دور العلاقات العامة فى توجيه السياسة الخارجية الکويتية

مشکلة البحث وتساؤلاته :

تلعب العلاقات العامة دوراً هاماً فى مجال السیاسة الخارجیة والعلاقات الدولیة وحل العدید من المشاکل الدولیة ، والنزاعات التى تنشأ بین دولة وأخرى ، ویترتب على غیاب العلاقات العامة  فى حل النزاعات الدولیة والإقلیمیة المحیطة بالدولة فى تسبب العدید من المشاکل للدولة تصل إلى حد قطع العلاقات الدبلوماسیة والاقتصادیة ، فضلاً عن تعرض الدولة لتکوین رأى عام دولى سلبى تجاه الدولة  ، ویتسبب فى فشل الدول فى إقامة علاقات طیبة مع جیرانها ومع المجتمع الدولى ، وصعوبة التوصل إلى مفاوضات ترضى جمیع الأطراف المتعاملة مع الدولة ، ومن هنا تثور مشکلة البحث والتى یمکن صیاغتها من خلال التساؤل الرئیسى التالى :

1-  ما هو دور العلاقات العامة فى توجیه السیاسة الخارجیة الکویتیة ؟ ویتفرع من هذا التساؤل الرئیسى عدة أسئلة فرعیة هى :

2- ما هو الواقع الفعلی لمجالات العلاقات العامة الأربعة: البحث والتخطیط والاتصال والتقییم لبرامجها وأنشطتها؟

3- ما هو الواقع الفعلی لمجالات الدبلوماسیة والوساطة وتوجیه المساعدات الاقتصادیة  واستخدام القوة العسکریة فی السیاسة الخارجیة الکویتیة ؟

4- ما دور العلاقات العامة ممثلة فی برامجها ومجالات أنشطتها فى توجیه مجالات السیاسة الخارجیة الکویتیة؟

أهداف البحث :

یهدف البحث إلى التعرف على :

1)        دور العلاقات العامة فى تفعیل دور الدبلوماسیة الکویتیة فى مجال السیاسة الخارجیة الکویتیة.

2)        دور العلاقات العامة فى تفعیل دور الوساطة الکویتیة فى مجال السیاسة الخارجیة الکویتیة.

3)        دور العلاقات العامة فى توجیه المساعدات الاقتصادیة الکویتیة بما یخدم السیاسة الخارجیة الکویتیة

4)        دور العلاقات العامة فى استخدام القوة العسکریة الکویتیة لحل نزاعات أو مشاکل السیاسة الخارجیة الکویتیة .

5)        .بالإضافة إلى دراسة تأثیر العلاقات العامة فی توجیه السیاسة الخارجیة الکویتیة.

أهمیة البحث :

    ترجع أهمیة البحث إلى أهمیة العلاقات العامة ودورها فى توجیه السیاسة الخارجیة الکویتیة فى مجال العلاقات الدولیة خاصة فى ظل المخاطر التى یتعرض لها الوطن العربى بصفة عامة ومنطقة الخلیج بصفة خاصة ، فضلاً عن التغیرات الهیکلیة والجذریة فى تکوین وتشکیل المجتمع الدولى من جدید مما یستدعى معه تغییر النمط التقلیدی للسیاسة الخارجیة الکویتیة ، بإتباع آلیات جدیدة وأدوات غیر نمطیة لتحقق توازناً فى علاقاتها الدولیة یحقق لها الحفاظ على کافة أطراف العلاقة الدولیة بشکل یضمن التواصل المستمر والفعال ، وتکوین رأى عام إیجابی نحو الدولة الکویتیة ومؤسساتها ، من خلال تخطیط جید للسیاسة الخارجیة وتوجیها نحو خلق علاقات طیبة قائمة على احترام سیادة الدول ، بما ینعکس فى النهایة على مستقبل الدولة سیاسیاً واقتصادیاً واجتماعیاً.

