analyzing the epidemiological outbreak of COVID‐19: Avisual exploratory data analysis approach, Journal of Medical Virology, Vol.92, Issue.6, PP.632-638 Retrieved March 03, 2020 from https://doi.org/10.1002/jmv.25743

- Shahul H. Ebrahim,Ziad A Memish.(2020).Saudi Arabia’s drastic measures to curb the COVID-19 outbreak: temporary suspension of the Umrah pilgrimage, International Society of Travel Medicine, Journal of Travel Medicine, Vol.27, Issue.3, PP.1-2 Retrieved from https://doi.org/10.1093/jtm/taaa029

- Sjir Uitdewilligen,Mary J. Waller.(2018).Information sharing and decision‐making in multidisciplinary crisis management teams, Journal of Organizational Behavior, Vol.39, Issue.6, PP.731-748 Retrieved June 06, 2018 from https://doi.org/10.1002/job.2301

- Tiago Correia.(2020).SARS‐CoV ‐2 pandemics: The lack of critical reflection addressing short‐ and long‐term challenges, International Journal of Health Planning and Management, Vol.35, Issue.3, PP.669-672 Retrieved April 01, 2020 from https://doi.org/10.1002/hpm.2977

- Todd McElroy,David L. Dickinson,Irwin P. Levin.(2020).Thinking about decisions: An integrative approach of person and task factors, Journal of Behavioral Decision Making, Retrieved February 14, 2020 from https://doi.org/10.1002/bdm.2175

- Wayne Wanta.(2016).News Media Organizations, The International Encyclopedia of Journalism Studies, Retrieved January 04, 2016 from https://doi.org/10.1002/9781118541555.wbiepc136

- Yaqing Fang,Yiting Nie,Marshare Penny.(2020).Transmission dynamics of the COVID‐19 outbreak and effectiveness of government interventions: A data‐driven analysis, Journal of Medical Virology, Vol.92, Issue.6, PP.645-659 Retrieved March 6, 2020 from https://doi.org/10.1002/jmv.25750

Statistics

Article View: 2,787

PDF Download: 562