أطر معالجة المواقع الإخبارية لأداء مجلس النواب المصري - منح الثقة لحکومة مدبولي 2018 نموذجًا

 

مقدمة

 

شهدت الحیاة السیاسیة المصریة طفرة من الحراک الشعبی، باندلاع ثورتی 25 ینایر2011، و30 یونیو 2013م، أعقبهما حل لمجلس الشعب مرتین فی فترة وجیزة، فبعد 25 ینایر 2011 تم حل مجلس الشعب المنتخب فی 2010م، ثم انتخاب مجلس الشعب فی 2012م، بأغلبیة للتیار الإسلامی، وجاءت ثورة 30یونیو 2012م لتوقف العمل بالدستور، وتصدر المحکمة الدستوریة حکما ببطلان مجلس الشعب 2012، وتوقفت الحیاة البرلمانیة مؤقتا لحین التوافق على دستور یجمع طوائف الشعب المصری، وأعید نظام المجلس ذی الغرفة الواحدة (مجلس النواب فقط وإلغاء مجلس الشورى) باستفتاء فی 18 ینایر 2014، لیصبح البرلمان المصری تحت مسمى مجلس النواب عام 2016.

    وفی ظل الظروف التی تمر بها الدولة المصریة والتحدیات التی تواجهها، ولأول مرة بعد ثورة ینایر 2011 یؤدی رئیس الجمهوریة الیمین الدستوریة أمام مجلس النواب ومن فوق منبره یلقی خطابه الرئاسی تزامنا مع بدء ولایته الثانیة، وأکتسب برلمان ثورة 30 یونیو أهمیة خاصة من الناحیة السیاسیة والإعلامیة والشعبیة. نظرًا للطموحات والآمال التی عقدت على هذا المجلس لاستقرار الأوضاع، وسن القوانین التی تحافظ على تماسک المجتمع، وفرض قوة القانون، إضافة إلى الدور الرقابی المهم الذی یؤدیه البرلمان.

   ویعتبر منح الثقة للحکومة من الوسائل البرلمانیة المهمة، حیث تنص المادة 126 من اللائحة الداخلیة لمجلس النواب أن یقدم رئیس مجلس الوزراء المکلف برنامج الحکومة خلال 20 یوما من تاریخ تشکیلها إلى مجلس النواب، ویناقش المجلس بیان رئیس مجلس الوزراء المکلف عن برنامج الحکومة، ویحال هذا البیان إلى لجنة خاصة برئاسة أحد وکیلی المجلس^([i]). ونصت المادة 146 من الدستور على أن " یکلف رئیس الجمهوریة رئیسا لمجلس الوزراء بتشکیل الحکومة وعرض برنامجه على مجلس النواب، فإذا لم تحصل حکومته على ثقة أغلبیة مجلس النواب خلال 30 یوما على الأکثر، یکلف رئیس الجمهوریة رئیسا لمجلس الوزراء بترشیح من الحزب أو الائتلاف الحائز على أکثریة مقاعد مجلس النواب، فإذا لم تحصل حکومته على ثقة أغلبیة مجلس النواب خلال ثلاثین یوما، عُدَ المجلس منحلا، ویدعو رئیس الجمهوریة لانتخاب مجلس نواب جدید خلال 60یوما من تاریخ صدور القرار^([ii]). لذا فموضوع منح الثقة لحکومة د. مصطفی مدبولی من الأمور المهمة فی الحیاة السیاسیة المصریة، والبرلمانیة والشعبیة.

    وتعتمد نظریة تحلیل الأطر فی إجراءاتها المنهجیة على تحلیل المحتوى غیر الصریح للرسالة الإعلامیة، وذلک من خلال دراسة السیاق الفکری الذی یندرج المضمون الإعلامی فی طیاته، فضلا عن تحدید الأیدولوجیة التی یستند إلیها القائمون بالاتصال فی تناولهم للأحداث والقضایا المختلفة^[iii]. والتأطیر کألیة إعلامیة تجدی نفعا حال توظیفها بشکل إیجابی لمساعدة الجمهور فی فهم الأبعاد الرئیسیة لقضیة أو مشکلة ما، بینما خطورتها حال توظیفا لتضلیل وتعمیة الجماهیر بتغلغلها العمدی لأبعاد بعینها من القضیة^[iv]، ویقوم الإطار الإعلامی ببناء الواقع الاجتماعی من خلال الترکیز على بعض جوانب الحدث أو اغفالها، وتتفق الأدبیات فی وجود عدة آلیات رئیسیة تستخدم فی وضع الأطر الإعلامیة فی قضایا معینة، وأهمها الإطار المحدد بقضیة والإطار العام وإطار الاستراتیجیات، وإطار المسئولیة، وإطار النتائج الاقتصادیة وإطار الاهتمامات الإنسانیة وإطار المبادئ الأخلاقیة.

أولا: مشکلة الدراسة:

     تعد العلاقة بین الصحافة والمجالس النیابیة علاقة وثیقة، خاصة إذا توافرت للصحافة حریتها، ومع انتشار وتطور وسائل الاعلام، زادت المساحة المخصصة لتناول أحداث البرلمان واهتمت الصحف والقنوات التلیفزیونیة والمواقع الاخباریة بکل ما یدور ویناقش تحت قبة البرلمان، وأصبحت اجتماعات مجلس النواب ومناقشاته، والقوانین التی یصدرها، وأدواته الرقابیة التی یستخدمها النواب فی رقابة السلطة التنفیذیة فی بؤرة اهتمام وسائل الاعلام عامة، والمواقع الاخباریة خاصة، لأنها من الأمور السیاسیة المهمة التی ینبغى على وسائل الاعلام معالجتها، ولما کان البرلمان المصری ولیدا لأحداث سیاسیة غایة فی التعقید، بعدما شهد المجتمع المصری ثورتین متتالیتین، وحل مجلسین للنواب فی فترة زمنیة وجیزة، وتعطیل العمل بالدستور، وجهت الأنظار إلى أداء مجلس النواب المصری والذی تشکل فی 2016 بعد انتخابات وفقا لدستور 2014.

   لیشهد دور الانعقاد الثالث للبرلمان أداء الرئیس عبدالفتاح السیسی الیمین الدستوریة اعلانا بتولیه الرئاسة لفترة ثانیة، والذی أعقبه القاءه الخطاب الرئاسی تحت قبة البرلمان، وبعدها کلف الرئیس السیسی الدکتور مصطفی مدبولی رئیسا لمجلس الوزراء، لیقوم بتشکیل حکومته واعداد برنامجها لیعرض على مجلس النواب، ویتم مناقشته والتصویت علیه، ومنح حکومته الثقة، لاستکمال الجانب الدستوری للحکومة، ونظرا لأهمیة هذا الموضوع تبارت عدة تساؤلات فی ذهن الباحث مما دفعه للمضی قدما فی إعداد هذا البحث للوقوف على طبیعة معالجة المواقع الإخباریة لأداء مجلس النواب المصری، ورصد الأطر المستخدمة فی هذه المعالجة وآلیاتها ووسائل التأطیر شکلا ومضمونا. 

   وبذلک یمکن بلورة مشکلة الدراسة فی الکشف عن أطر معالجة المواقع الإخباریة لأداء مجلس النواب المصری؟ من خلال منح الثقة لحکومة مدبولی 2018 نموذجا ورصد الوسائل البرلمانیة تحدید وسائل التأطیر المستخدمة فی معالجة أداء مجلس النواب شکلا ومضمونا.

ثانیا: أهداف الدراسة:

 تسعى هذه الدراسة للکشف عن أطر معالجة المواقع الإخباریة لأداء مجلس النواب المصری من خلال منح الثقة لحکومة مدبولی 2018 نموذجا وذلک من خلال تحقیق الأهداف التالیة:

1-   رصد الأنشطة (الوسائل) البرلمانیة التی اهتمت بها المواقع الاخباریة فی معالجة أداء مجلس النواب. واختبار فرض النظریة الرئیسی القائل أن لوسائل الاعلام قدرة عالیة على اختزال الوقائع والأحداث وتقدیمها للجمهور من خلال أطر محددة.

2-   معرفة وسائل التأطیر من حیث المضمون لمعالجة أداء مجلس النواب.

3-   تحدید قوالب السرد المستخدمة فی معالجة أداء مجلس النواب.

4-   تحدید سمات العنوان المستخدم فی معالجة أداء مجلس النواب.

5-   الکشف عن المعاییر المهنیة لمعالجة أداء مجلس النواب (عدم الانحیاز والموضوعیة)

6-   وسائل التأطیر المستخدمة من حیث الشکل لمعالجة أداء مجلس النواب (الفنون الصحفیة، الأشکال المصورة المستخدمة، مصادر المواقع، ومصدر المادة التحریریة، وحجم ومساحة الموضوعات الصحفیة).

ثالثا: أهمیة الدراسة: ترجع أهمیة هذه الدراسة إلى العوامل التالیة:

-         أهمیة مجلس النواب بالنسبة لأی مجتمع دیمقراطی، حتى المجتمعات غیر الدیمقراطیة تحرص على وجود المؤسسات التشریعیة کمظهر من مظاهر الدیمقراطیة، لتتغنى بها فی المحافل الدولیة وفی وسائل الاعلام. ومجلس النواب المصری الذی بدأ دور الانعقاد الأول فی 2016، هو مخاض لمجموعة من الظروف والتحدیات السیاسیة والأمنیة والاقتصادیة. لذا فدراسة المعالجة الإعلامیة لأداء مجلس النواب المصری تکتسب أهمیة خاصة.

-         وتزداد هذه الأهمیة عندما نکون بصدد الترکیز على منح الثقة لحکومة د. مصطفى مدبولی، والتی جاءت مباشرة بعد تأدیة الرئیس الیمین اعلانا بتولیه فترة رئاسیة جدیدة، والتی تأتی لأول مرة بعد ثورتی 25ینایر و30یونیو من تاریخ هذا الوطن العتی الصامد.

-         أهمیة رصد الأطر التی یستخدمها القائم بالاتصال فی الصحافة الالکترونیة والتی تعکس طبیعة المعالجة وتوجهات القائم بالاتصال والترکیز على أحداث أو تجاهل أحداث أو تنمیط مواقف معینة. وکذلک ندرة الدراسات التی تناولت مجلس النواب المصری من خلال مدخل أو نظریة الأطر الإعلامیة، نظرا لحداثة المجلس فی تکوینه الحالی والاقتصار على المجلس ذی الغرفة الواحدة وفقا لدستور 2014، ولیس لتاریخ الحیاة البرلمانیة المصریة.

-         قد یستفید منها القائمون بالاتصال بالمواقع الإخباریة من خلال النتائج التی تتوصل إلیها الدراسة، فیما یخص طبیعة المعالجة الإخباریة لقضیة البحث شکلا ومضمونا.

رابعًا: الدراسات السابقة:

بعد مسح التراث العلمی لموضوع الدراسة یمکن تقسیم الدراسات السابقة إلى محورین:

المحور الأول: الدراسات التی اهتمت بمعالجة الاعلام للشئون البرلمانیة

المحور الثانی: الدراسات التی اهتمت بنظریة الأطر الخبریة

المحور الأول: الدراسات التی تناولت معالجة الاعلام للشئون البرلمانیة

   دراسة حفصة مجدى عبد الحافظ (2018)^([v]) رصد وتوصیف معالجة الصحف المصریة عینة الدراسة لأهم القضایا البرلمانیة أثناء فترة الدراسة، ومعرفة نقاط الاختلاف بین معالجة کل منها للقضایا البرلمانیة محل الدراسة، وذلک من خلال تحلیل مضمون الصحف المصریة عینة الدراسة، وکانت أهم القضایا البرلمانیة قضیة تأسیسیة الدستور والإصلاح الاقتصادی والأوضاع الأمنیة ومحاربة الفساد والعدالة الاجتماعیة.

   دراسة رؤى محمد أبو الفضل بدران (2018)^([vi]) هدفت لرصد الأطر الإعلامیة المستخدمة فی معالجة قضایا مجلس النواب، وتحدید نوعیة هذه الأطر، کما سعت لمعرفة أهم قضایا مجلس النواب التی اهتمت بها المعالجة الصحفیة من وجهة نظر النخبة والتعرف على الأطر المستخدمة فی المعالجة، والکشف عن اتجاهات النخبة نحو قضایا مجلس النواب، وهی دراسة مسحیة بشقیها المیدانی والتحلیلی، وکانت أهم نتائجها: من أهم الأطر التی استخدمت فی معالجة قضایا البرلمان إطار الصراع والاهتمامات الإنسانیة والإطار الاقتصادی والمسئولیة والإطار القانونی. اهتمام جریدة الیوم السابع بقضیة ترمیم الآثار الوفد بالتغطیة الصحفیة لقضیة فساد القمح وقانون الاستثمار، اعتماد جریدة الأهرام على الإطار التاریخی والثقافی فی معالجة قضیة تیران وصنافیر.

  دراسة محمود حمدی شعبان(2017)^([vii]) رصد صورة النخبة السیاسیة فی الفضائیات المصریة نحو أداء مجلس النواب واتجاهات الجمهور نحوها، مستخدمة منهج المسح الإعلامی بشقیة الوصفی والتحلیلی. واستخدم الباحث أداتی الاستبیان وتحلیل المضمون. وشملت عینة الدراسة التحلیلیة برنامجی (عین على البرلمان، نواب مصر) على قناتی (الحیاة و MBCمصر، وطبقت الدراسة المیدانیة على 406 مبحوثا من خلال عینة عشوائیة. وکانت أهم نتائج الدراسة لا یوجد تأثیر دال إحصائیاً من النخبة السیاسیة عن طریق البرامج الحواریة على أراء الجمهور تجاه أداء وقرارات البرلمان، وأن النخبة السیاسیة فی البرامج الحواریة لیس لها تأثیر فعال على الجمهور؛ وکذلک لا یوجد تأثیر على اتجاهات الجمهور فی العینة من نواب البرلمان والنخبة السیاسیة فی أوجه عمل البرلمان من تشریعی ورقابی.

   دراسة سعود عبدالعزیز بوشهری (2017)^([viii]) هدفت الدراسة لتقصی تأثیر شبکات التواصل الاجتماعی على صنع القرار السیاسی من خلال دراسة تطبیقیة على أعضاء مجلس الأمة الکویتی، استخدمت الدراسة منهج المسح الإعلامی، وتکونت عینة الدراسة من (40) عضواً من أعضاء مجلس الأمة الکویتی، وأظهرت نتائج الدراسة إلى أن هناک تأثیرا لشبکات التواصل الاجتماعی على صنع القرار بلغت نسبتها 68.7%، وأن موقع تویتر هو أکثر المواقع تأثیراً على أعضاء مجلس الأمة بنسبة 88%. وجاءت آراء أعضاء مجلس الأمة فی دورهم بالرد على القضایا الراهنة المنتشرة على صفحات التواصل الاجتماعی مرتفعة. وأن التواصل یتحقق بین أعضاء المجلس ومستخدمی شبکات التواصل الاجتماعی من خلال الحوار المتبادل بنسبة بلغت 61.5%. وأشارت النتائج إلى وجود علاقة ارتباطیة مرتفعة بین استخدام مواقع التواصل الاجتماعی وعملیة صنع القرار، وبنسبة بلغت ما بین (88%- 76.5%).

   دراسة راشد الفریحات (2015)⁽[ix]⁾ هدف الدراسة إلى التعرف على الصورة الذهنیة لمجلس النواب الأردنی عند الشباب الجامعی الأردنی، ومعرفة تصورات الشباب الجامعی حول الممارسات الإیجابیة والسلبیة لأعضاء مجلس النواب، مستخدمة منهج المسح، حیث قام بجمع المعلومات عن طریق الاستبیان وعلى عینة حصصیة من طلبة جامعة البترا والجامعة الأردنیة بلغ عددها (400) طالبا وطالبة، وقد أسفرت الدراسة عن مجموعة من النتائج أهمها: جاءت القنوات الفضائیة من أکثر المصادر اعتمادا من قبل الشباب الجامعی فی الحصول على المعلومات الخاصة بأخبار مجلس النواب، وأن هناک اختلاف بین مجلس النواب السابع عشر والمجالس النیابیة السابقة، کما بینت النتائج أن أبرز الأسس التی یبنى علیها اختیار المرشح فی الدوار الانتخابیة هی مدى إلمام المرشح فی قضایا المجتمع الأردنی، وأن مجلس النواب یتمتع باستقلالیة فی اتخاذ قرارته وتشریعاته وهو یمثل فئات المجتمع کافة.

   دراسة محمود محمد مسلم (2016)⁽[x]⁾ هدفت الدراسة معرفة أطر المعالجة الصحفیة الخبریة التی وظفتها الصحف المصریة عینة الدراسة أثناء معالجتها الإخباریة لقضایا مجلسی الشعب والشورى خلال فترة الدراسة، وشملت عینة الدراسة صحف (الأهرام – الوفد - المصری الیوم). ومن أهم نتائجها: جاءت أطر المسئولیة فی مقدمة الأطر تلاها إطار الإستراتیجیات وتمثل فی الإخفاقات المتتالیة لمجلس الشعب، تباین اتجاهات الصحف السیاسیة والأیدلوجیة مما أدى إلى الترکیز على قضایا وأحداث معینة، أفرزت أطر إعلامیة مختلفة فی المعالجة.