مصطلحات البحث  :

سوف یعتمد البحث على مصطلحین مهمین هما :

1.تعریف العلاقات العامة :

 هى وظیفة إداریة ذات طابع مخطط ومستمر تهدف من خلالها المنظمات والهیئات العامة والخاصة إلى کسب تعاطف وتأیید أولئک الذین تهتم بهم وتحافظ على ثقتهم ، عن طریق تقییم الرأی العام المتعلق بها من أجل ربط سیاستها وإجراءاتها قدر الإمکان ، ومن أجل تحقیق تعاون مثمر أکثر ، ومن أجل مقابلة المصالح العامة بدرجة أکثر کفاءة عن طریق تخطیط المعلومات ونشرها .(رشوان ، 2004، ص2).

2.تعریف السیاسة الخارجیة :

هى التصرفات التى تتخذها الحکومات أو تلتزم باتخاذها ، إما للمحافظة على  الجوانب المرغوبة فى البیئة الدولیة أو لتغییر الجوانب غیر المرغوبة فیها. 0نورى ، 2011، ص3).

حدود البحث :

الحد المکانى : یقتصر على دولة الکویت دون غیرها ممثلة فی وزارة الخارجیة والعاملین بها  .

الحد الزمانى : فترة العام الجامعی 2016/ 2017

الحد الموضوعى : یقتصر الموضوع على العلاقات العامة والسیاسة الخارجیة دون غیرها من الموضوعات الأخرى .

بعض الدراسات السابقة :

- دراسة ( Hiromi, Otsuki 1995)بعنوان" دور الاعلام فی السیاسة الخارجیة الأمریکیة "

     وقد هدفت  هذه الدراسة  إلى بیان وتحدید دور الإعلام فی السیاسة الخارجیة الأمریکیـة خـلال الفتـرة( 1980-1994).

وقد توصلت الدراسة إلى :  تزاید اهتمام صانع القرار السیاسی الأمریکی بتأثیر الإعـلام علـى السیاسة الخارجیة، إذ إن نجاح أو فشل أی سیاسة حکومیة أضحى مرتبطاً بالکیفیة التی تتعامل بها الإدارة الحکومیة مع الإعلام وطریق التغطیة الإعلامیة لهذه السیاسة وخـصوصاً علـى الصعید الخارجی، ففی وقت الأزمات التی تواجه السیاسة الخارجیة، تکون أحد أهم أولویـات الحکومة تعبئة وحشد الرأی العام الداخلی، مع الأخذ فی الاعتبار أن الغالبیـة العظمـى مـن الأمریکیین یستقون معلوماتهم من الأحداث الجاریة من الإعلام، وقد دخلـت العلاقـة بـین الحکومة الأمریکیة والإعلام خلال العقدین الأخیرین مرحلة جدیـدة، فقـد أظهـر الاجتیـاح الأمریکی لجیرنادا عام 1983 وکذلک حرب الخلیج عام 1991 أن الإعلام الأمریکـی کـان عاملاً محفزاً للسیاسة الأمریکیة، وکان فی طلیعة الداعمین لتوجهات الإدارة الأمریکیـة مـن خلال التغطیة الإیجابیة والفعالة للحدث.

-دراسة (العنزى والخالدى 2000)  بعنوان " تطور العلاقات الکویتیة – الأفریقیة وموقف الدول الأفریقیة من الاحتلال العراقى للکویت" ،

 وقد هدفت الدراسة إلى الوقوف بدقة على تطور العلاقات الکویتیة – الأفریقیة ومعرفة أدوات السیاسة الخارجیة الکویتیة فى هذا المجال وقد تناولت هذه الدراسة الفترة من عام 1961 حتى عام 1995 معتمدة على المنهج التاریخی وقد توصلت الدراسة إلى أن متطلبات السیاسة الخارجیة الکویتیة فى فترة ما بعد الاستقلال حتمت التنسیق مع التکتلات العربیة والإسلامیة ، وبعد تطور الأحداث الدولیة بدأ العمل الجماعى العربى یرکز على القضایا المصیریة ، أما على الجانب الأفریقى فقد کانت متطلبات التحرر أشد إلحاحاً على العمل الجماعى ، وفى منتصف السبعینات بدأت السیاسة الخارجیة الکویتیة تعزز العمل الثنائى الکویتى الأفریقى ، ولا سیما فى المجالات الدبلوماسیة والاقتصادیة والثقافیة ، ونشطت المنظمات غیر الحکومیة لتحقیق أهداف السیاسة الخارجیة لکویتیة .

