تطور أجيال الإدارة العامة ومستقبل الإدارة الحکومية العربية: تحليل استقرائي للتحديات والاستجابات Generation Development of Public Administration and the Future of Arab Government Administration: An Inductive Analysis of Challenges and Responses | ||||
| المجلة العربية للإدارة | ||||
| Article 14, Volume 40, Issue 1, March 2020, Page 249-266 PDF (388.1 K) | ||||
| Document Type: بحوث باللغة العربیة | ||||
| DOI: 10.21608/aja.2020.77703 | ||||
 View on SCiNiTO | ||||
| Author | ||||
| أحمد الدقن | ||||
| کلية العلوم الإدارية، أکاديمية السادات للعلوم الإدارية، جمهورية مصر العربية | ||||
| Abstract | ||||
| هدفت هذه الدراسة إلى الکشف عن التحديات التي واجهت أجيال الإدارة العامة وتحليل استجابات أجيال الإدارة العامة للتحديات التي واجهتها، والتأصيل العلمي للجيل الثالث للإدارة العامة الحديثة الذي يمکن أن يشکل مستقبل الإدارة الحکومية العربية لأداء تنموي أفضل. واعتمدت الدراسة على المنهج التطوري ووظفت نظرية التحدي والاستجابة في إطار التحليل الاستقرائي. وقد انطلقت الدراسة من تساؤل بحثي رئيس عن: کيفية استجابة الإدارة العامة للتحديات التکنولوجية والاقتصادية والسياسية الاجتماعية التي تواجهها، وانبثق عن هذا التساؤل البحثي الرئيس تساؤلات فرعية حول: ماهية التحديات التکنولوجية والاقتصادية والسياسية والاجتماعية التي أدت إلى نشوء الجيل الأول المکتبي للإدارة العامة الحديثة، وماهية التحديات التکنولوجية والاقتصادية والسياسية والاجتماعية التي واجهت الجيل الأول للإدارة العامة وأدت إلى التطور إلى الجيل الثاني الإلکتـروني/الاقتصادي، وماهية التحديات التکنولوجية والاقتصادية والسياسية والاجتماعية التي تواجه الجيل الثاني للإدارة العامة الحديثة والتي تؤدي إلى الجيل الثالث في ظل الثورة الصناعية الرابعة. This study aimed to uncover the challenges facing generations of public administration and analyze the responses of generations of public administration to the challenges they faced, and the scientific rooting for the third generation of modern public administration that could shape the future of the Arab government administration for better development performance. The study relied on the evolutionary approach and employed the theory of challenge and response in the context of inductive analysis. The study started from a major research question about: how public administration responded to the technological, economical challenges and social policies facing it. A sub-questions emerged from this main research question about: what are the technological, economical, political and social challenges, that faced the first generation of public administration and led to development to the second electronic/ economic generation, and what are the technological and economic challenges facing the second generation of modern public administration that lead to The third generation under the Fourth Industrial Revolution. | ||||
| Keywords | ||||
| أجيال الإدارة العامة; الجيل الثالث للإدارة العامة; الإدارة الحکومية العربية; Generations of Public Administration; Third Generation of Public Administration; Arab Government Administration | ||||
| References | ||||
|