   دراسة نافل مبارح أعویش (2016)^([xi]) سعت الدراسة للوقوف على دور مواقع التواصل الاجتماعی فی تشکیل اتجاهات الرأی العام الکویتی نحو اداء البرلمان والحکومة، وکانت أهم نتائجها أن توتیر والإنستغرام من أهم الشبکات التی یستخدمونها الجمهور الکویتی، الجمهور الکویتی لمواقع التواصل الاجتماعی دور فی تغییر فی اتجاهات الجمهور وسلوکهم نحو الحکومة والبرلمان، لما تطرحه من نشر المعرفة حول بعض القضایا السیاسیة وحول أداء البرلمان والحکومة. تعتبر مواقع التواصل الاجتماعی من مصادر الإخبار والمعلومات السیاسیة للمجتمع الکویتی والتی تمکنهم من الدخول فی مناقشات مع الأصدقاء من أجل تبادل المعلومات والآراء وایجاد حلول لهذه المشاکل او التصرف والمشارکة فی مواجهة هذه المشکلات.

   وهدفت دراسة ایمان عصام مصطفى (2012)^([xii]) إلى رصد علاقة أطر المعالجة الصحفیة للشئون البرلمانیة - مجلس الشعب و نوابه - فی الصحافة المصریة خلال دور انعقاد 2005 - 2010 على الصورة الذهنیة المتکونة لدى الجمهور عن مجلس الشعب و نوابه. تمثلت أدوات الدراسة فی أداة تحلیل المضمون من خلال تحلیل المضمون الصحفی المقدم عن مجلس الشعب و نوابه بصحف الأهرام والوفد والمصری الیوم، والاستبیان من خلال تطبیقه على عینة عشوائیة قوامها 400 مفردة من قراء الصحف لرصد الصورة الذهنیة لمجلس الشعب لدیه وعلاقتها بالمعالجة الصحفیة، وتوصلت الدراسة إلى: الاهتمام بالأشکال الإخباریة فی معالجة الشئون البرلمانیة لمجلس الشعب ونوابه على حساب أشکال الرأی، الاعتماد على المحررین کمصدر أساسی لتغطیة الشئون البرلمانیة، اختلاف معالجة الصحف (عینة الدراسة) للشئون البرلمانیة، غلبة أطر الاتجاه الإیجابی فی معالجة الأهرام للشئون البرلمانیة، بینما جمعت صحیفتی المصری الیوم والوفد بین أطر الاتجاه الإیجابی والسلبی، وظهور اطار الصراع بین نواب الأغلبیة والمعارضة. کما ظهرت أطر المسئولیة وتصعید المواقف والتحذیر والتبریر والتعلیل.  

   دراسة Argiris Arrchakis & Villy Tsakona(2010)^([xiii]) هدفت إلى بحث الطریقة التی یقدم بها الخطاب البرلمانی الیونانی فی الصحافة الیونانیة، من خلال بحث کیف یخلق الصحفیون شبکات حواریة حول المناقشات البرلمانیة والمقالات الصحفیة عن طریق إعادة إنتاج مقتطفات من خطابات أعضاء البرلمان، ارتکزت الدراسة على افتراض أن الأخبار تؤدی إلى إیجاد قیمة للحقائق من خلال اللغة والتحلیل المقارن للجلسات البرلمانیة والمقالات الصحفیة ذات الصلة، وکشف التحلیل أن الوقائع التی نشرت لم یتم اختیارها على أساس نتائجها غیر العادیة على الجلسات البرلمانیة، وأکدت على إعادة بناء الحدیث المباشر فی القصص الخبریة واستخدام الاستعارة کمصدر خطابی یوظفه أعضاء البرلمان ویعاد إنتاجه من قبل الصحفیین فی محاولة لجذب اهتمام قرائهم وإثارة عواطفهم. 

   دراسة نجوى أحمد کمالى (2009)⁽[xiv]⁾ هدفت الدراسة لمعرفة معالجة القضایا والشئون البرلمانیة فی الصحف المصریة ومدى ارتباطها بالسیاسات التحریریة والأیدولوجیة الحزبیة لکل من الصحف الاهرام الوفد والمصرى الیوم، واعتمدت على المنهج المسحى ومنهج دراسة العلاقات المتبادلة واستخدمت الباحثة أداة تحلیل المضمون واستمارة الاستبیان، والمقارنة المنهجیة، ومن أهم النتائج التی توصلت إلیها: اتفاق الصحف المصریة فی معالجتها للمناقشات البرلمانیة من قضایا البحث العلمى فی اهتماماتها بالمشکلات الإداریة والمعوقات، وزیادة اعتماد الصحف المصریة على الصورة الشخصیة التی نشرتها مصاحبة للقضایا البرلمانیة.

    دراسة عبدالمجید عرسان العزام وفاروق العزام (2009)^([xv]). هذه الدراسة الاستطلاعیة لتکشف عن وجهات نظر المواطنین الأردنیین نحو الأداء البرلمانی لمجلس النواب الرابع عشر، وخاصة فیما یتعلق بالأوضاع الاقتصادیة والاجتماعیة والسیاسیة والأمنیة والإداریة. مستخدمة المنهج الوصفی التحلیلی عینة عشوائیة منتظمة ممثلة لفئات المجتمع الأردنی کافة، إضافة إلى عینة عرضیة من قادة الرأی وصنع القرار بهدف المقارنة. وتوصلت الدراسة إلى مجموعة من النتائج أهمها أن الاتجاه العام الأردنی نحو الأداء البرلمانی کان سلبیاً، وأن اتجاهات أفراد العینة الوطنیة کانت أکثر سلبیة من اتجاهات أفراد عینة قادة الرأی. وهذا یعکس بشکل عام ضعف أداء المجلس وعدم الرضا عنه.

   دراسة Pieter de Wilde (2008)^([xvi]) هدفت لبحث العلاقة بین التغطیة الصحفیة لعملیات تشکیل السیاسة الأوربیة وبین تدخل البرلمانات الوطنیة فی هذه العملیات، من خلال التعرف على تأثیر التغطیة الإعلامیة للمناقشات الخاصة بالمیزانیة الأوربیة فی هولندا فی الفترة من 1992وحتى 2005، وهی دراسة تجریبیة، وکشفت النتائج أن التغطیة الإعلامیة المحدودة تعزز هیمنة السلطة التنفیذیة بینما التغطیة الإعلامیة الشاملة تزید من الدور الرقابی وتدعم تدخل البرلمانات وأحزاب المعارضة فی تشکیل السیاسات حیث أشارت النتائج إلى أن أعضاء البرلمان لأحزاب المعارضة اکتسبوا صوتا أقوى فی البرلمان من خلال أجهزة الاعلام.

   دراسة هزاع مرشد شرف (2008)^([xvii]) هدفت الدراسة إلى التعرف على طبیعة الصورة الذهنیة لمجلس النواب ومجلس الشورى لدى الجمهور الیمنی، ودراسة العوامل المؤثرة فی بناء هذه الصورة، وهی دراسة میدانیة طبقت على عینة عشوائیة طبقیة قوامها 400 مفردة من مدینة صنعاء. وأوضحت نتائج الدراسة أن صورة مجلس النواب ومجلس الشعب جاءت محایدة تلاها الصورة السلبیة متفوقة على الصورة الإیجابیة کما جاءت صورة عضو مجلس النواب ومجلس الشورى محایدة، تلاها الصورة السلبیة. یدرک المبحوثین أهمیة وجود مجلسی النواب والشوى وضرورة بقائهما واستمرارهما فی العمل.

   دراسة Claes H devrees2006 ^([xviii]) هدفت الدراسة لتحلیل التغطیة الإخباریة للانتخابات البرلمانیة الأوربیة، وذلک للوصول إلى ملامح للتغطیة الإخباریة المقدمة من صحف الاتحاد الأوربی، واعتمدت الدراسة على منهج المسح الإعلامی من خلال تحلیل المضمون، وتوصلت الدراسة إلى اهتمام دول الاتحاد الأوربی بأحداث انتخابات البرلمان الأوربی، واهتمت التغطیة الإخباریة للانتخابات بذکر أخبار الشخصیات العامة والسیاسیة الفاعلة فی الاتحاد الأوربی ومؤسساتها أکثر من غیرها من الشخصیات السیاسة الوطنیة غیر الفاعلة فی الاتحاد الأوربی.

دراسة نشوى سلیمان عقل (2006) ^([xix])هدفت لمعرفة الأطر المستخدمة فی التلیفزیون المصری المتمثلة فی القناة الأولى القناة الثانیة قناة النیل الإخباریة وقناة دریم والصحف المصریة متمثلة فی جریدة الوفد وجریدة الأهرام وجریدة المصری الیوم لقضایا البرلمان المصری ، والتعرف على دور المعالجة فی تشکیل اتجاهات الجمهور نحو البرلمان، بشقیه الشعب والشورى وتناولت قضیة التعدیل الدستوری فی کافة الصحف والقنوات التلیفزیونیة المصریة وتناولت الانتخابات البرلمانیة لعام 2005 من أهم النتائج : رکزت جریدة الاهرام على إبراز الحیاد الأمنی للشرطة أثناء العملیة الانتخابیة بینما رکزت جریدتى الوفد والمصری الیوم على إبراز إطار العنف ، أما بالنسبة لمعالجة الإعلام المرئی للانتخابات البرلمانیة لعام2005م، فقد وضع التلیفزیون المصری العملیة الانتخابیة فی إطار إیجابی، أما قناة دریم أبرزت أعمال العنف والبلطجة، وإن التعدیلات الدستوریة کانت على رأس القضایا الواردة فی عینه الدراسة التلیفزیونیة والصحفیة.

   دراسة کوثر أحمد سعید (2005) ^([xx]) هدفت الدراسة تحلیل وتقییم الرسالة الإعلامیة البرلمانیة المنشورة فی الصحف خلال فترة الدراسة لمعرفة مضمون وشکل الرسالة الإعلامیة البرلمانیة والکشف عن مدى اهتمام الصحافة السودانیة بالقضایا البرلمانیة السیاسیة والاقتصادیة والاجتماعیة والأمنیة وغیرها، واعتمدت الباحثة على المقابلة الشخصیة والمشاهدة والملاحظة وتحلیل المضمون، ومن أهم النتائج التی توصلت إلیه الدراسة أن مضمون الأخبار والأشکال التحریریة الأخرى غلب علیها الطابع السیاسی الاقتصادی، عدم تمکن الصحافة السودانیة من تغطیة کل قضایا البرلمان تغطیة عمیقة فاحصة بالتحلیل والتقویم وذلک لاهتمامه الکبیر بالتناول الإخباری البسیط کشکل تحریرى حیث بلغ نسبة الأخبار 87%، وبلغ حجم التغطیة لکل من التقریر والتعلیق التحلیل 3% والمقال 3% وتکاد تنعدم المصافحات البرلمانیة ووسائل الإبراز من صور وکاریکاتیر.

   دراسة إیمان محمد عبدالرحمن (2004)^([xxi]) استهدفت الدراسة التعرف على ملامح الدور الذی تقوم به الأحزاب السیاسیة فی البرلمان وفحص أثر الانتماء الحزبی على الأداء الرقابی لأعضاء مجلس الشعب والانتماء الحزبی على کم ونوعیة الأدوات التی یستخدمها الأعضاء من کافة التیارات الحزبیة وغیر الحزبیة واعتمدت على المنهج المسحی، وتوصلت إلى أن للانتماء الحزبی أثر على طبیعة الموضوعات التی تناولتها الأدوات الرقابیة التی یستخدمه الأعضاء ووجود علاقة بین انتماء العضو لحزب معین وبین موقف الحکومة من الأدوات الرقابیة التی یستخدمها العضو

   دراسة إیمان نعمان جمعة (2001)^([xxii]) تهدف الدراسة معرفة حدود تأثیر التغطیة الإعلامیة التی تقدمها وسائل الاعلام المصریة حول مجلس الشعب فی تشکیل الصورة الذهنیة لمجلس الشعب وأعضائه فی مکوناتها المعرفیة والوجدانیة لدى الرأی العام وتشکیل النوایا السلوکیة نحو الانتخابات البرلمانیة 2000. وهی دراسة وصفیة استخدمت منهج المسح الإعلامی تطبیقا على عینة عشوائیة متعددة المراحل قوامها 600 مفردة. وکانت أهم نتائجها: اتسمت اتجاهات المبحوثین بالسلبیة نحو أسلوب ومستوى تغطیة وسائل الاعلام لمجلس الشعب وأحداثه وأعضائه، واتسمت التغطیة بعدم الاکتمال والنمطیة والتحیز والاصطناع.

   دراسة جیهان الهامی (2000)^([xxiii]) هدفت الدراسة لرصد وتوصیف وتحلیل صفحة الشئون البرلمانیة فی الصحافة القومیة للتعرف على القضایا التی تثیرها هذه الصفحات المتخصصة والموضوعات التی تناولتها خلال فترة البحث ومعرفة خصائص القائم بالاتصال فی القسم البرلمانی والضغوط التی یتعرض لها المحرر البرلمانی وتأثیر ذلک على أدائه المهنی ورضائه الوظیفی، وتوصلت الدراسة إلى مجموعة من النتائج أهمها: رکزت صحیفة الأهرام على تدعیم دور الحزب الحاکم، بینما رکزت أخبار الیوم بنشر بعض آراء وبرامج الانتخابات للأحزاب المعارضة. بینما اهتم کلاهما بنشر سلبیات بعض أعضاء البرلمان. تؤثر السیاسة التحریریة على طبیعة المادة البرلمانیة فی الصحف القومیة، حیث تمنع موضوعات معینة من النشر. واعتمدت الصحف القومیة على المادة الاخباریة مثل الخبر والتقریر بشکل أکبر، فی مقابل تراجع الاعتماد على الفنون الأخرى.

 

المحور الثانی: الدراسات التی تناولت نظریة الأطر:

   دراسة سعیدة حسن عتریس عید(2017)^([xxiv]) سعت الدراسة الحالیة للتعرف على أطر معالجة الصحف الخاصة للشئون العامة وعلاقتها بتشکیل اتجاهات القراء، سعى البحث لدراسة أطر الشئون العامة من خلال تحلیل المواد الخبریة لثلاث صحف خاصة یومیة بالتطبیق على أربعة أحداث تمثلت فی مؤتمر الوطنى، حادث قطار العیاط، حادث نجع حمادی، انتخابات الشورى وکانت من أهم نتائجها إلى وجود تفاعل دال بین تعرض القراء للشئون العامة فی الصحف الخاصة بأولویات القضایا البارزة وأجندة سماتها وأطرها، وهو ما یسهم فی تشکیل اتجاهاتهم نحوها. انتهت الدراسة إلى خصوصیة تأطیر أحداث الشئون العامة محل البحث؛ حیث تضمنت أحداث الشئون العامة مجموعة من الأحداث الفرعیة بالحدث لا ترتقی إلى الأطر؛ وفی الوقت ذاته فإن إهمالها یضعف البحث.

   دراسة سمر حسن الطبلاوى (2017)^([xxv]) هدفت الدراسة التعرف على أطر معالجة قضایا العنف السیاسی فی الصحافة المصریة، ورصد وتوصیف أهم قضایا العنف السیاسی المطروحة وسیاقات حدوثها مستخدمة منهج المسح من خلال مسح الموضوعات المتعلقة بقضایا العنف السیاسی المنشورة فی الصحف عینة الدراسة 2013- 2014م، ومن أهم نتائج الدراسة طغت الأطر السلبیة على الإیجابیة فی معالجة الصحف لقضایا العنف السیاسی، اعتماد الصحف على المعالجة السلبیة وذلک یدل على تفاقم العنف وکثرته خلال هذه الفترة، وکان الإطار المحدد الأکثر بروزا ثم الإطار العام، ویرجع ذلک إلى أن صحف عینه الدراسة رکزت على تناول الحدث دون الاهتمام بوضعه فی سیاق أشمل وأعمق .

   دراسة مطلق سعد العمیری(2016)^([xxvi]) تهدف هذه الدراسة الکشف عن أطر معالجة قضیة الدیمقراطیة فی الصحف الکویتیة بالتطبیق علی ثلاث صحف یومیة هی :الأنباء والرأی والقبس، وذلک خلال ثلاث سنوات(2012-2014) باستخدام صحیفة تحلیل المضمون بشقیه الکمی والکیفی، کما تستهدف الدراسة معرفة رأی الجمهور الکویتی واتجاهاته نحو قضیة الدیمقراطیة وفئاتها المتعددة المنشورة فی الصحف محل الدراسة، وقد تم التطبیق المیدانی علی عینة عشوائیة قوامها 400 مفردة، والتی توصلت إلی عدة نتائج مهمة منها: أن المشارکة السیاسیة جاءت فی المرتبة الأولی فی أولویات اهتمام الصحف الکویتیة بقضیة الدیمقراطیة تلاها فئة احترام حقوق الإنسان، وارتفاع معدل تعرض الجمهور الکویتی للصحف، وعن ارتفاع معدﻻت حرص الجمهور علی متابعة قضیة الدیمقراطیة ، حیث أن هناک علاقة ارتباطیه دالة إحصائیا بین معدل متابعة الجمهور للقضیة وبین تبنی الجمهور ﻷطر القضیة والحلول المقدمة لها.