- دراسة ( حسن 2003 ) بعنوان  "دور العلاقات العامة فى تدعیم السیاسة الخارجیة للدول : دراسة حالة على السودان فى وزارة الخارجیة فى الفترة من  ( 1998  -2002) ،

وقد هدفت الدراسة إلى التعرف على دور العلاقات العامة فى تدعیم السیاسة الدولیة ، وقد توصلت الدراسة لعدد من النتائج أهمها :

أسهمت أنشطة العلاقات العامة بوزارة الخارجیة فى تدعیم السیاسة الخارجیة ، کما أسهمت بشکل واضح فى مسیرة التفاوض حول عملیة السلام فى السودان ، کما کان لها کبیر الأثر فى ترک أثر إیجابى فى علاقات السودان الخارجیة ، وقد رکزت العلاقات العامة فى أنشطتها على الجانب الاجتماعى أکثر من غیره من الجوانب الأخرى .

- دراسة (خضر  2006 ) ،  بعنوان" دور العلاقات العامة الدولیة فى تحقیق أهداف سیاسات السودان الخارجیة دراسة وصفیة تحلیلیة بالتطبیق على وزارة الخارجیة السودانیة الفترة من (2000-2004  ) "

 وقد هدفت الرسالة إلى معرفة دور العلاقات العامة الدولیة فى تحقیق أهداف  سیاسة السودان الخارجیة ، والتعرف على الأهداف والأسالیب والطرق الاتصالیة التى تم الترکیز علیها فى الأداء ، وقد توصلت الدراسة إلى عدد من النتائج أهمها :

-أنه توجد إدارة للعلاقات العامة بوزارة الخارجیة.

-أن هناک قصور فى عدد العاملین بالعلاقات العامة والإعلام بوزارة الخارجیة.

- دراسة (شلبی 2008) بعنوان، "السیاسة الخارجیّة للدول الصغیرة: الأردن وعملیة تسویة الصراع العربی – الإسرائیلی (1979-1994)

 حیث تناول الباحث تعریف السیاسة الخارجیة وأهدافها، والسیاسة الخارجیّة للدول الصغیرة النامیة، ثم شرع فی دراسة السیاسة الخارجیّة الأردنیة کحالة دراسة. کما استعرض تعریف الدولة الصغیرة من ثلاثة اعتبارات اعتمد أولها المعیار الکلی، وثانیها معیار الإدراک النفسی، وثالثها معیار الاعتبارات السلوکیّة.

- دراسة  (بیتر 2010 )  بعنوان " صنع السیاسة الخارجیة المهارات الدبلوماسیة" 

وقد هدفت الدراسة إلى تحلیل وشرح الظاهرة السیاسیة ومقتربات تحلیلها ، وقد توصلت الدراسة إلى أن عملیة صنع السیاسة الخارجیة هى نتاج مجموعة من المتغیرات الداخلیة والخارجیة التى لها أثرها المباشر على سلوک الدولة الخارجى..

-دراسة  (بالم ، مورجان 2011 )  بعنوان" نظریة السیاسة الخارجیة" ،

  حیث اهتم الباحثان بدراسة وتحلیل السیاسة الخارجیة بالإضافة للعوامل المؤثرة فى صنعها وأثرها على سلوک الدول الخارجیة ، وتحلیل دور مدرکات وتصورات صناع القرار عن مکانه دولتهم فى النظام الدولى ، وتقدیم مناهج وطرق دراسة السیاسة الخارجیة للدول ویبین أن المقتربات المتبعة فى دراسة السیاسة الخارجیة للدول الکبیرة وذات المقدرات القومیة الضعیفة والفرق بین سیاساتها الخارجیة.