إبـراهیم، نجیب عبد الغنی. (2018). «دور إعادة الهیکلة فی تحســــیـن أداء شـــرکات التأمیـن بالتطبیق على شرکات التأمیـن العامة المصریة خلال الفتـرة من عام 2006 إلى عام 2012»، رسالة دکتوراه غیـر منشورة، کلیة العلوم الإداریة، أکادیمیة السادات للعلوم الإداریة. أبو حجر، سامح رفعت؛ وأمنیة محمد عبدالعزیز عابدیـن. (2014)، «دور آلیات حوکمة تکنولوجیا المعلومات فی تخفیض مخاطر أمن المعلومات للحد من التلاعب المالی الإلکتـرونی فی الوحدات الحکومیة فی ظل نظام الحکومة الإلکتـرونیة»، بحث مقدم إلى: المؤتمر السنوی الخامس لقسم المحاسبة کلیة التجارة – جامعة القاهرة بعنوان «المحاسبة فی مواجهة التغیـرات الاقتصادیة والسیاسیة المعاصرة، 27/9/2014. الدقن، أحمد السید. (أبـریل 2019). «نحو إطار قیمی وإجرائی للتحول من الرقابة الخارجیة إلى الرقابة الذاتیة فی المنظمات العامة»، مجلة کلیة الاقتصاد والعلوم السیاسیة- جامعة القاهرة، مجلد 20، عدد 2. الدقن، أحمد السید. (شتاء 2018). «التحول الرقمی کمدخل للجیل الثالث للإصلاح الإداری»، مجلة أحوال مصریة، عدد 71، القاهرة: مرکز الأهرام للدراسات السیاسیة والاستـراتیجیة. الدقن، أحمد السید. (2018). الإدارة العامة والاقتصاد. القاهرة: المنظمة العربیة للتنمیة الإداریة. الدقن، أحمد السید. (ینایـر 2017). «دور الحوکمة الإلکتـرونیة فی دعم مشارکة العملاء فی تحسیـن جودة الخدمات الحکومیة باستخدام إطار أهداف مراقبة أنظمة المعلومات والتکنولوجیا»، مجلة کلیة الاقتصاد والعلوم السیاسیة - جامعة القاهرة، المجلد 18، العدد 1. الدقن، أحمد السید. (یونیو 2015). «تجربتا الإصلاح الإداری فی الصیـن ومصر والتوجه نحو اقتصاد السوق: دراسة مقارنة»، المجلة العربیة للإدارة، مجلد 35، عدد 1، القاهرة: المنظمة العربیة للتنمیة الإداریة. الدقن، أحمد السید. (مارس 2013). «القطاع الثالث والإدارة الحدیثة للدولة»، مجلة جامعة الأمیـر سلطان، الریاض - السعودیة الدقن، أحمد السید. (2012). دور الإدارة الحکومیة فی اقتصاد السوق. القاهرة: دار النهضة العربیة. الدقن، أحمد السید. (2010)، «تطور دور الحکومات فی إدارة الشئون الاقتصادیة والاجتماعیة وفقا للتطورات العالمیة»، بحث مقدم إلى: المؤتمر العربی الأول لإدارة وتنمیة الموارد البشریة فی القطاع العام، جامعة الدول العربیة، 20-21 دیسمبـر. العتیبی، سرحان بن دبیل. (أبـریل 2005). «العولمة والشرعیة ودولة الرفاه: دول مجلس التعاون الخلیجی»، مجلة النهضة، المجلد 6، العدد 2، القاهرة: کلیة الاقتصاد والعلوم السیاسیة. العتیبی، محمود. (2014). «تقییم مستوى حاکمیة تکنولوجیا المعلومات فی جامعة الطائف باستخدام مقیاس کوبیت»، مجلة العلوم الإداریة، الجامعة الأردنیة، المجلد 41، العدد 1. العزازی، محمد حسن. (2010). «هیکلیة الموارد البشریة فی القطاع العام على مستوى الوطن العربی: بالتطبیق على الأردن ومصر والمغرب»، بحث مقدم إلى: المؤتمر العربی الأول لإدارة وتنمیة الموارد البشریة فی القطاع العام، جامعة الدول العربیة، 20-21 دیسمبـر . العزازی، محمد حسن. (2009). مدخل فی الإدارة العامة والمحلیة. القاهرة: المکتبة العالمیة للنشر والتوزیع. العزازی، محمد حسن. (2005). محاضرات فی مقرر الإدارة العامة والمحلیة لطلبة البکالوریوس، کلیة العلوم الإداریة، أکادیمیة السادات. النمر، سعود وآخرون.(2011). الإدارة العامة: الأسس والوظائف. الریاض: مکتبة الشقری. أوزبـرون، دیفید؛ وبلاستـریک بیتـر. (2000). التخلص من البیـروقراطیة والاستـراتیجیات الخمس لتجدید الحکومة. تـرجمة/ بهاء شاهیـن ومختار محمد متولی، القاهرة: الهیئة العامة للاستعلامات. بحیـری، حسیـن علی. (شتاء 2018). «الذکاء الاصطناعی کمدخل للتنمیة الاقتصادیة»، مجلة أحوال مصریة، عدد 71، القاهرة: مرکز الأهرام للدراسات السیاسیة والاستـراتیجیة. جمعة، سلوى شعراوی. (2004). إصلاح الخدمة المدنیة فی المملکة المتحدة: الولایات المتحدة ومصر بیـن الحاجة العملیة والمتغیـرات النظریة. القاهرة: مرکز دراسات واستشارات الإدارة العامة بکلیة الاقتصاد والعلوم السیاسیة، جامعة القاهرة. جمعة، سلوى شعراوی.