   دراسة محمد عبدالغنى عیطوی (2015)^([xxvii]) هدفت الدراسة للتعرف على رصد معالجة المواقع الصحفیة الإلکترونیة البریطانیة والأمریکیة لأحداث الثورتین المصریة والتونسیة، والتعرف على الأطر الإعلامیة التی وظفتها موقعا الدراسة واتجاه هذه الأطر، والتعرف على مدى تحیز موقعی الدراسة مع أو ضد الثورتین المصریة والتونسیة، باستخدام أداة تحلیل المضمون بشقیه الکیفی والکمی. وکانت أهم النتائج التی توصلت إلیها الدراسة، اهتمام موقعی الدراسة بتغطیة أحداث ثورة 25 ینایر 2011 المصریة بشکل کبیر، فی حین لم یهتما موقعا الدراسة بتغطیة أحداث ثورة 17 دیسمبر 2010 التونسیة، وأیضاً اختلاف معالجة الموقعین لأحداث الثورتین المصریة والتونسیة، على الرغم من تشابههما فی بعض النقاط، وکان من أبرز الأطر الإعلامیة إطار ردود الأفعال حیث جاء کإطار مهیمن على التغطیة الإعلامیة للثورتین فی موقعی الدراسة، وأیضاً توصلت الدراسة إلى تحیز موقعی الدراسة فی تغطیة أحداث الثورتین، حیث تحیز موقع النیویورک تایمز للأنظمة فی البلدین، وتحیز موقع الجاردیان للمحتجین فی البلدین.

    دراسة أشرف جلال (2015)^([xxviii]) رصدت الدراسة محددات المعالجة الإعلامیة لظاهرة الإرهاب فی الإعلام المصری، واستراتیجیات تأطیرها الإخباری، ومدى علاقتها بالسیاق السیاسی والاجتماعی، کما هدفت التعرف القواعد المهنیة الحاکمة للتغطیة، وحجم الضغوط التی یتعرض لها القائم بالاتصال، وحدود إسهام التغطیة فی تشکیل رأی عام تجاه ظاهرة تتمیز بالتعقید. وهی دراسة تحلیلیة على عینة عشوائیة من الأخبار والتقاریر بلغ حجمها 242 خبرًا وتقریرًا فی قناة النیل للأخبار وقناة الحیاة 1، وموقع الهیئة العامة للاستعلامات. وتوصلت الدراسة إلى أن التغطیة الإخباریة والإعلامیة جاءت سطحیة ومبتورة تفتقد إلى العمق والشرح والتحلیل والتفسیر اللازم فی قضایا معقدة مثل قضایا الإرهاب.

   دراسة هبة أمین شاهین وأخرون (2014) ^([xxix]). هدفت إلى رصد وتحلیل أطر معالجة احداث ثورة 25 ینایر المصریة فی عینة من الصحف الإلکترونیة الأمریکیة والإسرائیلیة الناطقة باللغة بالإنجلیزیة، والکشف عن درجة الاتفاق والاختلاف بین الأطر الخبریة المستخدمة فی صحف الدراسة. مستخدمة الدراسة منهج المسح الإعلامی من خلال استخدام تحلیل المضمون الصحفی بشقیه الکمی والکیفی. ومن أهم نتائجها: وجود تباین الصحیفتان فی أطر تناولهما للشئون المصریة خلال الفترة الزمنیة للدراسة، حیث اختلفت معالجات صحف الدراسة للثورة تبعا للتوجه الأیدیولوجی ووفق ما یخدم المصالح الإستراتیجیة للدول الصادرة بها، واختلفت الصحیفتان فی تأطیرهما لثورة 25 ینایر، حیث رکزت نیویورک تایمز على الإطار السیاسی والقمع والعنف والدیکتاتوریة کأسباب لاندلاع الاحتجاجات، بینما رکزت الهارتس على أطر الفوضى والنتائج الاقتصادیة والاهتمامات الإنسانیة، وألقت صحیفة نیویورک تایمز بالمسؤولیة علی مبارک وحزبه وحکومته، بینما ألقت صحیفة هارتس بالمسؤولیة علی المحتجین الذین وصفتهم بقیامهم بأعمال شغب والغرب بتخلیهم عن مبارک.

  دراسة عیسى عبد الباقى (2013)⁽[xxx]⁾ هدفت الدراسة فحص واختبار أطر التغطیة الصحفیة للانتخابات الرئاسیة المصریة (2012م)، وعلاقاتها بقرارات الناخبین والتعرف على التصورات التی طرحتها تلک الصحف فی إطار تغطیتها ومتابعتها للقضایا المتعلقة بالانتخابات ، هدف الدراسة إلى التعرف على مدى الاتفاق والاختلاف فی ترتیباتها للقضایا البارزة خلال تغطیاتها للانتخابات الرئاسیة، وتعد هذه الدراسة من الدراسات الوصفیة، واعتمد الباحث على المنهج المقارن، واستخدمت استمارة تحلیل الأطر والاستبیان کأدوات لجمع البیانات وتحلیلها، وأظهرت نتائج الدراسة التحلیلیة سیطرة إطار حصان السباق فی التغطیة تلاه إطار الصراع ثم إطار الخبرة وإطار الاعتبارات الاقتصادیة، وأوضحت النتائج تنوع وتعدد الفنون التحریریة المستخدمة فی التغطیة الصحفیة .

  اهتمت دراسة Kostadinova and Dimitrova(2012) ^([xxxi] (بتأطیر وسائل الإعلام للأخبار الاقتصادیة فی مرحلة ما بعد الشیوعیة و دور نوعیة وسائل الإعلام والمؤسسات السیاسیة فی استخدام الأثار الاقتصادیة والموضوعیة والتفصیلیة وإطار الاهتمامات الانسانیة وإطار الصراع عند تحریر الأخبار الاقتصادیة أثناء الانتخابات فی بلغاریا، وقد قام الباحثان بتحلیل الأخبار الاقتصادیة خلال سبع انتخابات من 1990-2009م ، وحللا 543 قصة إخباریة من ست صحف، ومن أهم نتائجها أن تأطیر الآثار الاقتصادیة والموضوعات یحددها نوع السیاسیة الاقتصادیة و نوع الصحیفة التی تنشر القصة الخبریة، وأن أطر المصلحة الإنسانیة تتأثر بنوع الأخبار الاقتصادیة، وبشکل جزئی بالبیئة السیاسیة، ویزداد التأطیر فی القضایا الاقتصادیة الأکثر بروزا فی المجتمع .

   دراسة عدلى رضا وأخرون (2011)^([xxxii]) تناولت الدراسة تحلیل التراث العلمى الأجنبی والعربى لبحوث الأطر الإعلامیة لتقدیم رؤى عن النظریة وتطبیقاتها وإسهامها فی تقدم وتطور الإعلام، واعتمدت على أسلوب التحلیل من المستوى الثانى وتوصلت إلى تحدید أنواع الأطر الإعلامیة وشملت بحوث الأطر فی تحلیل المحتوى بحوث الأطر فی تحلیل المحتوى، بحوث الرأی العام، البحوث التجریبیة، بحوث الأطر المصورة، وبحوث بناء الإطار الفلسفی، ومن النتائج أیضا وجود عدد من التصنیفات الإجرائیة أبرزها أطر الصراع، أطر المکاسب مقابل الخسائر والمرجعیة العامة مقابل المحدودیة.

   دراسة محمد سعد أحمد (2010)^([xxxiii]) تهدف إلى الکشف عن التحیزات الأیدیولوجیة فی التغطیة الإخباریة وآلیات التحیز البنائی المستخدمة، ومدى توظیف الأطر الخبریة فی تشکیل الأخبار وتوجیهها، وذلک فی إطار نظریة الأطر الخبریة، وتوصلت إلى: ارتفاع معدل تشکیل الأخبار والانحراف بالتغطیة الإخباریة من خلال التأطیر، أو التجهیل، أو تقدیم القصص الإخباریة فی سیاق متمیز، أو عرض الادعاءات على أنها فرضیات وحقائق مؤکدة.

   دراسة Robert M. Entman (2007)^([xxxiv]) هدفت الدراسة إلى محاولة تحقیق التکامل بین وجهات النظر المستقاه من البحوث التی تناولا کل من نظریة اﻷطرFraming، ونظریة الإبراز Priming، ونظریة الأجندة ، والدیمقراطیة. واستخدامهم فی فهم المضامین الإخباریة الخاصة بموضوع السلطة السیاسیة و ﻫدﻓت إﻟﻰ ﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻟوﻗوف ﻋﻠﻰ ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﺣﯾز ﻓﻲ وﺳﺎﺋل اﻹﻋﻼم، واقترح اﻟﺑﺎﺣث ﻣﻘﺎﯾﯾس ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ ﻗﯾﺎس ﺗﺣﯾز اﻟﺧﺑر ﺗوﺿﺢ دور وﺳﺎﺋل الاعلام ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗوزﯾﻊ اﻟﺳﻠطﺔ، وﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ ﻟﻌدة ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣن أﻫﻣﻬﺎ: أن ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻣﺣﺗوى ﯾﺗﻌﯾن أن ﺗﺗم ﻣن ﺧﻼل إطار ﻧظری واﺿﺢ اﻟﻣﻌﺎﻟم ﯾرﺑط ﺑﯾن أﻧﻣﺎط اﻟﺗﺄطﯾر ﻓﻲ وﺳﺎﺋل الاعلام ﻛﻌﻣﻠﯾﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ التجهیز، ووﺿﻊ اﻷوﻟوﯾﺎت ﻣﻣﺎ ﯾﺳﺎﻋد ﻓﻲ اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺂﺛﺎرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﻬور.

التعلیق على الدراسات السابقة

-         تنتمی غالبیة الدراسات السابقة التی استعرضها الباحث إلى البحوث الوصفیة التی استخدمت المنهج المسح الإعلامی، ولکن تنوعت الأسالیب المستخدمة فی منهج المسح الإعلامی فجاءت بعضها تحلیلیة کمیة أو کمیة وکیفیة والبعض الأخر اهتمت بتحلیل الخطاب الصحفی أو الإعلامیة، ودراسات  أخرى اهتمت بالجانب المیدانی، وأخرى جمعت بین الشق المیدانی والشق التحلیلی للمنهج المسحی.

-         تنوعت الأطر التی استخدمتها الدراسات السابقة فی معالجتها للأحداث أو القضایا التی اهتمت بدراستها، فاختلفت الأطر من دراسة لأخرى أما بسبب موضع الدراسة أو بسبب اختلاف الوسیلة الإعلامیة التی تناولتها الدراسة بالتحلیل، فهتمت بعضها بالصحف الورقیة والبعض الأخر اهتمت بالمواقع الصحفیة الالکترونیة، ودراسات أخرى اهتمت بالقنوات التلیفزیونیة، أو جمعت بین الصحف والقنوات التلیفزیونیة أو المواقع الإخباریة والقنوات الفضائیة.

-         أظهرت الدراسات السابقة مجموعة جدیدة من الأطر منها (إطار ردود الأفعال - أطرالفوضى- إطار حصان السباق - إطار الخبرة)، بینما تناولت الدراسة الحالیة الأطر الشائعة إضافة لأطر التکرار وأطر الثناء والشکر.

-         ومن الدراسات وثیقة الصلة بموضوع الدراسة الحالیة والتی تناولت المجالس النیابیة: (دراسة حفصة مجدى عبد الحافظ (2018) - دراسة رؤى محمد أبو الفضل بدران(2018) - دراسة محمود حمدی شعبان(2017) - دراسة نافل مبارح أعویش (2016) - دراسة محمود محمد مسلم (2016) - دراسة راشد الفریحات (2015) - د دراسة ایمان عصام مصطفى (2012)- راسةArgiris Arrchakis & Villy Tsakona (2010) - دراسة نجوى أحمد کمالى (2009) دراسة عبدالمجید عرسان العزام وفاروق العزام (2009) دراسة نشوى سلیمان عقل (2006). إلا أنها قد اختلفت فی الإطار الوسائلی الذی اعتمدت علیه فأکثرها اعتمد على الصحف الورقیة، حتى دراسة رؤى محمد أبو الفضل بدران (2018) وهی من الدراسات الحدیثة، والتی اهتمت بالقضایا التی ناقشها مجلس النواب بصفة عامة ولم تتناول موضوعات بعینها، کما اختلفت فی الإطار الموضوعی فکل الدراسات السابقة - فی حدود علم الباحث- لم تتناول موضوع طرح الثقة بالمجالس النیابیة.

أوجه الإفادة من الدراسات السابقة:

   لا یعد البحث العلمی ولید اللحظة إنما هو عملیة تراکمیة یبنی فیها کل باحث ما سبقه، لتتطور المعرفة ولا تبقى تراوح مکانها وتکرر نفسها، لذلک تأتی أوجه الاستفادة العلمیة التی استفاد منها الباحث من اطلاعه على التراث العلمی المرتبط بموضوع البحث، الوقوف على المشکلة البحثیة وتحدیدها تحدیدا دقیقا، وبناء استمارة تحلیل المضمون وتحدید العینة الوثائقیة، کما ساعدت الباحث فی تحدید أهم المراجع والدراسات ذات الصلة بموضوع البحث. 

خامسا: الإطار النظری (نظریة الأطر الإخباریة)

   اعتمدت الدراسة فی إطارها النظری على نظریة الأطر الإخباریة، حیث تعد دراسات تحلیل الإطار الإعلامی إحدى الاتجاهات الحدیثة فی دراسات الاتصال حیث تقدم إضافات نظریة ومنهجیة من حیث طرق تأثیر وسائل الإعلام فی تشکیل المعارف والاتجاهات فضلا عن طرق قیاس ذلک التأثیر.

وتستمد هذه النظریة أصولها من نظریتی التفاعل الرمزی Symbolic interaction والبناء الاجتماعی للواقع^[xxxv] social construction of reality وتفترض کلتا النظریتین أن الصورة الذهنیة والأفکار التی نکونها عن أنفسنا والعالم المحیط بنا هى أحد العناصر الأساسیة التی توجهنا فی تعاملنا مع الأحداث من حولنا. وبالتالی فإن تشکیل الأنساق المعرفیة للمتلقین، أو الأطر المعرفیة للرسائل یعتمد على الرموز والمعانی السائدة والتلمیحات الاجتماعیة المسلم بها طوال حیاتنا وتستخدمها وسائل الإعلام لنشر الأفکار والآراء المستهدفة وتعزیزها^([xxxvi])

 ویرجع الفضل إلى "روﺑﺮت اﻧﺘﻤﺎن" فی طرح نظریة التأطیر الاعلامی وتطویر فرضیتها الرئیسیة ومحاولة اختبارها Robert Entman فیما یتصل بالعلاقة المتبادلة بوسائل الاعلام والمجال السیاسی فی الولایات المتحدة الأمریکیة. وتتبنى النظریة مقولة رئیسیة مفادها أن لوسائل الاعلام قدرة عالیة على اختزال الوقائع والأحداث وتقدیمها للجمهور من خلال أطر محددة مما یساعد الجمهور فی فهم وإدراک تلک الأفکار والوقائع والأحداث المعقدة، وتجرى عملیة التأطیر عندما تتعمد وسائل الاعلام لاختیار جوانب بعینها من الوقائع المدرکة من حولنا ثم تبرزها فی مضامینها الإعلامیة، على نحو یتم الترکیز من خلاله على مشکلات بعینها ومناقشة أسبابها وطرح الحلول الممکنة لها^([xxxvii]). وفی تفسیر والتر لیبمان على قدرة وسائل الاعلام فی التأثیر على عقول الجماهیر بأن آلیة التأطیر ضرورة التمییز بین الوقائع الحقیقیة کما تجرى فی الواقع ویسمیهاTruth وبین ما تبثه وسائل الاعلام من معلومات حول تلک الحقائق ویسمیها News وتهدف الأخبار التی تبثها وسائل الاعلام عبر آلیتی الانتقاء والتکرار إلى مساعدة الجماهیر فی تکوین صورة أقرب ما تکون للواقع الفعلی^([xxxviii])، ویذهب لانس بینت إلى أن خطورة الأطر الإعلامیة تکمن فی قدرتها على خلق واقع أو بناء رمزی فی أذهان الجماهیر بوصفه یحاکی الواقع الفعلی، رغم ما قد ینطوی علیه ذلک من مفارقة بین مکونات ذلک البناء الرمزی وبین مثیله الفعلی، ومن ثم ضرورة التعاطی مع تلک الأطر کونها مجرد تمثیلات للواقع ذاته، بمعنى أنها تعکس مجرد صورة مجتزأة لمکونات ذلک الواقع^([xxxix]). ووفقاً لتصنیف شوفیل فإنه یمکن تقسیم دراسات الإطار الإعلامی إلى بحـوث اهتمـت بتحلیل الأطر الإعلامیة کما تظهر فی المضمون، وأخرى تناولت الأطر الإدراکیـة فـی أذهـان الجمهور، إلى جانب اهتمام بعض الدراسات بمقارنة الأطر الإعلامیة والإدراکیـة وفقـاً لفهمهـا وإدراکها من قبل المتلقی^([xl]). والدراسة الحالیة اهتمت بتحلیل الأطر الإعلامیة کما تظهر فی المضمون.