- دراسة ( السلطان 2012 )   بعنوان ، " الوساطة أداة رئیسیة من أدوات تنفیذ السیاسة الخارجیة الکویتیة عربیاً وإسلامیاً "

،وقد هدفت الدراسة إلى التعرف على نماذج الوساطة التى مارستها الکویت على الساحة العربیة والإسلامیة ومدى تأثیرها على مکانة دولة الکویت منذ استقلالها إلى الآن ، وعرض أهم المراحل التاریخیة التى مرت على السیاسة الخارجیة لدولة الکویت. وقد توصلت الدراسة إلى عدد من النتائج أهمها :

- تبنى الکویت کثیراً من العلاقات الدولیة لجمیع الدول العالمیة والعربیة والإسلامیة بعلاقات دبلوماسیة ومحایدة ، وذلک نتیجة لضعف القدرات للدفاع عن نفسه بالمقارنة بما تمتلکه الدول المجاورة .

- تمثلت أهداف السیاسة الخارجیة الکویتیة فى الترکیز على ضمان وحمایة الدول العربیة والإسلامیة وکذلک استقرار دول الخلیج والعمل الجاد على حل کافة المشاکل والمنازعات لاستقرار المنطقة بشکل عام ، وذلک على ینعکس على دولة الکویت بشکل خاص .

- الطابع الاقتصادى کان السمة الغالبة على السیاسة الخارجیة الکویتیة ، حیث تسعى الکویت دائماً إلى تقدیم المساعدات للدول بما تملکه من إمکانیات مادیة لتوفیر الاستقرار لدیهم والعمل على دفع التنمیة داخل الدول المحتاجة إلى دعم مادى .

- دراسة ( النجداوى 2014  ) بعنوان أثر المتغیرات الداخلیة والخارجیة فى صناعة السیاسة الخارجیة للأردن

وقد هدفت الدراسة إلى توضیح کیفیة صنع السیاسة الخارجیة للدول العربیة ، وتحلیل العوامل التى تؤثر على صنع السیاسة الخارجیة ، وقد توصلت الدراسة إلى أن  السیاسة الخارجیة ماهى إلا انعکاس للبیئة الداخلیة والخارجیة وما تضمنه من تفاعلات فى مستویاتها المختلفة وتأثیراتها على النمط السلوکى للسیاسة الخارجیة للأردن .

- دراسة الوریکات 2016  بعنوان "أثر التحدیات الداخلیة والخارجیة فى السیاسة الخارجیة الأردنیة "، وقد هدفت الدراسة إلى التعرف على أثر التحدیات الداخلیة والخارجیة فى السیاسة الخارجیة الأردنیة فى السنوات من 2010-2014، والکشف عن الأثر الذى تمثله التحدیات الداخلیة والخارجیة فى سیاسة الأردن ، ومعرفة مدى حضور هذه التحدیات کمؤثرات بصفة مباشرة أو غیر مباشرة على توجهات صانع القرار الأردنى فى عملیة صناعة القرار . وقد توصلت الدراسة إلى عدة نتائج أهمها : أن التحدیات الاقتصادیة أصبحت أحد الحقائق الملازمة لتحرک السیاسة الأردنیة الخارجیة لجلب المزید من الاستثمارات والمساعدات الخارجیة التى من شأنها الدفع بالاقتصاد الأردنى ومسیرة التنمیة داخلة نحو تجاوز التحدیات التى حاقت به .