(2001). إدارة شئون الدولة والمجتمع. القاهرة: مرکز دراسات واستشارات الإدارة العامة بکلیة الاقتصاد والعلوم السیاسیة، جامعة القاهرة. حسن، سید عبدالفتاح صالح. (2011). منهج محاسبی مقتـرح لإدارة المخاطر المصرفیة فی ضوء حوکمة تکنولوجیا المعلومات: مع دراسة حالة. القاهرة: المنظمة العربیة للتنمیة الإداریة. حمزاوی، عمرو. ( یولیو 2004). «حرکات الیمیـن الرادیکالی فی أوروبا وأزمة الدیمقراطیة اللیبـرالیة»، أوراق أوروبیة، العدد 2، القاهرة: مرکز الدراسات الأوروبیة بکلیة الاقتصاد والعلوم السیاسیة، جامعة القاهرة. رشید، أحمد. (1996). إعادة اختـراع وظائف الحکومة. القاهرة: دار النهضة العربیة. رودس، رودریک إیه دبلیو. ( أبـریل 2018). «استعادة حرفة الإدارة العامة»، مجلة الإدارة الیوم،العدد 5، المنظمة العربیة للتنمیة الإداریة. عبد الصادق، عادل. ( شتاء 2018). «الثورة الصناعیة الرابعة. تحدیات وفرص الاستحواذ على القوة الجدیدة»، مجلة أحوال مصریة، عدد 71، القاهرة: مرکز الأهرام للدراسات السیاسیة والاستـراتیجیة. عبد اللطیف، هبة محمد. (2014). «لحوکمة الإلکتـرونیة کمدخل لتطویـر الإدارة المدرسیة»، مجلة التعلیم الإلکتـرونی، 1مارس 2014، http://emag.mans.edu.eg. عبد الوهاب، أیمن السید. (شتاء 2018). «الإنسان والقوة الجدیدة: تحدیات الواقع»، مجلة أحوال مصریة، عدد 71، القاهرة: مرکز الأهرام للدراسات السیاسیة والاستـراتیجیة. مقابلة، على حسیـن. (1995). «التحول نحو اقتصاد السوق بیـن النظریة والتطبیق»، مجلة آفاق اقتصادیة، المجلد 16، العدد 62، الإمارات العربیة المتحدة: اتحاد غرفة التجارة والصناعة. هاشم، زیاد؛ وناظم، حسن. (2012). «إمکان استخدام النظم الخبیـرة فی تطویـر مهنة مراقبة الحسابات»، مجلة بحوث مستقبلیة، عدد 37 ، الموصل: مرکز الدراسات المستقبلیة - کلیة الحدباء الجامعة. هلال، علی الدیـن؛ ومسعد، نیفیـن. (1994). معجم المصطلحات السیاسیة. ، القاهرة: مرکز البحوث والدراسات السیاسیة بکلیة الاقتصاد والعلوم السیاسیة - جامعة القاهرة. ویل، مارشال؛ ومارتن شرام. (1997). تفویض بالتغییـر . تـرجمة/ السید محمد عمر؛ ویوسف میخائیل. القاهرة: الهیئة العامة للاستعلامات. Backus, Michiel.(April 2001). E-Governance and Developing Countries, International Institute for Communication and Development, Research Report, No. 3 Denhardt, Janet V. and Denhardt Robert B. (2009). Public Administration: An Action Orientation, 6th ed. Belmont,USA: Thomson Wadsworth. Eldeqen, Ahmed Elsayed. (2010). “A Proposed Conceptual Framework for Understanding the Evolution of Government Role in the Liberal Economy Before and After the World Financial Crisis of 2007-2010”, The Annual-Scientific Conference of Sadat Academy for Management Sciences, 26-27 April, p. 45 Judy, Fenelon. (April 2003). “Economic Governance and the Asian Crisis: An Evaluation of the Australian Aid Program’s Response”, Quality Assurance Series, No.30. Laloux, Frederic and Wilber, Ken. (2016). Reinventing Organizations. Brussels: Nelson Parker. Lane , Jan-Erik. (2000). New Public Management: An Introduction. London: Routledge. Mehta , Aneri. (January 2014). “The Challenge of Policy Formulation and Service Delivery in the 21st Century: “Improving Customer Service Delivery” By E-governance”, International Journal of Scientific and Research Publications, Vol. 4, Issue 1, Osborne, David and Gaebler, Ted. (1993). Reinventing Government: How The Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector. New York: Penguim Books. Schwab, Klaus. (2016). The Fourth Industrial Revolution. NY: Crown Business. UNPAN. (1999). Public Service in Transition: Enhancing its Role Professionalism Ethical Values and Standards. N.Y: UN Division for Public Economics and Administration. | ||||
|
Statistics Article View: 656 PDF Download: 1,311 |
||||