   وتبنت هذه الدراسة نظریة الأطر لاختبار فرضها الرئیسی القائل أن لوسائل الاعلام قدرة عالیة على اختزال الوقائع والأحداث وتقدیمها للجمهور من خلال أطر محددة مما یساعد الجمهور فی فهم وإدراک تلک الأفکار والوقائع والأحداث المعقدة، وذلک من خلال الکشف عن الأطر التی استخدمتها المواقع الإخباریة فی معالجة أداء مجلس النواب، ووسائل التأطیر المستخدمة شکلا ومضموناK وهل تعمدت المواقع الإخباریة (عینة الدراسة) فی عملیة التأطیر على اختیار جوانب بعینها من الوقائع والأحداث وابرازها فی المضمون الصحف؟

سادسا: المفاهیم الإجرائیة

1. الأطر: قیام القائم بالاتصال بوضع مُحدِّدات معینة تجعل المضمون الصحفی له معنى ومغزى لدى الجمهور، عبر مجموعة من الفئات المحددة والمعروفة أسهم فی تکوینها الخبرات السابقة وظروف العمل واستقراء الواقع الاجتماعی للمجتمع ذاته والنظام السیاسی القائم، ومن هذه الأطر (الإطار المحدد بقضیة - الإطار العام – إطار الاستراتیجیات – إطار المسئولیة – إطار الاهتمامات الإنسانیة - إطار النتائج الاقتصادیة – إطار المبادئ الأخلاقیة والقانونیة).
2. منح الثقة للحکومة: هو موافقة أغلبیة أعضاء مجلس النواب على برنامج الحکومة الذی عرضه د. مصطفی مدبولی المکلف من رئیس الجمهوریة بتشکیل الوزارة، وشمل بیان الحکومة وتشکیل لجنة خاصة للرد على البرنامج، ومناقشات اللجان الفرعیة والنواب الأعضاء، ونهایة المطاف بتصویت مجلس النواب على برنامج الحکومة.
3. أداء مجلس النواب: هو کل ما یصدر عن مجلس النواب من مناقشات واجتماعات وقوانیین وعقد لجان وطلب إحاطة وإسقاط العضویة، وتصریحات رئیس المجلس أو وکیلیه أو النواب الأعضاء، وتسمى (وسائل البرلمان – أدوات البرلمان- الأنشطة التی یقوم بها مجلس النواب). 

 سابعا: تساؤلات الدراسة

1-   ما الوسائل البرلمانیة التی اهتمت بها المواقع الاخباریة فی معالجة أداء مجلس النواب؟

2-   کیف وظفت المواقع (عینة الدراسة) الأطر الإخباریة فی معالجة أداء مجلس النواب؟

3-   ما وسائل التأطیر من حیث المضمون لمعالجة أداء مجلس النواب؟

4-   ما قوالب السرد المستخدمة فی معالجة أداء مجلس النواب؟

5-   ما سمات العنوان المستخدم فی معالجة أداء مجلس النواب؟

6-   هل التزمت المواقع الإخباریة بالمعاییر المهنیة لمعالجة الأحداث لمعالجة أداء مجلس النواب (عدم الانحیاز والموضوعیة)؟

7-   ما وسائل التأطیر المستخدمة من حیث الشکل لمعالجة أداء مجلس النواب (الفنون الصحفیة، الأشکال المصورة المستخدمة، مصادر المواقع، ومصدر المادة التحریریة، وحجم ومساحة الموضوعات الصحفیة)؟

8-   هل رکزت المواقع الإخباریة (عینة الدراسة) فی عملیة التأطیر على تعمدها اختیار جوانب بعینها من الوقائع والأحداث وابرازها فی المضمون الصحف؟

ثامنا: نوع الدراسة ومنهجها

   وهی من الدراسات الوصفیة التی استخدمت منهج المسح الإعلامی من خلال استخدام تحلیل المضمون بشقیه الکمی والکیفی بالإضافة إلی تحلیل الأطر الخبریة للکشف عن المحتوی غیر الصریح للمادة الصحفیة محل الدراسة، من خلال مسح شامل لکل الفنون الصحفیة التی تناولت أداء مجلس النواب بالمواقع الإخباریة (بوابة الأهرام- الیوم السابع – الوفد) ورصد أطر التغطیة الإخباریة واستراتیجیات التأطیر الإخباری لها، ووسائل التأطیر المستخدمة شکلا ومضمونا، کما استخدمت الدراسة المنهج المقارن؛ وذلک للمقارنة بین أطر التغطیة بین المواقع الإخباریة عینة الدراسة، وهی دراسة کمیة کیفیة. لم تکتفی بالجانب الکمی فی عملیة التحلیل بل سعت إلى التحلیل الکیفی للمادة المنشورة.

تاسعا: مجتمع وعینة الدراسة:

   شمل مجتمع الدراسة کل الفنون الصحفیة المنشورة بالمواقع الإخباریة (بوابة الأهرام – الیوم السابع – الوفد) والتی اهتمت معالجة أداء مجلس النواب، فی الفترة من /7/2018: 25/7/2018.

عینة الدراسة

     شملت عینة الدراسة موقع الیوم السابع وبوابة الأهرام وموقع الوفد، لتمثل مختلف التوجهات الصحفیة الخاصة والقومیة والحزبیة، فالیوم السابع تعتبر أکثر المواقع الخاصة انتشارًا بل تعتبر أکثر المواقع الإخباریة انتشارا، وقد خصصت موقعا لمعالجة شئون مجلس النواب تحت مسمى (موقع برلمانی)، وتأتی بوابة الأهرام فی مقدمة المواقع الإخباریة للصحف القومیة من حیث ارتیاد القراء لها، إضافة لاهتمامها بالشئون السیاسیة والبرلمانیة، کما یعتبر موقع الوفد من أکثر المواقع الحزبیة انتشارا، نظرا لتاریخ الحزب العریق.

    وتم مسح شامل لجمیع الفنون الصحفیة التیاستخدمتها المواقع الإخباریة (بوابة الأهرام – الیوم السابع – الوفد) فی معالجة أداء مجلس النواب لموضوع منح الثقة لحکومة د. مصطفى مدبولی فی الفترة من 3/7/2018: 25/7/2018، حیث أن3/7/2018 هو تاریخ القاء الحکومة بیانها على مجلس النواب، 25/7/2018 هو تاریخ موافقة مجلس النواب على منح الثقة للحکومة وهو نهایة الانعقاد الثالث لمجلس النواب. وبلغ مجموع الفنون الصحفیة الخاضعة للتحلیل (768) موضوعا صحفیا.

عاشرا: أطر الدراسة (حدود الدراسة):

الإطار الزمنی: یمتدُّ من 3/7/2018: 25/7/2018، مسحا شاملا لمجتمع الدراسة.

الإطار الموضوعی: الموضوعات الصحفیة التی تناولت أداء مجلس النواب.

الإطار الوسائلی: المواقع الإخباریة (بوابة الأهرام وموقع الیوم السابع وموقع الوفد).

حادی عشر: أداة جمع البیانات

1-    أداة جمع البیانات هی صحیفة تحلیل المضمون بشقیه الکمی والکیفی وتضمَّنت الأبعاد والأطر والفئات الرئیسیة لمشکلة البحث. حیث اهتمت فئات المضمون بـ (الوسائل البرلمانیة التی اهتمت بها المعالجة الإخباریة لأداء مجلس النواب – الأطر الإخباریة المستخدمة فی معالجة أداء مجلس النواب- وسائل التأطیر من حیث المضمون لمعالجة أداء مجلس النواب- قوالب السرد المستخدمة فی معالجة أداء مجلس النواب- سمات العنوان المستخدم فی معالجة أداء مجلس النواب- المعاییر المهنیة لمعالجة أداء مجلس النواب (عدم الانحیاز والموضوعیة). بینما اهتمت فئات الشکل بـوسائل التأطیر المستخدمة من حیث الشکل لمعالجة أداء مجلس النواب وذلک من خلال (الفنون الصحفیة، الأشکال المصورة المستخدمة، مصادر المواقع، ومصدر المادة التحریریة، وحجم ومساحة الموضوعات الصحفیة)، واهتم الجانب الکیفی برصد کیفیة توظیف الأطر ومدلولاتها وما تتضمنه الموضوعات الصحفیة من معانی ودلالات.  

ثانی عشر: اختبارا الصدق والثبات

1 ـ صدق التحلیلValidity

   ویقصد بالصدق "هو صلاحیة الأداة لقیاس ما هو مراد قیاسه أو بمعنى آخر هو صلاحیة أداة البحث فی تحقیق أهداف الدراسة، وبالتالی ارتفاع مستوى فیما یتوصل إلیه من نتائج، بحیث یمکن الانتقال منها إلى التعمیم^([xli]).

   وقد قام الباحث بقیاس الصدق الظاهری، وقام بتصمیم استمارة تحلیل المضمون وحدد فئات التحلیل ووحداته المختلفة وقدم تعریفاً لکل منها بدقة، ثم عرض الباحث استمارة التحلیل الخاصة بالدراسة الحالیة على مجموعة من السادة المحکمین للحکم على صلاحیة استمارة التحلیل للتطبیق والتأکد من أنها تقیس ما وضعت لقیاسه^([xlii]). وقد بلغت نسبة الاتفاق بین المحکمین 90% وتم إجراء التعدیلات التی أشار إلیها السادة المحکمون، وأصبحت الاستمارة جاهزة فی صورتها النهائیة التی على أساسها تم التحلیل.

2 ـ ثبات التحلیل Reliability

ثبات التحلیل یعنى " أن تعطى الاستمارة نفس النتائج مرة أخرى عند إعادة تطبیقها " وذلک للتأکد من مدى صلاحیة استمارة التحلیل، حتى تحقق الثبات. وقد لجأ الباحث لاختبار الثبات وذلک للتأکد من وجود درجة عالیة من الاتساق حیث قام الباحث بتطبیق اختبار الثبات على فترتین متباعدتین للتأکد من الثبات، وذلک على عینة من الموضوعات الصحفیة المنشورة بالمواقع الإخباریة عینة الدراسة، وبعد فترة من التحلیل مقدارها 21 یوما أعاد الباحث التطبیق على نفس العینة للتأکد من ثبات التحلیل، وبلغت نسبة الاتفاق فی المرتین للباحث (87%).

ثالثا عشر: الأسالیب الإحصائیة:

   تم استخدام البرنامج الإحصائی SPSS المعروف باسم الحزمة الإحصائیة للعلوم الاجتماعیة. وذلک من خلال المعاملات والاختبارات والمعالجات الإحصائیة التالیة: التکرارات البسیطة والنسب المئویة، و(کا²) لدراسة شدة واتجاه العلاقة الارتباطیة بین متغیرین. واختبار(ت) T-test، تحلیل التباین ANOVA، والاختبارات البعدیة (Post Hoc Test).

 

نتائج الدراسة التحلیلیة

1- الوسائل البرلمانیة التی اهتمت بها المواقع الاخباریة فی معالجة أداء مجلس النواب

جدول (1) یوضح (الوسائل) البرلمانیة التی اهتمت بها المواقع الاخباریة فی معالجة أداء مجلس النواب

کا2(65.294)  درجة حریة (16) مستوى المعنویة (0.000)  دالة عند 0.01

من بیانات الجدول السابق نستنتج أن موضوع منح الثقة للحکومة والذی شمل (بیان الحکومة وتشکیل لجنة خاصة لدراسة البیان والرد علیه ومناقشته والتصویت علیه) جاء فی صدارة المعالجة الصحفیة للأنشطة (الوسائل) التی قام بها مجلس النواب وبنسبة 41.5% ، تلاها مناقشة القوانین بنسبة 20.6% ، ثم مهام اللجان الفرعیة بنسبة 9.2%، تلاها صراع النواب 4.6% ثم اسقاط العضویة 4.2% ، وطلبات الإحاطة 4%، وانجازات المجلس 2.7% وأخیرا اقتراح بقانون1.6% ویرجع تضاؤل نسبة الاقتراح بقانون لأن المجلس کان بصدد مناقشة عدة قوانین سابقة منها (قانون تنظیم الصحافة والاعلام – قانون معاشات الوزراء – قانون تنظیم الجامعات الخاصة). ویفسر الباحث زیادة نسبة منح الثقة للحکومة کونها الموضوع الرئیسی للدراسة وأن الفترة الزمنیة امتدت من أول القاء الحکومة برنامجها على مجلس النواب مرورًا بتشکیل لجنة خاصة بمجلس النواب للرد على برنامج الحکومة ثم مواصلة مناقشة النواب للبرنامج وانتهاءً بالتصویت على منح الثقة للحکومة.

  تشیر قیمة (کا2) بوجود علاقة دالة إحصائیة بین متغیری نوع الموقع الإخباری والوسائل البرلمانیة التی اهتمت بمعالجتها.

 

2- أنواع الأطر المستخدمة فی معالجة أداء مجلس النواب

أولا: نوع الإطار (الإطار المحدد بقضیة – العام) المستخدم فی معالجة أداء مجلس النواب

جدول (2) یوضح الإطار المحدد بقضیة والإطار العام المستخدم فی معالجة أداء مجلس النواب

تنوعت الأطر التی استخدمتها المواقع الإخباریة فی معالجتها لأداء مجلس النواب نحو(منح الثقة لحکومة د. مصطفی مدبولی 2018) طوال فترة التحلیل، وبرز اعتماد المواقع الثلاثة على الإطار المحدد بقضیة بشکل کبیر عن الإطار العام وذلک بنسبة 95.7% للمحدد بقضیة ، والعام بنسبة 4.3%، ویرجع ذلک نتیجة لتناولها تفاصیل الأحداث أکثر من کونها اهتمت بالحدث بشکل عام، وکون موضوع الدراسة من الموضوعات ذات الأولویة للمواقع الإخباریة وظهر ذلک من خلال الکم الکبیر من الموضوعات الصحفیة التی استخدمتها المواقع لمعالجة أداء مجلس النواب المصری. ویرجع ذلک إلى أن المواقع الاخباریة عینه الدراسة رکزت على تناول الحدث دون الاهتمام بوضعه فی سیاق أشمل وأعمق، وتتفق هذه النتیجة مع نتائج دراسة سمر حسن الطبلاوى (2017)^([xliii])، ودراسة إیمان عصام مصطفى (2012)^([xliv]).

   تشیر قیمة (کا2) بوجود علاقة دالة إحصائیة بین نوع الموقع الإخباری والإطار المحدد بقضیة فی معالجة أداء مجلس النواب.

ثانیا: إطار الاستراتیجیات المستخدم فی معالجة أداء مجلس النواب

جدول (4) یوضح إطار الاستراتیجیات المستخدم فی معالجة أداء مجلس النواب

   اتفقت المواقع الإخباریة فی إطار الاستراتیجیات التی اعتمدت علیها فی معالجة أداء مجلس النواب واقتربت نسب استخدامها بین المواقع الثلاثة، وإن کان التفاوت بسیطا لا یعبر عن نمط ملکیتها وسیاستها التحریریة، ولکنها جاءت ضمن سیاسة واحدة وایقاع واحد، وانطلقت للتأکید على الإنجازات والاشادة والثناء والشکر مستخدمة إطار التکرار لدعم توجهها، حیث استخدم الیوم السابع إطار الاستراتیجیات بنسبة 35.5%، تلاها الأهرام بنسبة 33.2%، الوفد 31.3%

-       استراتیجیة الإنجازات والاشادة

جاء الاهتمام باستراتیجیة الإنجازات والاشادة بـ(مجلس النواب، أو الحکومة المشکلة برئاسة د. مصطفى مدبولی، أو السید الرئیس عبدالفتاح السیسی، أو اللجنة المشکلة للرد على بیان الحکومة، أو القوات المسلحة أو الشرطة)، فی المقدمة بنسبة 33%، حیث بلغت ببوابة الأهرام نحو 12.6%، تلاها موقع الوفد بنسبة 10.8%. وفی الیوم السابع بنسبة 9.6%.

وجاءت هذه الاستراتیجیة بمثابة دعایة واضحة وصریحة لبرنامج (بیان) الحکومة، بل قد تجد أن بعض النواب تحولوا من مراقبین لأداء الحکومة إلى متحدثین رسمیین لها والدفاع عن برنامجها، واتسمت دعایتهم لبرنامج الحکومة بعدد من السمات الإیجابیة کونه طموح – متفائل- جید- أقوی برنامج قدمته الحکومات خلال الفترة الأخیرة.

وجاء فی الأهرام: (مصطفى بکرى: أوافق على برنامج الحکومة لأنه طموح ویحقق إنجازات کبیرة^([xlv]) / اختیار "مدبولى"، لرئاسة الحکومة، جاء على أساس العطاء والعمل ^([xlvi]) / برلمانیة: برنامج الحکومة طموح للغایة ویحتاج آلیات تنفیذ مختلفة عن المطبقة حالیا^([xlvii]) / رؤساء ومسئولو الأحزاب عن بیان حکومة "مدبولی": رسالة طمأنینة للمواطنین ویتطلب تنفیذه فی أسرع وقت -العبسی: برنامج الحکومة رسالة تأکید أن الفترة المقبلة ستشهد حصاد ما تم إنجازه^(([xlviii]/ وجه وکیل أول مجلس النواب التحیة للرئیس عبد الفتاح السیسی، مشیرًا إلى أنه قاد سفینة الوطن فی فترة من أصعب فترات مصر المعاصرة^([xlix]) - لیس له علاقه بالحدث- / علاء عابد: برنامج الحکومة طموح لکن ینقصه تحدید جدول زمنی لتنفیذه ^[l]أشاد علاء عابد....... ببرنامج الحکومة ..... تحت عنوان "مصر تنطلق"/ وزیر شئون مجلس النواب: برنامج الحکومة "واقعی" ولا یعتمد على الأحلام ^([li]) فیدیو/ الأهرام (جاء فی مقال أحمد البری) الثقة فی الحکومة .... تأکید الدور الکبیر للرئیس عبد الفتاح السیسی فی عودة مصر إلى مکانتها الدولیة، ودعمه المفاوضات التی تجرى بشأن سد النهضة الإثیوبى^([lii]) / وکیل البرلمان: ما قامت به مصر الفترة الماضیة یدرس فی العالم أجمع^([liii]). 