التعلیق على الدراسات السابقة :

رکزت الدراسات السابقة على السیاسة الخارجیة من منظور العلاقات الدولیة ، فضلاً عن أهم العوامل المؤثرة على هذه السیاسة الخارجیة من متغیرات محلیة أو إقلیمیة أو خارجیة ، وجاءت بعض الدراسات لتوضح دور العلاقات العامة فى تدعیم السیاسة الخارجیة مثل دراسة حسن 2003  بعنوان دور العلاقات العامة فى تدعیم السیاسة الخارجیة السودانیة ، والتى رکزت بدورها على الأنشطة الاجتماعیة ، وکذلک دراسة خضر 2006 والتى اهتمت بدور العلاقات العامة الدولیة فى تحقیق أهداف السیاسة الخارجیة السودانیة والتى توصلت إلى وجود إدارة للعلاقات العامة بوزارة الخارجیة ،  وقد استفاد الباحث من هذه الدراسات فى بناء الإطار النظرى للرسالة ، وتتفق هذه الرسالة مع الدراسات السابقة فى إلقاء الضوء على العلاقات العامة ومهاراتها وکفاءة القائمین علیها ، ولکن تختلف فى کونها تدرس دور العلاقات العامة فى کیفیة توظیف أدوات السیاسة الخارجیة من دبلوماسیة ووساطة ومساعدات اقتصادیة أو عوامل عسکریة للوقوف على مدى فاعلیة العلاقات العامة فى هذه النواحى لتسویة الخلافات أو النزاعات الدولیة مع دولة الکویت أو غیرها من الدول المجاورة ، والخروج بنتائج وتوصیات تفید متخذ القرار الکویتى فیما یتعلق بمجال السیاسة الخارجیة فى توجیه هذه السیاسة بما یخدم مصالح وتوجهات دولة الکویت

منهج البحث والمجتمع والعینة :

 یعتمد البحث على  المنهج الوصفی التحلیلی ، وهو المنهج المناسب لوصف وتحلیل بیانات الظواهر الإنسانیة . حیث تم الاستعانة بکل ما کتب من کتب ومراجع عربیة وأجنبیة ، وبحوث ومؤتمرات ورسائل علمیة وأوراق عمل للتخطیط للبحث والاستفادة منها فى بناء الإطار النظرى ، أما مجتمع البحث فیتکونمن جمیع العاملین بوزارة الخارجیة الکویتیة ، وتم اختیار عینة عشوائیة بسیطة قوامها (200 موظف) من جمهور العاملین بوزارة الخارجیة الکویتیة حسب الأسالیب الإحصائیة المتعارف علیها ، بحیث تکون ممثلة لمجتمع الدراسة .

أداة البحث وإجراءات التطبیق:

 تم تصمیم استمارة استبیان لمعرفة آراء العاملین بوزارة الخارجیة الکویتیة ، وقد تکونت استمارة البحث من جزئین على الترتیب هما :

الجزء الأول: عبارات مجالات العلاقات العامة : ویشتمل على 32 عبارة تغطی أربع مجالات للعلاقات العامة وهی مجال البحث (10 عبارات) ومجال التخطیط (8 عبارات ) ومجال الاتصال (9 عبارات) وأخیرا مجال التقییم (5 عبارات ) .

الجزء الثانى : عبارات مجالات السیاسة الخارجیة : ویشمل 35 عبارة موزعة علی أربع محاور تغطی برامج السیاسة الخارجیة الکویتیة ، بحیث یتعلق المجال الأولبالدبلوماسیة ویحتوى على 11 عبارة . والمجال الثانی یتناول الوساطة ویشمل 10 فقرات ، بینما یتناول المجال الثالث المساعدات الاقتصادیة ویشمل 9 عبارات ، وأخیرا یغطی المجال الرابع استخدام القوة العسکریة ویشمل 5 عبارات  .

صدق وثبات أداة البحث :

أولا: صدق الاتساق الداخلی لفقرات مجالات الاستبانة :

قام الباحث بتطبیق أداة الدراسة على  عینة استطلاعیة قوامها (80) من العاملین بوزارة الخارجیة بالکویت ، وتم حساب معامل ارتباط بیرسون لمعرفة الصدق الداخلی لعبارات الاستبانة ، حیث تم حساب معامل الارتباط بین إجابات العینة علی کل فقرة من فقرات کل مجال والدرجة الکلیة لإجمالی إجابات العینة على جمیع فقرات المجال، وکذلک الارتباط بین الدرجة الکلیة للمجال والدرجة الکلیة لجمیع مجالات الاستبانة ککل ، وأوضحت النتائج أن جمیع قیم معاملات الارتباط بین کل فقرة من فقرات کل مجال والقیمة الکلیة لإجمالی فقرات المجال التابعة له الفقرة  على مستوى مجالات الدراسة قد تراوحت ما بین ( 0,52 إلى 0,76 ) وکلها کانت موجبة ودالة إحصائیا عند مستوى الدلالة ( 0,05 ) ، ویفسر ذلک وجود علاقة ارتباط موجبة ودالة إحصائیا بین إجابات عینة التقنین من موظفی وزارة الخارجیة بدولة الکویت على کل فقرة من فقرات کل مجال وإجمالی الإجابات على جمیع فقرات المجال التابعة له الفقرة ، وکذلک بین إجابات الدرجة الکلیة للمجال والدرجة الکلیة لجمیع مجالات الاستبانة ، مما یدل ذلک على صدق المحتوى و المضمون لفقرات و مجال استبانة الدراسة ، أی أن هناک صدق لاتساق الفقرة  مع مجالها وصدق لاتساق المجال مع الاستبانة ککل .     

ثانیا : قیاس الثبات ( Reliability):

لقیاس مدی ثبات أداة الدراسة ، استخدم الباحث طریقة معامل ألفا کرونباخ ، وأوضحت النتائج أن معاملات الثبات لجمیع مجالات أداة الدراسة مرتفعة ، حیث بلغت قیمة معامل الثبات الکلی لجمیع فقرات الأداة القیمة (0,69 ) وهی نسبة عالیة ومقبولة لأغراض الدراسة .، مما یدل على أن الفقرات المکونة للاستبانة تعطی نتائج مستقرة وثابتة ولا تتغیر فی حالة إعادة تطبیقها على عینة موظفی وزارة الخارجیة بدولة الکویت مرة أخرى ، وبالتالی توجد طمأنینة تجاه تحلیل بیانات الأداة المستخدمة فی هذه الدراسة  .  

الأسالیب الإحصائیة المستخدمة فى البحث :

لتحقیق أهداف البحث وتحلیل البیانات التی تمّ تجمیعها ، تمّ استخدام العدید من الأسالیب الإحصائیة المناسبة باستخدام الحزم الإحصائیة للعلوم الإجتماعیة والتی یرمز لها اختصار الرمز ( SPSS ) وفیما یلی مجموعة الأسالیب الإحصائیة التی قام الباحث باستخدامها :

- تم حساب معامل ارتباط بیرسون (Correlation Coefficient Person ) بین درجة کل عبارة والدرجة الکلیة للمجال الذی تنتمی إلیه العبارة ، وذلک لتقدیر الاتساق الداخلی لأداة الدراسة ، وکذلک لدراسة العلاقة بین متغیرات الدراسة ، بالإضافة إلى تحلیل الانحدار لدراسة دور العلاقات العامة فی توجیه السیاسة الخارجیة الکویتیة.

- معامل الفا کرونباخ (cronbac Alpha) لقیاس ثبات أداة الدراسة .

- المتوسط الحسابی (Mean) وذلک لمعرفة مدى ارتفاع او انخفاض استجابات أفراد الدراسة على کل عبارة من عبارات متغیرات الدراسة الأساسیة مع العلم بأنه یفید فی ترتیب العبارات حسب أعلى متوسط حسابی ( کشک 1996م ، ص 89 ) . 

- الإنحراف المعیاری (  (Standard Deviationللتعرف على مدى انحراف استجابات أفراد الدراسة لکل عبارة من عبارات متغیرات الدراسة ولکل مجال من المجالات الرئیسة عن متوسطها الحسابی .