وجاء فی الوفد:(أضاف الشریف فی تصریحات لـ"الوفد" أن البرلمان أنجز عددًا کبیرًا من القوانین^([liv]) / دور الانعقاد الحالی حظى بزخم کبیر نتیجة أهمیة القوانین التی أنجزها مجلس النواب / ائتلاف دعم مصر یوافق على برنامج الحکومة^([lv])/ أبو همیلة: برنامج حکومة مدبولی طموح ویحمل أهدافا جیدة... مؤکدا أن البرنامج فی المجمل طموح ویدعو للتفاؤل، ولکن یتبقى التنفیذ^([lvi])/ محلیة النواب: برنامج حکومة مدبولی طموح^([lvii])/ النائب عماد حمودة: السیسی یصنع إنجازات للأجیال المقبلة^([lviii])/ رئیس لجنة الرد على برنامج الحکومة: البوادر تبشر بالخیر.......... المؤشرات التی ألقاها رئیس مجلس الوزراء تؤکد أن البرنامج أکثر من ممتاز والتنفیذ الدقیق لها سیکون أکثر من امتیاز.^([lix]) / العمیری: بیان الحکومة طموح ویهدف لمعالجة المشاکل الحقیقیة^([lx])/ برلمانی: بیان الحکومة بریق أمل للمواطن المصری.... مصر تبذل جهود جبارة لتوفیر السلع الأساسیة^([lxi]).

حیث ورد فی الیوم السابع: (مبارکة برلمانیة لبیان حکومة مصطفى مدبولى "بشروط".. الأحزاب "تحت القبة" تؤکد: طموح والعبرة بالتطبیق^([lxii])- وبعد خمسة أیام فقط من عرض برنامج الحکومة: نجد تصریح: لجنة القوى العاملة بالبرلمان تعلن موافقتها على برنامج الحکومة^([lxiii])./ برنامج الحکومة تضمن إیجابیات کثیرة / خالد صلاح یکتب نحن أمام حکومة لدیها خطة واضحة، وآلیات تنفیذیة نحو هذه الغایة..... برنامج مصر تنطلق یعتبر هو الأقوى منذ عقود^([lxiv]) / أعلن ائتلاف دعم مصر منح الثقة للحکومة ^([lxv])

البرلمان وافق على 197 مشروع قانون بأکبر عدد مواد بالتاریخ منذ 1866^([lxvi]) / الهیئات البرلمانیة للأحزاب تبارک برنامج مصطفى مدبولى.....  بعدما أعلنت عدد کبیر من الهیئات البرلمانیة للأحزاب موقفها تجاه برنامج عمل الحکومة، حیث أعلنوا عن موافقتهم على البرنامج مع ابداء الملاحظات علیه / إشادة برلمانیة بجهود الدبلوماسیة الرئاسیة^([lxvii])(فی حین لم یذکر التحقیق سوى آراء 3 نواب ومسئول سودانی).

-       استراتیجیة التکرار

تأتی استراتیجیة التکرار فی المرتبة الثانیة من إطار الاستراتیجیات بنسبة 24%، حیث بلغت فی الیوم السابع الیوم السابع 9.1%، تلاها الوفد بنسبة 8.3%، ثم بوابة الأهرام بنسبة6.6%، وذلک للتأکید على بعض المعلومات أو تکرار توجیه الشکر أو تکرار الدعم والتحفیز، وتکرار وصف برنامج الحکومة بأنه برنامج جید وطموح، وتکرار نشر بعض الأخبار أو العبارات أو الفقرات أو التصریحات مع تغییر بسیط فی الصیاغة على ذات الموقع، وقد یرجع ذلک لکثرة الصحفیین المنوط بهم تغطیة مجلس النواب أو الأحزاب السیاسیة وبالتالی وجود هیئات برلمانیة لبعض الأحزاب. وکذلک تکرار بعض الفقرات أکثر من مرة عدد من الأخبار فی ذات الیوم الواحد.

فقد ورد فی بوابة الأهرام(وأضاف الشریف:"نحن فی سفینة واحدة. ومعا سننهض بهذا الوطن تحت قیادة حکیمة هی قیادة الرئیس عبد الفتاح السیسی".^([lxviii]) تکرار هذه العبارات عدة مرات ومن خلال المواقع الثلاث کما هی / "عضو لجنة حقوق الإنسان: بیان الحکومة یؤکد أن لدیها الخطط والبرامج التنفیذیة لمواجهة المشکلات والتحدیات.... وأضاف أن بیان رئیس الحکومة یحمل الکثیر من طموحات المصریین، ...... مشیرًا إلى أن تنفیذ هذا البیان سیحدث طفرة فی الاقتصاد المصری، ........ الأرقام التی جاءت بالبیان مهمة ومبشرة بالخیر"^([lxix])، والتساؤل الذی یفرض نفسه ولکن لماذا لم یتم القضاء على بعض هذه التحدیات والمشاکل؟ / وأکد على أن الرئیس السیسی یحرص دائمًا على رعایة الفئات الأکثر احتیاجًا وبناء الإنسان المصری / وورد أیضا " قال جبالی المراغى، رئیس لجنة القوى العاملة بمجلس النواب، إن برنامج الحکومة جید، وجاء شاملًا لکل المجالات، ویجب على الحکومة وضع جدول زمنی لتنفیذ البرنامج، وأن تقدم تقریرًا دوریًا للبرلمان لمعرفة مؤشرات الأداء... وأکد أن برنامج الحکومة تضمن إیجابیات کثیرة ......... وأکد رئیس لجنة القوى العاملة، موافقة اللجنة على برنامج الحکومة^(([lxx] / لجنة دراسة "محور الأمن القومی وسیاسة مصر الخارجیة" تدعم برنامج الحکومة^([lxxi]).

جاء تکرار هذه الفقرات والعبارات أکثر من مرة وذلک من خلال المواقع الإخباریة الثلاثة (عینة الدراسة).

-       استراتیجیة الثناء والشکر:

وجاءت استراتیجیة الثناء والشکر فی المرتبة الثالثة مبین إطار الاستراتیجیات وذلک بنسبة17.9% من بین الاستراتیجیات المستخدمة، حیث بلغت نسبتها فی الیوم السابع 7.2%، بینما بلغت نسبتها فی الوفد 5.7%، وفی بوابة الأهرام بنسبة 4.9%، وجاءت إطار هذه الاستراتیجیة لتغلیف الثناء والشکر إما (للسید الرئیس، أو للحکومة، أو لمجلس النواب (رئیس المجلس – اللجان – النواب)، أو القوات المسلحة والشرطة).

حیث ورد فی الوفد (تقدم السویدی بالشکر فی کلمته بالجلسة العامة، إلى اللجنة الخاصة بالرد علی بیان الحکومة برئاسة الوکیل السید الشریف^([lxxii])). وکیل النواب: الأعضاء تناولوا برنامج الحکومة بالتحلیل والرأی المستنیر^([lxxiii]) / مدبولی موجهًا الشکر للأعضاء على مناقشاتهم العمیقة التى تناولت بمزید من الاهتمام برنامج الحکومة فی إطار الاهتمام بالمصلحة العامة للدولة المصریة^([lxxiv]).

وورد فی بوابة الأهرام (..... وتابع وکیل أول البرلمان: اسمحوا لی بالنیابة عنکم أن أتقدم للحکومة ممثلة فی المستشار عمر مروان وزیر شئون مجلس النواب، على الجهد المبذول لإحضاره ردود عما أثیر من استفسارات حول برنامج الحکومة، موضحا أن ذلک إن دل إنما یدل على أننا جمیعًا فی سفینة واحدة، ونعمل معًا وسننهض بهذا الوطن تحت قیادة الرئیس عبدالفتاح السیسی^([lxxv])).

واستطرد: أنقل لکم تحیات الدکتور على عبدالعال رئیس المجلس، على الجهد المبذول خلال الأشهر القلیلة الماضیة، والشکر کل الشکل للجنة الصیاغة برئاسة المستشار بهاء الدین أبوشقة. کما وجه الشکر الخاص لإدارة البحوث البرلمانیة وکل العاملین فی مکتب وکیل المجلس وخارجه. وختم کلمته بتوجیه الشکر لوسائل الإعلام کافة، قائلا: "وکانت الصحافة والإعلام والتلیفزیون المصری، ....لذلک أتوجه للصحافة والإعلام والتلیفزیون المصری، بالشکر على الجهد الذی بُذل لإخراج جهدنا البرلمانی بالنحو الذی تم".

وفی الیوم السابع (رئیس البرلمان موجها الشکر للسیسی بنهایة دور الانعقاد: استطاع بناء مصر العصریة ^([lxxvi])/ تابع "عرفات"..... وأعترف إذا کان فیه فضل، بعد ربنا والقیادة السیاسیة، فهو للجنة النقل والمواصلات بالبرلمان، لا أنسى أبدًا هذا الدعم، وأعرب رئیس اللجنة الخاصة المکلفة بالرد على بیان الحکومة الجدیدة عن شکره لأعضاء الأمانة العامة لمجلس النواب على جهودهم لإنجاز التقریر فی وقت قصیر لعرضه على الجلسة العامة.^([lxxvii])

وأضاف الشریف:"نحن فی سفینة واحدة. ومعا سننهض بهذا الوطن تحت قیادة حکیمة هی قیادة الرئیس عبد الفتاح السیسی". تقدم السید الشریف بالشکر إلى أعضاء اللجنة جمیعا على الأداء المتمیز، مع توجیه الشکر للجنة وجهودها فی الدراسة - ووجه الشریف التحیة للقوات المسلحة والشرطة المصریة، على دورهم فی الحفاظ على الأمن والاستقرار فی البلاد.

-       استراتیجیة الصراع:

وفی المرتبة الرابعة جاءت استراتیجیة الصراع بنسبة17.7% من إجمالی اطار الاستراتیجیات، وکانت فی الیوم السابع بنسبة 8.3%، بینما بلغت نسبتها فی بوابة الأهرام 4.2%، وبلغت نسبتها فی الوفد 2.6%.یتمثَّل الصراع فی التأکید على التحدیات والمخاطر التی تحاک بالدولة متمثلة فی مؤسساتها (مجلس النواب والقوات المسلحة والشرطة ، إضافة إلى أشکال أخرى للصراع مثل (صراع بین النواب- صراع النواب مع رئیس المجلس – صراع النواب مع الحکومة – صراع النواب والمجلس ضد الجماعات الإرهابیة– صراع خارجی وداخلی ضد المجلس- صراع المجلس ضد من یحاول المساس بالوطن).

حیث جاء فی الیوم السابع .... (رئیس البرلمان: النظام تعرض لاختبارات قویة وکشف وطنیته وتمسکه باستقلال مصر^([lxxviii])- کشف الدکتور على عبدالعال، عن محاولة لإسقاط المجلس جرت وقائعها منذ 10أیام فی إطار المحاولات المستمرة والمستمیتة لتقویض المجلس وإسقاطه^([lxxix])/ وشهدت الجلسة العامة جدلاً بین النواب خلال مناقشة تقریر اللجنة المشترکة^([lxxx])..... حیث شهدت الجلسة العامة بمجلس النواب، أمس، حالة من الغضب من کل من الدکتور علی عبدالعال وبعض النواب على أعضاء تکتل 25-30).            

بینما جاء فی الوفد.. (أزمة بالنواب بسبب معاشات وزراء حکومة شریف إسماعیل^([lxxxi]) / "عبد العال": سنصوت على تقریر لجنة القیم بشأن أسامة شرشر....غدا ^([lxxxii](.

.وجاء فی بوابة الأهرام.. (مدبولی: المرحلة المقبلة ستشهد طفرة وسیشعر المواطن بتحسن فی کثیر من الأمور^([lxxxiii]) -لن نستثنى أحدا إلا من مارس العنف والإرهاب^([lxxxiv])-عبد العال ینتقد خلو القاعة من النواب بعد مغادرة رئیس مجلس الوزراء - مما یدل على اهتمام النواب بمصالحهم الشخصیة فقط - یذکر أن عددا من النواب قد أثاروا حالة من الهرج والمرج بالقاعة العامة للبرلمان لم یشر الخبر سبب انصراف النواب .... مطالبًا الوزراء بعدم توقیع أى أوراق للنواب أثناء الجلسة).

-       استراتیجیة القوة:

ثم جاءت فی المرتبة استراتیجیة القوة 7.4% من إجمالی إطار الاستراتیجیات، حیث بلغت فی الوفد نحو 3.8%، وفی بوابة الأهرام نسبة قدرها 1.4%، والیوم السابع بلغت نسبتها 1.3%، وتناولت قوة مجلس النواب فی حمایة الوطن، وقوة الدولة ممثلة فی السید الرئیس، وقوة رئیس مجلس النواب فی السیطرة على المجلس ونواب المعارضة (تکتل 25-30).

حیث ورد فی الوفد: (عبد العال یهدد بتأجیل منح الثقة للحکومة ^([lxxxv])- رئیس النواب: لا تفریط فی سیناء أو ضخ أموال أجنبیة بها إلا بموافقة البرلمان^([lxxxvi])- عبدالعال للمشککین فی صحة تشکیل الحکومة: "روحوا ذاکروا الدستور^([lxxxvii]) "رئیس البرلمان یهدد النواب غیر الملتزمین بإسقاط عضویتهم^([lxxxviii])

حیث ورد فی الأهرام: (.... وحول إسقاط العضویة عن بعض أعضاء النواب، قال حسب الله، إن إسقاط العضویة من خلال تطبیق اللائحة والسیاسیة العامة التی تتم خلال عقوبة العضو، مشیرًا إلى أن رئیس المجلس له الحق أن یطبق نص اللائحة لأی تجاوز^).[lxxxix])-رئیس مجلس النواب یطلب من الحکومة استخدام المنح بالکامل وفی أغراضها^([xc])-عبد العال محذرا النواب: البرلمان لابد أن یکون له أنیاب لإعادة الانضباط وردع المخالفین^([xci]).

ومن خلال الجدول السابق تفید قیمة (کا2) بوجود علاقة دالة إحصائیة بین نوع الموقع الإخباری وإطار الاستراتیجیات المستخدم فی معالجة أداء مجلس النواب.

 

ثالثا: إطار المسئولیة المستخدم فی معالجة أداء مجلس النواب

جدول (5) یوضح إطار المسئولیة المستخدم فی معالجة أداء مجلس النواب

   برز إطار المسئولیة من خلال الترکیز على مسئولیة مجلس النواب فی منح الثقة للحکومة ومتابعتها وذلک بنسبة 45.2% ، إضافة إلى مناقشة عدد من القوانین واقرارها خلال فترة التحلیل، وجاءت أما مسئولیة فردیة لرئیس مجلس النواب، أو وکیله الأول وهو رئیس اللجنة الخاصة بالرد على بیان الحکومة، أو اللجان الفرعیة لمجلس النواب، أو الهیئات البرلمانیة للأحزاب، أو ائتلاف دعم مصر، أو النواب بشخصیاتهم المستقلة، تلاها مسئولیة مجلس الوزراء (الحکومة) بنسبة 37.1% باعتبارها مسئولة مسئولیة کاملة عن البرنامج وعن طریقة تنفیذیه، وأنها مطالبة بتدبیر الموارد المالیة اللازمة لتنفیذ البرنامج ، ومطالبة أیضا بتقدیم تقریر ربع سنوی عما یتم تنفیذیه من محاور الخمسة للبرنامج، وأن منحها الثقة لا یعنى منحها صکا بدون مقابل، ثم مسئولیة رئیس الدولة فی النهوض بمصر وحمایتها والحفاظ على سیادتها وتکلیفه لـ د. مصطفى مدبولی بتشکیل الحکومة. وبرزت مسئولیة د. مصطفی مدبولی رئیس مجلس الوزراء، ود. عمر مروان وزیر الدولة لشئون مجلس النواب وعدد من الوزراء (وزیرة الصحة – وزیر الری- وزیر النقل)

حیث ورد فی الیوم السابع (مجلس النواب یوافق على برنامج الحکومة ویمنحها الثقة^([xcii])- المتحدث باسم البرلمان: 260 نائبا یعقبون غدا على بیان الحکومة ^([xciii]) - رئیس الوزراء: مناقشة النواب لبرنامج الحکومة عمیقة وجادة وسنأخذ بجمیع الملاحظات^([xciv])- وکیل البرلمان: نحن والحکومة فی مرکب واحد والاعلام کان على قدر المسئولیة^([xcv])- عبدالعال: تحملت العبء بکل شجاعة، ودافعت عن البرلمان سواء من محاولات هدم داخلیة وخارجیة، کما دافعت عن اختصاصات المجلس.

وورد فی الوفد: (ضرورة التزام الحکومة بوضع برنامج مرحلی وزمنی.. لتنفیذ ما جاء فی برنامجها.. وبما یکفل تسهیل عملیة رصد ومتابعة وتقویم الأداء^([xcvi])-رئیس الوزراء: ملتزمون بملاحظات النواب على برنامج الحکومة^([xcvii])-طاهر أبو زید: موافقتنا على برنامج الحکومة "مش على بیاض^([xcviii])"/ رئیس لجنة الرد على برنامج الحکومة.... مشیرًا إلى أن المسؤولیة مشترکة بین البرلمان والحکومة لتخفیف العبء من على المواطن، قائلا: "لو حصلت الحکومة على الثقة لن تکون مطلقة وسنتابع التعهدات فی التنفیذ^([xcix])).