الدراسة التطبیقیة ومناقشة نتائج تساؤلات البحث :

یعرض الباحث فی هذا الجزء لنتائج التحلیل الإحصائی للبیانات ، ومناقشة تساؤلات الدراسة من خلال استخدام الأسالیب الإحصائیة والتی تتضمن قیم المتوسطات الحسابیة والانحرافات المعیاریة ومعاملات الارتباط وتحلیل الانحدار، وکذلک توضیح الأهمیة النسبیة لجمیع مجالات متغیری الدراسة وهما العلاقات العامة والسیاسة الخارجیة الکویتیة ، مع الأخذ فی الاعتبار أنه

إذا کانت قیمة المتوسط الحسابی للفقرات أو المجال اکبر من (3,5) فیکون مستوى التصورات للمبحوثین مرتفعا ، وهذا یعنی موافقة أفراد الدراسة على المجال ، أما إذا کانت قیمة المتوسط  الحسابی (2,5 إلى 3,49) فیکون مستوى التصورات متوسط ، وإذا کان المتوسط الحسابی أقل من (2,49) فیکون مستوى التصورات منخفضا .

مناقشة نتائج سؤال الدراسة الأول :

" ما هو الواقع الفعلی لمجالات العلاقات العامة الأربعة: البحث والتخطیط والاتصال والتقییم لبرامجها وأنشطتها؟ "

وللإجابة عن هذا السؤال ، تم حساب المتوسطات الحسابیة والانحرافات المعیاریة لفقرات مجالات العلاقات العامة الأربعة من وجهة نظر موظفی وزارة الخارجیة بالکویت علی النحو التالی :

جدول (3) :

استجابات العاملین نحو واقع مجالات العلاقات العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة

یتضح من نتائج الجدول أعلاه أن المتوسط العام لإجمالی مجالات العلاقات العامة الأربعة متوسط المستوى فی توجیه السیاسة الخارجیة الکویتیة لبرامجها من وجهة نظر العاملین بالوزارة ، بمتوسط حسابی قدره (2,77) ، ولقد جاء ترتیب المجالات طبقا لوجهة نظر موظفی وزارة الخارجیة الکویتیة کما یلى

جال التقویم  أولا وبمتوسط قدره (2,97) ، وأهم الفقرات هی :

* تواجه إدارة العلاقات  العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بعض المشاکل فى تحدید المؤشرات التى تستخدمها فى تقویم أداء برامجها.

* تحرص إدارة العلاقات  العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على قیاس مدى نجاح البرامج الموضوعة لبلوغ الأهداف.

* تحرص إدارة العلاقات  العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على إجراء التصحیحات اللازمة لعلاج الانحرافات فى برامجها.

* تقوم إدارة العلاقات  العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بوضع البرامج اللازمة لتحقیق أهداف السیاسة الخارجیة بدقة.

- مجال البحث لأنشطة العلاقات العامة ثانیا وبمتوسط قدره (2,84) ، وأهم الفقرات هی :

* تواجه إدارة العلاقات  العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بعض المعوقات المالیة والمشاکل التى تحد من فاعلیتها وکفاءتها.

* تحرص إدارة العلاقات  العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على تحلیل وسائل الإعلام الخارجیة من صحافة وإذاعة وتلفزیون.

* تهتم إدارة العلاقات  العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بالأحوال السیاسیة والاقتصادیة والاجتماعیة على مستوى العالم.

* تهتم إدارة العلاقات  العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بتقدیر أى الوسائل الإعلامیة أکثر نجاحاً بالنسبة للحملات الإعلامیة الخارجیة.

- مجال التخطیط لأنشطة العلاقات العامة ثالثا وبمتوسط قدره (2,67) ، وأهم الفقرات هی :

* تعانى إدارة العلاقات  العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة من بعض المعوقات الإداریة فى مجال تخطیط العلاقات العامة تحول دون نجاحها بشکل فاعل.

* تقوم إدارة العلاقات  العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بوضع أهداف ثانویة وفرعیة وصولاً للهدف النهائى للسیاسة الخارجیة .

* تقوم إدارة العلاقات  العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بوضع أهداف ثانویة وفرعیة وصولاً للهدف النهائى للسیاسة الخارجیة.

* تقوم إدارة العلاقات  العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بتصمیم البرامج الإعلامیة الموجهة للعالم الخارجى بشکل فاعل

* تساعد إدارة العلاقات  العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بشکل واضح فى رسم السیاسة الخارجیة الکویتیة.

- وأخیرا مجال الاتصال رابعا وبمتوسط قدره (2,58) ، وأهم الفقرات هی :

* تحرص إدارة العلاقات  العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على إعداد الحفلات وتنظیم الندوات والمحاضرات بشکل فاعل.

* تملک إدارة العلاقات  العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة الوسائل الإعلامیة المناسبة التى تمکنها من تحقیق أهداف السیاسة الخارجیة.

* تحرص إدارة العلاقات  العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على الاحتفاظ بمکتبة للبیانات التاریخیة الخاصة بالسیاسة الخارجیة.

* تحرص إدارة العلاقات  العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة على عقد المؤتمرات الدولیة بشکل منتظم.

* تقوم إدارة العلاقات  العامة بوزارة الخارجیة الکویتیة بإنتاج الأفلام السینمائیة الخاصة بالسیاسة الخارجیة.

ویستخلص الباحث أن للعلاقات العامة دور متوسط لجمیع مجالاتها الأربعة فى توجیه السیاسة الخارجیة الکویتیة ، وذلک لأن جمیع مجالاتها جاءت متحققة بدرجة متوسطة من وجهة نظر العاملین بوزارة الخارجیة الکویتیة .

 ** مناقشة نتائج سؤال الدراسة الثانی :

ما هو الواقع الفعلی لمجالات الدبلوماسیة والوساطة وتوجیه المساعدات الاقتصادیة  واستخدام القوة العسکریة فی السیاسة الخارجیة الکویتیة ؟ ،

 وللإجابة عن هذا السؤال ، تم حساب المتوسطات الحسابیة والانحرافات المعیاریة لفقرات مجالات السیاسة الخارجیة الأربعة من وجهة نظر موظفی وزارة الخارجیة بالکویت علی النحو التالی :

جدول (4) : استجابات العاملین نحو واقع مجالات السیاسة الخارجیة بوزارة الخارجیة الکویتیة

تابع جدول (4) استجابات العاملین نحو واقع مجالات السیاسة الخارجیة بوزارة الخارجیة الکویتیة

یتضح من نتائج الجدول أعلاه أن المتوسط العام لإجمالی مجالات السیاسة الخارجیة الأربعة متوسط المستوى من وجهة نظر العاملین بالوزارة ، بمتوسط حسابی قدره (2,98) ، ولقد جاء ترتیب المجالات طبقا لوجهة نظر موظفی وزارة الخارجیة الکویتیة کما یلی :

- مجال المساعدات الاقتصادیة أولا وبمتوسط قدره (3,35) ، وأهم الفقرات هی :

* تم توجیه المساعدات الخارجیة الکویتیة لتطویر البنیة التحتیة والصناعیة لبعض الدول.

* تم توجیه المساعدات الخارجیة الکویتیة لتطویر القطاع التعلیمى لبعض الدول.

* توجد بعض المشاکل والمعوقات تواجه المساعدات الاقتصادیة الکویتیة  تحول دون أداء عملها بکفاءة.

* ساهمت المساعدات الاقتصادیة فى تفعیل الدور المالى لصندوق الکویت للتنمیة الاقتصادیة العربیة  لیکون أول مؤسسة إنمائیة فى الشرق الأوسط