کما ورد فی بوابة الأهرام: (متحدث البرلمان: نحن على أتم الاستعداد لتقدیم أی دعم تشریعی لتحقیق برنامج الحکومة ^([c])- السویدی یطالب الحکومة بالارتقاء بالمواطن وضبط الأسعار وإعداد مشروعات قوانین لتنفیذ برنامج الإصلاح ^([ci]) -برلمانیة "المصریین الأحرار": سنتابع آلیات تفعیل برنامج الحکومة عن کثب^([cii](- لجنة الرد على بیان الحکومة تجتمع الأربعاء لحسم الرأی حول منح الثقة لحکومة مدبولی^(([ciii])

ومن خلال الجدول السابق تشیر قیمة (کا2) بوجود علاقة دالة إحصائیة بین نوع الموقع الإخباری وإطار المسئولیة المستخدم فی معالجة أداء مجلس النواب.

رابعا: الأطر الأخرى المستخدم فی معالجة أداء مجلس النواب

جدول (6) یوضح الأطر الأخرى المستخدم فی معالجة أداء مجلس النواب

 

إطار الاهتمامات الإنسانیة

فیما یتعلق بأطر الاهتمامات الإنسانیة بلغت تکرارها 97 تکرارا جاء الیوم السابع بنسبة 24.7%، تلاه ثم الوفد بنسبة 15.5%، ثم بوابة الأهرام فی المقدمة بنسبة 15%، وهو إطار یُغَلِّف القصَّة الإخباریة بشحنات معنویة عاطفیة تتزرع الأمل والتفاؤل نحو بناء الوطن وأن نتائج الإصلاح الاقتصادی سیشعر بها المواطن خاصة طبقة الفقراء والطبقة الوسطى بعد معاناتهم من جراء إجراءات الإصلاح الاقتصادی، فجاءت لتثیر مشاعرهم نحو برامج حمایة الفقراء ومواجهة الفقر فی بیان الحکومة والتأمین الصحی ومحاریة ارتفاع الأسعار والاهتمام بالبنیة التحتیة. وتتفق هذه النتائج مع دراسة هبة أمین شاهین وأخرون 2014 ^([civ]).

حیث ورد فی الأهرام (لن نترک فردًا فقیرا، من خلال استمرار برامج حمایة الفئات الأولى بالرعایة وتوحیدها فی برنامج تکافل وکرامة، الذی یحوی 3 ونصف ملیون أسرة بتمویل سنوی یقارب 20 ملیار جنیه، منهم 5 ملیار لذوی الاحتیاجات الخاصة ^([cv]) -ولفت إلى أن برنامج "مصر تنطلق"، یقدم خطوات جیدة لصالح المواطن الفقیر^([cvi]).

وورد فی الوفد (تطویر حوالى 3800 أتوبیس نقل عام والتى تسهم فی نقل أکثر من 2.6 ملیون راکب یومیا، مشیرا إلى أنه سیتم تنفیذ حوالى 20 کوبریا للسیارات و20 کوبریا ونفق للمشاة على مزلقانات السکة الحدید الخطرة للحفاظ على أرواح المواطنین والممتلکات وذلک لخدمة حوالى 5 ملایین مواطن^([cvii])-النائب فتحی قندیل للحکومة: نظرة للفقراء لأن الأسعار تأکل الأخضر والیابس[cviii].

وأردفت فهیم... اللافت للنظر ضمن برنامج الحکومة هو تمکین الأسر اجتماعیا واقتصادیا من خلال برنامج "سکن کریم"- .... وقال الوزیر، إنه سیتم دعم الاقتصاد المحلى وسد الفجوة الغذائیة من خلال رفع کفاءة وتطویر 114 مجزرا وإنشاء 11 مجزرا جدیدا بالمحافظات، وإنشاء 20 محطة میاه نقیة إنشاء 10 محطات معالجة صرف صحى رفع کفاءة، وتطویر حوالى 35 مدرسة، و40 وحدة صحیة، و40 وحدة بیطریة، و30 مرکز شباب، و20 مجمعا تنمویا متکاملا).

کما ورد فی الیوم السابع: (رئیس الوزراء: البدء فی إجراءات جادة لتطبیق نظام التأمین الصحی الشامل^{([cix] (}لجنة الرد على برنامج "مدبولى": الحکومة اهتمت بتحسین معیشة المواطن وجودة الحیاة^([cx]) - "مصر تنطلق".. الحکومة تستهدف خفض الأدویة الناقصة وإنشاء مصنع لعلاج الأورام^([cxi])).

-       إطار النتائج الاقتصادیة

فیما یتعلق بأطر النتائج الاقتصادیة وبلغ مجموع تکرارها 117 تکرارا جاءت بوابة الأهرام بنسبة 58.8%، فی المقدمة تلاها الیوم السابع 33%، ثم الوفد بنسبة 28.9%. والتی تناولت التنمیة الاقتصادیة والمشروعات التنمویة – والصناعات الصغیرة، وتدبیر الموارد اللازمة لتنفیذ برنامج الحکومة، وصندوق مصر السیادی وتوفیر فرص العمل، انشاء مناطق حرة ومناطق استثماریة. وتتفق هذه النتائج مع دراسة هبة أمین شاهین وأخرون 2014^([cxii]).

حیث ورد فی بوابة الأهرام: (مدبولی: تنفیذ 85% من برنامج الإصلاح الاقتصادی ونهدف الحد من الاقتراض^([cxiii])- والتوسع فی القروض الصغیرة لزیادة دخل الأسر فی الریف، ودعم خطط التنمیة فی المحافظات، وعلى رأسها صعید مصر وسیناء. رئیس الوزراء: نتوقع زیادة معدل النمو إلى 8% بحلول 2021.

وورد فی الیوم السابع: (لجنة القوى العاملة بالبرلمان تعلن موافقتها على برنامج الحکومة.. مطالب بدمج الاقتصاد غیر الرسمی ودعم المشروعات الصغیرة ^([cxiv]) -رئیس البرلمان لمعارضی صندوق مصر: أجد محاولات لإعاقة المشروعات الإصلاحیة ^([cxv])- عضو لجنة حقوق الإنسان: بیان الحکومة یؤکد أن لدیها الخطط والبرامج التنفیذیة لمواجهة المشکلات والتحدیات ^([cxvi])....... مشیرًا إلى أن تنفیذ هذا البیان سیحدث طفرة فی الاقتصاد المصری، ........ الأرقام التی جاءت بالبیان مهمة ومبشرة بالخیر-

الحکومة: نستهدف تنفیذ 8 مناطق حرة وإنشاء 12 منطقة استثماریة جدیدة^([cxvii])) 

-       إطار المبادئ الأخلاقیة والقانونیة

فیما یتعلق بأطر المبادئ الأخلاقیة والقانونیة بلغت تکرارها 67 تکرارا جاءت الیوم السابع فی المقدمة بنسبة 43.3%، تلاها کلا من بوابة الأهرام والوفد بنسبة28.4% بالتساوی.

حیث ورد فی الیوم السابع: (مصادر برلمانیة: إحالة هیثم الحریری إلى لجنة القیم لتحریضه ضد النواب^[cxviii]...... وذکرت المصادر، أن ما قام به هیثم الحریرى من أفعال تقع تحت طائلة القانون)

کما ورد فی الوفد:( عبدالعال: لن أخالف الدستور^(([cxix]/ النائب محمد عقل: لن نقبل بإهانة رئیس البرلمان^(([cxx] / البرلمان یوافق على اتخاذ الإجراءات القانونیة ضد النواب المتجاوزین^)[cxxi]) / عبدالعال: أن تشکیل الحکومة لیس محلًا للموافقة أو المناقشة، وإنما محل المناقشة هو برنامج الحکومة .... ووجه رسالة لکل من یدعون فهم الدستور - على حد تعبیره^([cxxii]))

وورد فی بوابة الأهرام:( عبد العال یحذر النائب أسامة شرشر بإحالته إلى لجنة القیم^([cxxiii])- عبد العال: أعضاء حزب "النور" منضبطون والجزاءات تنتظر 20 هیئة برلمانیة غائبة ^([cxxiv])-عبد العال: لابد من حضور أغلبیة الثلثین غدا للتصویت على قوانین مهمة ^(([cxxv]

من خلال العرض السابق للأطر الإخباریة التی استخدمتها المواقع الإخباریة نستنتج وجود تشابه کبیر بین المواقع الثلاث (عینة الدراسة) فی اعتمادها على الأطر فی معالجة أداء مجلس النواب وتتفق هذه النتیجة مع دراسة سعیدة حسن عتریس 2017 ^([cxxvi]).

 

 

3- اتجاه معالجة المواقع الإخباریة لأداء مجلس النواب

جدول (7) یوضح اتجاه معالجة المواقع الإخباریة لأداء مجلس النواب

کا2(12.339)  درجة حریة (4) مستوى المعنویة (0.015)  دالة عند 0.05

   جاء الاتجاه المحاید فی المرتبة الأولی بنسبة 52% تلاه الاتجاه الإیجابی 39.2% وهی نسبة مرتفعة حیث أن الموضوعیة المصداقیة فی المعالجة الصحفیة تقتضی الحیادیة فی التغطیة وظهور الاتجاه الإیجابی أو السلبی یعنى عدم التزام المواقع الموضوعیة، وبروز الاتجاه الإیجابی بالمواقع الإخباریة (عینة الدراسة) یعنی أن السیاسیة التحریریة متشابهة بدرجة کبیرة بالرغم من اختلاف نمط الملکیة. وتختلف هذه النتیجة مع نتائج دراسة سمر حسن الطبلاوى (2017)^([cxxvii])، ودراسة إیمان عصام مصطفى (2012)^([cxxviii])، دراسة إیمان نعمان جمعة (2001)^([cxxix]).

ورد فی الیوم السابع: فی مقال لخالد صلاح (صحیح أن البرلمان اجتهد فی إصدار عدد کبیر من التشریعات خلال السنوات الأربع الماضیة، والمقال ذو توجه إیجابی دون ذکر عدد التشریعات، وأخطأ الکاتب فی تحدید المدة حیث أنها ثلاث سنوات ولیست أربع سنوات.

وورد فی بوابة الأهرام: کما ارتکز برنامج الحکومة.. على البرنامج الوطنى للإصلاح الاقتصادی والاجتماعی، الذی أسفر عن نتائج إیجابیة أبرزتها مؤشرات الأداء الإحصائی والاجتماعی، فضلًا عن مستهدفات خطة التنمیة المستدامة متوسطة المدى 18/2019-21/22 والتی تتواکب مع المدى الزمنى لبرنامج عمل الحکومة. ولم یذکر هذه الأرقام أو المؤشرات الإحصائیة، ولم یذکر معدل النمو الاقتصادی.

• · الفروق بین المواقع الإخباریة على مقیاس اتجاه المعالجة نحو أداء مجلس النواب

جـــــــدول رقـــم (8) ویوضح اختبار " ف" لقیاس الفروق بین الفروق بین المواقع الاخباریة على مقیاس اتجاه المعالجة نحو أداء مجلس النواب

تشیر البیانات إلى تحقق الفرض الخاص بوجود فروق على مقیاس اتجاه المعالجة نحو أداء مجلس النواب

حسب متغیر الموقع؛ حیث کانت قیمة "ف" 44.758 وهی قیمة دالة عند مستوى 0.01؛ یوضحها اختبار (LSD) حسب الجدول التالی:

جـــدول رقـــم (9) ویوضح اختبار "ف" (LSD) لقیاس الفروق بین الفروق بین المواقع الإخباریة على اتجاه المعالجة نحو أداء مجلس النواب

یتضح من بیانات الجدول السابق أن نتائج تطبیق اختبار "(LSD)Post Hoc Tests" تشیر إلى صحة الفرض فیما یتعلق بالفروق بین بین المواقع مجتمع الدراسة على مقیاس اتجاه المعالجة نحو أداء مجلس النواب. وهی على النحو التالی:

- لا یوجد فروق بین موقع الیوم السابع وموقع بوابة الأهرام.

- یوجد فروق بین موقع الیوم السابع وموقع الوفد، لصالح الیوم السابع.

- یوجد فروق بین موقع بوابة الأهرام وموقع الوفد، لصالح بوابة الأهرام.

4- وسائل التأطیر من حیث المضمون لمعالجة أداء مجلس النواب

جدول (10) یوضح وسائل التأطیر من حیث المضمون لمعالجة أداء مجلس النواب

کا2(41.134)  درجة حریة (10) مستوى المعنویة (0.000)  دالة عند 0.01

من خلال بیانات الجدول السابق نستنتج أن کلمات التدعیم جاءت أکثر وسائل التأطیر التی اعتمدت علیها المواقع الإخباریة فی معالجة أداء مجلس النواب حیث بلغت نسبتها 46.8% من إجمالی الوسائل المستخدمة، تلاها استخدام المقدمات ولکن بفارق کبیر حیث بلغت نسبتها 16.5%، تلاها استخدام البعد الدعائی 14.9%، ثم استنتاجات ضمنیة بنسبة 9.3%، والاستئصال والتطهیر بنسبة 6.9%، وأخیرا تنمیط المواقف بنسبة 5.7%.

تشیر قیمة (کا2) بوجود علاقة دالة إحصائیة بین نوع الموقع الإخباری ووسائل التأطیر المستخدم فی معالجة أداء مجلس النواب.

مروان: کنتم دائما المرجع الذی نرجع إلیه لأنکم قامة فی الفکر والرأى والقانون والإدارة ^(.([cxxx]

الوفد " ثروت بخیت: رئاسة عبدالعال للبرلمان حفاظًا على الدولة المصریة ⁽[cxxxi]⁾

الیوم السابع (عبدالعال: لن أسمح ببقاء من یرید وقف أعمال مجلس النواب ⁽[cxxxii]⁾

دعا السید الشریف، وکیل مجلس النواب، الأعضاء بالموافقة على برنامج الحکومة ⁽[cxxxiii]⁾

بوابة الأهرام "الدکتورة ماجدة نصر عضوة لجنة التعلیم بالمجلس النواب وأضافت أن ما کنا ننتظره من الحکومة الجدیدة أضحى ملموسا بالفعل من خلال ما تم عرضه فی الخطة ⁽[cxxxiv]⁾ - نائب "مستقبل وطن": بیان الحکومة اتسم بالوضوح⁽[cxxxv]⁾.. وتنفیذه بالکامل یجعلنا من أقوى دول العالم - نائب رئیس "مستقبل وطن": برنامج الحکومة متمیز ویغطى کل الاحتیاجات⁽[cxxxvi]⁾.

 

5- اللغة المستخدمة فی معالجة المواقع الإخباریة لأداء مجلس النواب

جدول (11) یوضح اللغة المستخدمة فی معالجة المواقع الإخباریة لأداء مجلس النواب

 کا2(4.739)  درجة حریة (2) مستوى المعنویة (0.094)  غیر دالة عند 0.05

نستنتج من بیانات الجدول السابق أن اللغة الصحفیة هی اللغة الشائعة الاستخدام حیث بلغت نسبتها 94.8%، بینما جاء المزج بین اللغة الصحفیة واللغة العامیة بنسبة قلیلة بلغت 4.2%، فی الأحداث التی یتم الاستشهاد فیها بأقوال بعض النواب ممن لا یجیدون اللغة العربیة الفصحى فی الحدیث، والمزج بین اللغة الإعلامیة واللهجة العامیة فی حالة الاستشهاد بأقوال النواب أو الرئیس النواب. وتتفق هذه النتیجة مع نتائج دراسة إیمان عصام مصطفى (2012)^([cxxxvii]).

الأهرام ( رئیس دفاع البرلمان "اللی معاه أموال الدنیا ومصر مش عاوزاه مش هیاخد الجنسیة)^([cxxxviii])

الیوم السابع (على عبدالعال لنائب طلب الکلمة بطریقة غیر رسمیة: " أنت مش قاعد على ترعة^([cxxxix])

الوفد (عبدالعال مداعبًا نائب: "لو متکلمتش هتموت ومعندیش استعداد اتحمل مسئولیتک ^([cxl]()

   ویلاحظ الباحث کثرة الأخطاء اللغویة والاملائیة فی الصیاغة التحریریة لکثیر من الموضوعات کان أشهرها عدم التمییز بین همزات الوصل والقطع، والتاء المربوطة والهاء، إضافة لأخطاء فی الصیاغة منها على سبیل المثال - صحیح أن البرلمان اجتهد فی إصدار عدد کبیر من التشریعات خلال السنوات الأربع الماضیة (وأخطأ الکاتب فی تحدید المدة حیث أنها ثلاث سنوات ولیست أربعة سنوات)

الوفد (عبدالعال مداعبًا نائب: "لو متکلمتش.....^([cxli]"(–وبدورها قال النائب أحمد سمیر- إن أعضاء البرلمان لن یترکوا الحکومة عقب الموافقة على البرنامج وطلیق)

تشیر قیمة (کا2) بوجود علاقة دالة إحصائیة بین نوع الموقع الإخباری ونوع اللغة المستخدم فی معالجة أداء مجلس النواب.

6-  قالب السرد المستخدم لمعالجة أداء مجلس النواب

جدول (12) یوضح أسالیب السرد المستخدمة لمعالجة أداء مجلس النواب

کا2(6.170)  درجة حریة (4) مستوى المعنویة (0.187)  غیردالة عند 0.05

استخدمت المواقع أسلوب السرد فی تناول تصریحات أعضاء مجلس النواب الذی جاء مقدمة أسلوب المواد الصحفیة بنسبة 55.9%، وکان موقع الوفد من أکثر مواقع الدراسة استخداما لأسلوب السرد فی تناول تصریحات النواب، تلاه أسلوب سرد الأحداث 31.6% وکانت بوابة الأهرام الأکثر استخداما بنسبة 11.2%، بینما جاء سرد المعلومات فی المرتبة الأخیرة بنسبة 12.5%، وکان الیوم السابع الأکثر استخداما لأسلوب سرد المعلومات بنسبة 5.1%.

ویفسر الباحث ذلک کون المواقع اعتمدت فی معالجتها على سرد التصریحات والأحداث ولم تتعمق فی عملیة التحلیل والتفسیر والشرح والتعلیق کونها اهتمت فی المقام الأول بتصریحات رئیس مجلس النواب أو وکیله (رئیس اللجنة الخاصة بالرد على برنامج الحکومة) أو تصریحات رئیس مجلس الوزراء أو رؤساء اللحان الفرعیة بمجلس النواب أو تصریحات خاصة بالنواب أنفسهم، مما عکس معالجة إخباریة ضعیفة لأداء مجلس النواب نحو منح الثقة للحکومة.

تفید قیمة (کا2) بوجود علاقة غیر دالة إحصائیة بین نوع الموقع الإخباری وأسالیب السرد المستخدمة فی معالجة أداء مجلس النواب.

7-  سمات العنوان المستخدم لمعالجة أداء مجلس النواب

جدول (13) یوضح سمات العنوان المستخدم لمعالجة أداء مجلس النواب

   اتسم العنوان المستخدم فی معالجة أداء مجلس النواب بأنه عنوان قصیر ومرکز بنسبة 89.5%، إلا أن العنوان الطویل والفضفاض ظهر بنسبة لا بأس بها فی موقع الیوم السابع حیث بلغ 10.3%، نظرا للتوسع نوعا ما فی التحقیقات والتقاریر أکثر من بوابة الأهرام والوفد، مما دفع القائم على هذه الموضوعات باستخدام عناوین طویلة تحتوى على معلومات أکثر، وجاء معبرا وملائما لطبیعة النص التحریری بنسبة 96.6%، فبینما جاءت العناوین غیر الملائمة للموضوع بنسبة 3.4%، وان کانت نسبة قلیلة ولکنه یجب التوقف عندها لأنه ینبغی أن یأتی العنوان معبرا وملائما للنص التحریری، ومن حیث طبیعة العنوان تفوق العنوان الاخباری على العنوان الذی یعرض رأیا بنسبة 52.5%، 47.5% على التوالی، والمقصود بعرضه رأیا لیس رأی المحرر وإنما رأی المصدر الذی استقى المحرر منه الخبر.

تفید قیمة (کا2) بوجود علاقة دالة إحصائیة بین نوع الموقع الإخباری وسمات العنوان المستخدم فی معالجة أداء مجلس النواب من حیث طول العنوان ومدى ملائمته للخبر ونوعه.

ورد فی بوابة الأهرام ((لجنة الخطة والموازنة تنتقد تمسک برنامج الحکومة بفرض ضریبة عقاریة^([cxlii]))) حیث لم یأتی فی ثنیا الخبر ما یؤکد النقد

8- المعاییر المهنیة لمعالجة الأحداث الخاصة بأداء مجلس النواب.

جدول (14) أولا: الموضوعیة کأحد المعاییر المهنیة لمعالجة الأحداث المتعلقة بأداء مجلس النواب

نستنتج من البیانات الواردة بالجدول السابق أن عناصر الموضوعیة کأحد أهم المعاییر المهنیة قید تحققت بنسبة مرضیة، وبالرغم من ذلک فإن الأصل فی طبیعة المعالجة الصحفیة أن تتوافر الموضوعیة فی کل ما تنشره المواقع الإخباریة، فنجد أن الوضوح جاء فی مقدمة عناصر الموضوعیة بنسبة 89.2%، تلاها ذکر المصدر ورتبته بنسبة 83.7%، اتساق أجزاء الموضوع بنسبة 76.7%، شمولیة العرض بنسبة 52.1%، الاستشهاد بالأدلة والوثائق والأرقام بنسبة 27.1%.

ویرجع الباحث تدنی نسبة شمولیة العرض، والاستشهاد بالأدلة والوثائق والأرقام نظرا لاعتماد المواقع الإخباریة على المعالجة ذات الطابع الإخباری والأخبار القصیرة والتی لا یتحقق فیها الاستشهاد بالأدلة والوثائق والأرقام، إضافة لصعوبة تحقیق شمولیة العرض فی الموضوعات القصیرة.

ومن خلال بیانات الجدول السابق تفید قیمة (کا2) بوجود علاقة دالة إحصائیة بین نوع الموقع الإخباری والموضوعیة کأحد المعاییر المهنیة فی معالجة أداء مجلس النواب

 

ثانیا: الانحیاز کأحد المعاییر السلبیة للمهنیة فی معالجة أداء مجلس النواب

جدول (15) الانحیاز کأحد المعاییر السلبیة للمهنیة فی معالجة أداء مجلس النواب

نستنتج من الجدول السابق أن المواقع الإخباریة انحازت بشکل کبیر فی معالجتها لأداء مجلس النواب حیث بلغت نسبة الانحیاز 56.5%، جاءت بوابة الأهرام أکثر المواقع انحیازا بنسبة 70.1% تلاها الیوم السابع بنسبة 50.9%، ثم الوفد بنسبة 56.5%، وجاء الاستحسان أکثر العناصر فی معیار الانحیاز حیث بلغ نسبته فی المواقع عینة الدراسة27.6% من إجمالی عناصر الانحیاز، تلاه نمطیة المعالجة بنسبة 24.4%، ثم نقص السیاق بنسبة 23.2%، تلاه الاستهجان بنسبة 11.8%. وتتفق هذه النتائج مع نتائج دراسة إیمان نعمان جمعة (2001)^([cxliii]).

ومن خلال بیانات الجدول السابق تفید قیمة (کا2) بوجود علاقة دالة إحصائیة بین نوع الموقع الإخباری والانحیاز کأحد المعاییر السلبیة للمهنیة فی معالجة أداء مجلس النواب.

ورد فی بوابة الأهرام: "وکیل النواب": استدعاء وزیر الشئون البرلمانیة لإیضاح بعض البنود الغامضة ببرنامج الحکومة (لم یعدد بعض هذه البنود) نقص السیاق.

9-  التفاعلیة

توافرت فی کل المواقع (عینة الدراسة) أشکال التفاعلیة من وجود مشارکة عبر شبکات التواصل الاجتماعی، أو الارسال بالبرید الالکترونی، أو طباعة الخبر، أو تعلیقات القراء، إلا أنه لم یستدل على وجود تعلیقات للقراء إلا من خلال موقع الیوم السابع، بینما لم یجد الباحث أی تفاعل من القراء مع مضمون الموضوعات الصحفیة المنشورة فی بوابة الأهرام وموقع الوفد.

 

شکل رقم(1) أشکال التفاعلیة بالمواقع الإخباریة عینة الدراسة

 (ثانیا): فئات الشکل (کیف قیل؟)

1-  وسائل التأطیر المستخدمة من حیث الشکل لمعالجة أداء مجلس النواب (شکل المادة التحریریة)

أولا: الفنون الصحفیة المستخدمة فی المعالجة الإخباریة لأداء مجلس النواب

جدول (16)الفنون الصحفیة المستخدمة فی المعالجة الإخباریة لأداء مجلس النواب

 

  احتل موقع الیوم السابع الصدارة فی الاهتمام بشئون مجلس النواب حیث بلغ عدد الموضوعات المنشورة 283 موضوعا صحفیا بنسبة 283%، ثم جاء موقع الوفد فی المرتبة الثانیة بمجموع 254 موضوعا صحفیا، وبنسبة 33.1%، ثم الأهرام بمجموع 231 موضوعا صحفیا، وبنسبة 30.1%.

جاء الخبر فی مقدمة الفنون الصحفیة التی استخدمتها المواقع الإخباریة (عینة الدراسة ) فی مقدمة الفنون الصحفیة حیث بلغت نسبته 82.2%، تلاه التقریر بنسبة 11.3% ، وبنسبة ضئیلة ظهر کل من التحقیق 5.2%، والمقال 1%، والحدیث الصحفی 0.7%، یلاحظ من بیانات الجدول السابق عدم الاهتمام بالمواد الاستقصائیة ومواد الرأی حیث طغت المواد الإخباریة بشکل کبیرا جدا وصلت إلى 93.5% ، من إجمالی المواد التحریریة فی حین جاءت باقی المواد الاستقصائیة والتفسیریة ومواد الرأی بنسب ضئیلة جدا، ویؤخذ على الوفد الترکیز على المواد الإخباریة والتی بلغت 100% من المواد المنشورة بموقع الوفد فیما یتعلق بموضوع الدراسة، فی حین لم تظهر باقی المواد الصحفیة الأخرى، ولم تهتم أی من المواقع (بوابة الأهرام- الیوم السابع – الوفد) بالکاریکاتیر کفن صحفی فی معالجة أداء مجلس النواب. وتتفق هذه النتیجة مع دراسة جیهان إلهامی 2000^([cxliv]). 

   بینما قام القراء بالتعلیق على 19 خبرا بموقع الیوم السابع، وصل إجمالی عدد التعلیقات إلى نحو 33 تعلیقا، ولم یستدل على وجود أی تعلیقات للقراء ببوابة الأهرام أو الوفد بالرغم من اتاحتهما لخاصیة إضافة تعلیق، إلا أن القراء لم یقوموا بالتعلیق.

   ویلاحظ الباحث انخفاض مشارکة القراء بالتعلیق على الموضوعات الإخباریة بالمواقع الإخباریة (عینة الدراسة) وقد یرجع ذلک لعدم اعتمام القراء بمضمون هذ الموضوعات، أو عدم رضائهم عن مستوى المضمون المقدم. مما یستوجب من القائمین على المواقع الإخباریة ضرورة الوقوف على هذه الإشکالیة ووضع حلول لجعل القراء أکثر فاعلیة ومشارکة للمحتوى الاخباری.

ومن الملاحظات التی توقف عندها الباحث عدم انتظام فقرات الموضوع الواحد (شکل رقم 2)، وتباین المساحات بین الفقرات، حیث أن مساحة البیاض على الشاشة بین الفقرات یختلف من فقرة لأخرى، إضافة إلى (انشطار السطر الواحد)، ویقصد بذلک عدم اکتمال السطر الواحد فالجزء الثانی یوجد فی سطر أخر، وأحیانا کثیرة یوجد إعلان یفصل بین کلمات السطر الواحد، کل ذلک یؤثر على السیاق ویربک القارئ ویعوق عملیة القراءة، مما یؤدی إلى عدم إدراک المعنى ووضوحه.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

شکل (2) یوضح عدم انتظام فقرات وسطور خبر منشور بموقع الوفد

 

ثانیا : الوسائط المصورة المستخدمة فی المعالجة الإخباریة لأداء مجلس النواب

جدول (17)الوسائط المصورة المستخدمة فی المعالجة الإخباریة لأداء مجلس النواب

   لم تعتمد بوابة الأهرام وموقع الوفد على الوثائق أو الإنفوجراف أو مقاطع الفیدیو نهائیا فی معالجتها لأداء مجلس النواب، وتمیزت الیوم السابع فی معالجتها باستخدامها للوثائق والانجراف ومقاطع الفیدیو، حیث بلغ عدد الوثائق المنشورة بالیوم السابع 117 وثیقة نشرت مصاحبة لخمسة أخبار، وهذه الوثائق عبارة عن صفحات مصورة من برنامج الحکومة أو رد اللجنة الخاصة بدراسة البرنامج، المشکلة من مجلس النواب، وبلغ عدد الإنفوجراف 97 إنفوجرافا نشر مع أربعة أخبار جمیعها من عرض رئیس مجلس الوزراء لبرنامج الحکومة على مجلس النواب، ولیس فیها أی إنفوجرافا من تصمیم الموقع، ووصل الأمر لتصویر الإنفوجراف من اللاب توب الذی یقوم بعرض برنامج الحکومة، وهو ما ظهر من بعض الصور لنافذة البرنامج الذی یعرض برنامج الحکومة توضیحیا.

   انفردت الیوم السابع بنشر ألبومات صور لعدد من الأحداث، وبلغ عدد الصور المنشورة مع الأحداث بالیوم السابع 1133صورة بلغت نسبتها 68.6% من إجمالی الصور المستخدمة فی معالجة الأحداث، وهو عدد کبیر ومبالغ فیه، وبالرغم من هذه المیزة التی تمیز بها الیوم السابع عن ( بوابة الأهرام والوفد)، إلا أن الباحث ینتقد موقع الیوم السابع لمبالغته المفرطة فی نشر هذه الصور، حیث وصلت فی بعض الأحیان إلى 64 صورة وفی أحداث أخرى وصلت 89 صورة مرفقة بالحدث الواحد، وجاءت هذه الصورة مکررة ولم تضف جدیدا إلى الصور الأخرى، بل وصل الأمر إلى تکرار نفس الألبومات مع عدد من الأحداث ، فنجد ألبوما یحتوی على 64 صورة یتم نشره مع حدثین أخرین بنفس الصور، وفی حدث ثالث یتم نشر 42 صوره من الألبوم السابق، والبوما أخر یحتوى على 19 صورة یتم نشره ثلاث مرات مع أحداث متشابهة. وهذا ما یفسر لنا کثرة عدد الصور التی استخدمتها الیوم السابع فی معالجة أداء مجلس النواب. کما انفردت الیوم السابع بالصور المرکبة ولم تظهر هذه النوعیة فی أی موقع إخباری أخر.

جاءت الصورة الإخباریة فی مقدمة الصور المستخدمة فی المعالجة الصحفیة بنسبة 49.8%، تلاها الصور الشخصیة بنسبة 25.9%، وتختلف هذه النتیجة مع دراسة نجوى أحمد کمالی (2009) ^([cxlv]) وجاءت الصورة الرئیسیة التی تنشر مع الموضوع أسفل العنوان مباشرة فی کل المواقع، وإن کانت أکبر حجما بموقع الوفد عن الیوم السابع والأهرام، وقد یرجع ذلک لکثرة الإعلانات المنشورة على جانبی الشاشة فی کل من الیوم السابع وبوابة الأهرام مما أدى إلى تقلیص مساحة الشاشة الخاصة بعرض المحتوی الاخباری. وفیما یتعلق بتعلیقات الصور جاءت الصورة الرئیسیة فقط مصحوبة بتعلیق أما باقی الصور لم یکتب معها أیة تعلیقات وهذا الأمر تشابهت فیه المواقع الإخباریة الثلاث (عینة الدراسة).

، وفیما یتعلق بمقاطع الفیدیو لم تنشر بوابة الأهرام أو موقع الوفد أیة مقاطع فیدیو مصاحبة للأخبار المتعلقة بأداء مجلس النواب، بینما نشر الیوم السابع مقاطع الفیدیو مصاحبة للأحداث، وبالرغم من ذلک جاءت قلیلة من حیث العدد حیث بلغت 6 مقاطع فقط، فی حین بلغت المعالجة الإخباریة 283 موضوعا صحفیا بالیوم السابع.

ویرصد الباحث عدد من الملاحظات على الصور التی استخدمها الیوم السابع فی المعالجة:

-         التقاطها من خلال شاشة کمبیوتر حیث ظهر شریط الأوامر ونافذة برنامج عرض الصور فی عدد من الصور المستخدمة.

-         وجود بعض الصور (الخبریة أو الإعلانیة) بین متن الفقرة الواحدة مما أدی إلى عدم اتصال الفقرة، وبالتالی عدم اتساق المعنى.

-         فی الصور التی نشرت من خلال الألبومات لم یتم تغیر زاویة التصویر فیأتی عددا کبیرا من الصور بنفس الزاویة وبنفس المضمون. حیث نشر 13 صورة لرئیس الوزراء دون أن یحرک فیها شفتیه أو اتجاه النظر أو حرکة الیدین، وفی خبر أخر تم نشر 15 صورة لوزیرة الصحة تم تکرار 8 صور لم تقدم جدیدا، ولم تضیف لباقی الصور شیئا، فما الفائدة من نشر هذه الصور المبالغ فیها من حیث العدد؟

-         عدم توافر التلقائیة فی عدد من الصور لبعض النواب حیث تم التقاط صورا لبعضهم وهو ینظر للکامیرا مبتسما وکأنه یلتقط صورا تذکاریة، التقاط صورا للبعض ویظهر فیها وهو یلتقط صورا بهاتفه المحمول.

-         فی حالة نشر أکثر من صورة أو ألبوم لا یتم نشر تعلیقا مصاحبا للصور.

-         جاءت بعض الصور غیر مرتبطة بالموضوع حیث نتم نشر أکثر من صورة لزیارة طلاب إحدى المدارس لمجلس النواب ولم یشیر الموضوع إلى أیة معلومات حول هذه الزیارة.

-         جاءت بعض الصور لبعض النواب کنوع من (مجاملة- المحابة- أو توطید العلاقة – أو وجود مصلحة مشترکة بین المصور والنائب).

ثالثًا: حجم الموضوعات التی اهتمت بأداء مجلس النواب بالمواقع الاخباریة

جدول (18) یوضح حجم الموضوعات التی اهتمت [أداء مجلس النواب

کا2(13.398)  درجة حریة (4) مستوى المعنویة (0.000)  دالة عند 0.01

جاءت الأخبار القصیرة المکونة من 3 فقرات فأقل الأکثر شیوعا فی الموضوعات التی عالجت أداء مجلس النواب حیث بلغت نسبتها 47.9%، مما یعنی أن المواقع الإخباریة رکزت فی معالجتها على الطابع الاخباری السریع دون الخوض فی تفاصیل، وکانت الوفد من أکثر المواقع اهتماما بالموضوعات القصیرة حیث بلغت نسبتها 24%، تلاها بوابة الأهرام 16.1%، ثم الیوم السابع 7.8%. بینما جاءت الموضوعات الطویلة فی المرتبة الثانیة وبلغت 31.3%، وکان الیوم السابع الأکثر استخداما للموضوعات الطویلة حیث بلغت نسبتها 22.1%، حیث رکز على التقاریر الاخباریة إضافة لاهتمامه بالتحقیقات الصحفیة، بینما بلغت 7.4% ببوابة الأهرام، ونسبة قلیلة جدا بالوفد حیث بلغت 1.7%.

تشیر قیمة (کا2) بوجود علاقة دالة إحصائیة بین نوع الموقع الإخباری وحجم الموضوعات التی عالجت أداء مجلس النواب.

• · الفروق بین المواقع الإخباریة على مقیاس عدد الفقرات (حجم الموضوعات المنشورة)

جــــدول رقـــم (19)

ویوضح اختبار " ف" لقیاس الفروق بین الفروق بین المواقع على مقیاس عدد الفقرات المستخدمة

تشیر البیانات إلى تحقق الفرض الخاص بوجود فروق على مقیاس عدد الفقرات المستخدمة حسب متغیر الموقع؛ حیث کانت قیمة "ف" 138.87 وهی قیمة دالة عند مستوى 0.01.

 

رابعا: مصدر المادة التحریریة للصحفی وللمواقع الإخباریة

جدول (20) یوضح مصدر المادة التحریریة للصحفی وللمواقع الإخباریة

   اعتمدت کل المواقع الإخباریة (عینة الدراسة) على المحرر الصحفی بشکل کبیر فی تغطیة شئون مجلس النواب المصری بنسبة 99.3% من إجمالی مصدر الموقع، ویرجع ذلک لاعتماد المواقع على المحررین فی الحصول على الأخبار التی تتناول أداء مجلس النواب نظرا لأن مقر مجلس النواب موجود بالقاهرة (العاصمة السیاسیة للبلاد) ووجود مقر المواقع بذات المدینة لذا اعتمدت المواقع على المحررین (المندوبین) بشکل کلی على جمع المادة التحریریة، وبالتالی عدم وجود مراسلین من المحافظات الأخرى، وقلة عدد الکتاب الذین تصدوا للکتابة عن موضوع بیان الحکومة أو مناقشته فی البرلمان أو التصویت علیه بالرغم من أهمیة الموضوع، مما یدعو للتساؤل عن عدم اهتمام الکتاب بالکتابة حول هذا الموضوع المهم، أو تکلیف الموقع بعض الکتاب لتناول الموضوع فی مقالاتهم. وتتفق هذه النتیجة مع دراسة إیمان عصام مصطفى (2012)^([cxlvi]).

   بینما مصدر المادة التحریریة للصحفی فکانت النسبة الأکبر لصالح النواب حیث بلغت نسبتهم 52.1% من مصادر الصحفیین للمادة التحریریة، وکان أکثرهم ظهورا السید الشریف الوکیل الأول لمجلس النواب ورئیس اللجنة الخاصة بالرد على بیان الحکومة، ثم رؤساء اللجان الفرعیة وبهاء أبو شقة رئیس لجنة الصیاغة للرد على بیان الحکومة، تلاهم رئیس مجلس النواب 19.3%، ثم الوزراء بنسبة 12.6%، وظهر بکثرة د. مصطفى مدبولی رئیس مجلس الوزراء، د. عمر مروان رئیس الدولة لشئون مجلس النواب. ثم جاءت المادة غیر محددة المصدر بنسبة 10.1% تلاها أخرى بنسبة 3.2% والمادة المنقولة من الصحف 1.6%، ثم الفضائیات 1% وکانت أهم فضائیة هی DMC.

   ویفسر الباحث الاعتماد على النواب بشکل کبیر کمصدر للمادة التحریریة للصحفی کونهم مصدر مهم للصحفی لإمداده بالأخبار المتعلقة باجتماعات البرلمان وما یحدث من کوالیس، وقد یکون بسبب وجود مصالح شخصیة بین المحرر والنواب نظرا للسلطات الواسعة التی یتمتع بها النواب، وبالتالی فإن الصحفی فی حاجة إلى توطید العلاقة بهم کمصدر، أو لتحقیق بعض المصالح الشخصیة.

 

تعقیب

• لم یعکس موقع الوفد السیاسیة التحریریة للحزب بشکل واضح وجاءت المعالجة الإخباریة، وکأن الموقع تابع للحکومة فکثیرا ما یتحدث عن إنجازات الحکومة وانجازات مجلس النواب، حیث نشر 4 أخبار عن انجاز مجلس النواب خلال ساعة واحدة فقط. وکثیرا ما کان یکرر عبارات الشکر والثناء سواء الموجهة لرئیس الجمهوریة، أو رئیس الحکومة أو رئیس مجلس النواب أو اللجنة المشکلة للرد على بیان الحکومة أو رئیس الدولة أو القوات المسلحة أو الشرطة.
• قدمت المعالجة صورا سلبیة لعدد من النواب منها ((عدم الالتزام بحضور جلسات المجلس والغیاب المستمر))- دعم المجلس للحکومة حیث جاء على لسان وکیل المجلس ((مجلس النواب سیکون خیر معین للحکومة))– وجاء فی خبر أخر ... ((کما دعا السید الشریف الأعضاء إلى الموافقة على برنامج الحکومة ))– انشغال النواب أثناء وجود الوزراء للحصول على تأشیرات خاصة بهم أو ذویهم أو لدوائرهم الانتخابیة خاصة فی جلسات مناقشة برنامج الحکومة وبالتالی اهتمامهم بمصالحهم الشخصیة.
• طریقة عرض الموضوعات: جاءت کل العناوین أعلى الموضوع یلیها الصورة الرئیسیة للموضوع مصحوبا بتعلیق ثم یأتی جسم الخبر ونادرا ما استخدمت المقدمات، إلا أنه یعاب على عرض المین عدم انتظام نهایات السطور، وجود مساحات بیضاء غیر منتظمة من حیث المساحة بین الفقرات وبعضها البعض، وجود مساحات بیضاء بین الفقرة الواحدة مما یؤدی لانفصال کلمات الفقرة عن بعضها البعض مما یؤثر على السیاق.
• زیادة عدد الأخبار المنشورة والتی اهتمت بأداء مجلس النواب فی بعض الأیام حیث بلغ عدد الأخبار التی نشرت بموقع الیوم السابع فی یوم3/7/2018 وهو یوم القاء الحکومة بیانها أمام مجلس النواب، 47 خبرا. على مدار 13.5 ساعة، وکان أقل فاصل زمنی بین خبرین أقل من دقیقة، بینما أکبر فاصل زمنی بلغ 90 دقیقة. بینما بلغ عدد الأخبار التی نشرت بموقع الوفد یوم 25/7/2018 وهو یوم التصویت على منح الثقة لحکومة د. مصطفى مدبولی 44 خبرا فی أقل من 10ساعات، وکان أقل فاصل زمنی دقیقتین وأکبر فاصل زمنی بین الأخبار 53 دقیقة.
• تکرار العدید من الفقرات فی أکثر من خبر وجاء ذلک لکثرة عدد المحررین المکلفین بتغطیة مجلس النواب، أو الأحزاب السیاسیة وبالتالی الاهتمام بالهیئات البرلمانیة لهذه الأحزاب، ویبدو أنه لا یوجد تنسیق بینهم وبین من یقوم بعملیة المراجعة بصالة التحریر.
• عدم التنوع فی الصور المستخدمة واعتمدت بشکل کبیر على الصور الاخباریة والشخصیة والصور الأرشیفیة، وإن لم یذکر أنها صورا أرشیفیة فی کثیر من الأحیان حیث استخدمت بوابة الأهرام صورة واحدة مع أکثر من خمسة أخبار فی أیام متفرقة، ولم تشر إلى کونها صورة أرشیفیة، وجاءت الصور مقتصرة على نشر صورة واحدة مع کل موضوع منشور.

 

 

 

الخاتمة

أولا: النتائج العامة للدراسة

v  معالجة المواقع الاخباریة لأداء مجلس النواب جاءت سطحیة مبتورة لا تقدم تحلیلا وشرحا وتفسیرا لکثیر من الأحداث وهو ما یتضح من بیانات الجداول (14- 15-16-18)، ورکزت الأطر المعالجة على الانجازات والشکر والثناء وتکرار کلمات التدعیم، وجاءت معظم الأخبار قصیرة واعتمدت على الخبر بشکل کبیر فی المعالجة مما یؤدى إلى صعوبة تکوین الجمهور لرأی نحو أداء مجلس النواب خاصة فی ظل انخفاض معدل تفاعل الجمهور مع المواد المنشورة على المواقع بالتعلیق فی الیوم السابع وانعدامه فی بوابة الأهرام وموقع الوفد.

v     لم تعکس المعالجة الإخباریة نمط الملکیة حیث تشابهت المواقع الإخباریة (عینة الدراسة) فی معالجتها، والأطر المستخدمة ووسائل التأطیر، ولم یعکس موقع الوفد السیاسیة التحریریة للحزب بشکل واضح وجاءت المعالجة الإخباریة، وکأن الموقع تابع للحکومة فکثیرا ما یتحدث عن إنجازات الحکومة وانجازات مجلس النواب، وکذلک موقع الیوم السابع، إضافة لبوابة الأهرام والتی یعرف الجمیع سیاسة مؤسسة الأهرام فهی تخضع لسیطرة من النظام السیاسی أیا کان.

v     تصدر موضوع منح الثقة للحکومة مقدمة المعالجة الصحفیة للوسائل البرلمانیة وبنسبة 41.5%، تلاها مناقشة القوانین بنسبة 20.6%، ثم مهام اللجان الفرعیة بنسبة 9.2%، تلاها صراع النواب 4.6%.

v  أکدت الدراسة صحة الفرض الرئیسی لنظریة الأطر الإخباریة، حیث کشفت عن قدرة المواقع الإخباریة على اختزال الوقائع والأحداث وتقدیمها للجمهور من خلال أطر محددة. وشملت عملیة التأطیر تعمد المواقع الإخباریة ترکیزها على جوانب بعینها من الوقائع والأحداث. وذلک من خلال النتائج التالیة:

-         برز اعتماد المواقع الثلاثة على الإطار المحدد بقضیة بشکل کبیر عن الإطار العام وذلک بنسبة 95.7% للمحدد بقضیة. واتفقت المواقع الإخباریة فی استخدامها لإطار الاستراتیجیات فی معالجة أداء مجلس النواب واقتربت نسب توظیفها بین المواقع الثلاثة، وإن کان التفاوت بسیطا لا یعبر عن نمط ملکیتها وسیاستها التحریریة، ولکنها جاءت ضمن سیاسة واحدة وإیقاع واحد، انطلقت للتأکید على الإنجازات والإشادة والثناء والشکر مستخدمة إطار التکرار لدعم توجهها، حیث استخدم الیوم السابع إطار الاستراتیجیات بنسبة 35.5%، تلاه بوابة الأهرام بنسبة 33.2%، ثم الوفد 31.3%.

-          کشفت الدراسة عن اهتمام المواقع الاخباریة بإستراتیجیة الإنجازات، فی المقدمة بنسبة 33%، وجاءت هذه الاستراتیجیة بمثابة دعایة واضحة وصریحة لبرنامج (بیان) الحکومة، وتأتی استراتیجیة التکرار فی المرتبة الثانیة من إطار الاستراتیجیات بنسبة 24%، تلاها فی المرتبة الرابعة إستراتیجیة الصراع بنسبة17.7%، ثم جاءت فی المرتبة الأخیرة إستراتیجیة القوة 7.4%.

-         وکشفت الدراسة عن بروز إطار المسئولیة من خلال الترکیز على مسئولیة مجلس النواب فی منح الثقة للحکومة ومتابعتها وذلک بنسبة 45.2%. وتمثلت فی مسئولیة النواب تلاها مجلس الوزراء (الحکومة)، ثم رئیس مجلس النواب.

- جاءت کلمات التدعیم من أکثر وسائل التأطیر ظهورا بمعالجة المواقع الإخباریة لأداء مجلس النواب، حیث بلغت نسبتها 46.8% من إجمالی الوسائل المستخدمة، تلاها استخدام المقدمات ولکن بفارق کبیر حیث بلغت نسبتها 16.5%، تلاها استخدام البعد الدعائی 14.9%، ثم استنتاجات ضمنیة بنسبة 9.3%.

v     وعن المعاییر المهنیة المستخدمة جاء فی مقدمة عناصر الموضوعیة (الوضوح بنسبة 89.2%، وذکر المصدر ورتبته بنسبة 83.7%، واتساق أجزاء الموضوع بنسبة 76.7%، شمولیة العرض بنسبة 52.1%، الاستشهاد بالأدلة والوثائق والأرقام بنسبة 27.1%). ویرجع الباحث تدنی نسبة شمولیة العرض، والاستشهاد بالأدلة والوثائق والأرقام نظرا لاعتماد المواقع الإخباریة على المعالجة ذات الطابع الإخباری والأخبار القصیرة والتی لا یتحقق فیها الاستشهاد بالأدلة والوثائق والأرقام، إضافة لصعوبة تحقیق شمولیة العرض فی الموضوعات القصیرة. وهو ما یتسق مع ارتفاع نسبة الأخبار القصیرة المکونة من 3 فقرات فأقل حیث بلغت 47.9% مما یعنی أن المواقع الإخباریة رکزت فی معالجتها على الطابع الاخباری السریع دون الخوض فی تفاصیل. وهو ما کشفت عنه الدراسة من طغیان المواد الإخباریة بشکل کبیر جدا وصلت إلى 93.5%، من إجمالی المواد التحریریة فی حین جاءت باقی المواد الاستقصائیة والتفسیریة ومواد الرأی بنسب ضئیلة جدا.

v     المواقع الإخباریة انحازت بشکل کبیر فی معالجتها لأداء مجلس النواب حیث بلغت نسبة الانحیاز 56.5%، جاءت بوابة الأهرام أکثر المواقع انحیازا بنسبة 70.1% تلاها الیوم السابع بنسبة 50.9%، ثم الوفد بنسبة 56.5%، وهو ما یتسق مع اتجاه المعالجة حیث جاء الاتجاه المحاید فی المرتبة الأولی بنسبة 52% تلاه الاتجاه الإیجابی 39.2% وهی نسبة مرتفعة، مما یعنی أن السیاسیة التحریریة متشابهة بدرجة کبیرة بالرغم من اختلاف نمط الملکیة.

v     لم تعتمد بوابة الأهرام وموقع الوفد على الوثائق أو الإنفوجراف أو مقاطع الفیدیو نهائیا فی معالجتها لأداء مجلس النواب، وتمیزت الیوم السابع فی معالجتها باستخدامها للوثائق والانجراف ومقاطع الفیدیو.

v     انفردت الیوم السابع بنشر ألبومات صور لعدد من الأحداث، وبلغ عدد الصور المنشورة مع الأحداث بالیوم السابع 1133صورة بلغت نسبتها 68.6% من إجمالی الصور المستخدمة فی معالجة الأحداث

v     اعتمدت کل المواقع الإخباریة (عینة الدراسة) على المحرر الصحفی بشکل کبیر فی تغطیة شئون مجلس النواب المصری بنسبة 99.3% من إجمالی مصدر الموقع. بینما مصدر المادة التحریریة للصحفی فکانت النسبة الأکبر لصالح النواب حیث بلغت نسبتهم 52.1%، وهو ما یتسق مع بروز إطار مسئولیة النواب.

 

ثانیا: التوصیات والمقترحات

• أهمیة اضطلاع وسائل الإعلام المصریة والمواقع الإخباریة بمسؤولیتها فی توفیر المعلومات للجمهور عن أداء البرلمان فی خطاب متنوِّع ومختلف ومتکامل، ملتزما بالموضوعیة بعیدا عن التحیز، والتعبیر عن اهتمامات الشارع، لا اهتمامات المسئولین. حیث أن المواقع الإخباریة بحاجة إلى استعادة الثقة شبه المفقودة بینها وبین الجمهور، فهی تعیش محنة حقیقیة لا یکفی معها مجرَّد تطبیق القواعد المهنیة، بل لابُدَّ من حملة تصحیح وإعادة بناء صورتها الذهنیة.
• فی حالة کثرة عدد الصحفیین المنوط بهم تغطیة جهة معینة یجب على المواقع الإخباریة أن تهتم بالمراجعة من جانب صالة التحریر تجنبا لعدم تکرار مضمون الأخبار المنشورة، بحیث تقدم الأخبار معرفة جدیدة للجمهور، ولا تکون تکرار لما سبق نشره.
• من المهم توفیر التدریب الکافی والملائم واللازم للصحفیین البرلمانیین فی تغطیة أداء مجلس النواب، والترکیز على المعالجة المتعمقة والتفسیریة والتحلیلیة، أکثر من اعتمادها على المعالجة الإخباریة. واهتمامها بالنقد الموضوعی المتوازن وعدم تهمیش أو تجهیل المعارضة أو استخدام الصور النمطیة السلبیة مع معالجتها للأحداث المتعلقة بهم خاصة تکتل 25-30.

ثالثا: ما تثیره الدراسة من إشکالیات بحثیة.

- تحلیل الخطاب الإعلامی لموقعی مجلس النواب والهیئة العامة للاستعلامات نحو أداء مجلس النواب المصری.

- دور وسائل الاعلام فی تشکیل الصورة الذهنیة لدى الجمهور عن أعضاء مجلس النواب.

- دور منصات المواقع الإخباریة على شبکات التواصل فی تکوین اتجاه الشباب نحو مجلس النواب المصری.

Article View: 737

PDF Download: 814