آليات تحفيز استيطان سکان الريف بالتجمعات العمرانية الجديدة المقترحة بالظهير الصحراوى لوادى النيل دارسة حالة مرکزى العياط والصف، محافظة الجيزة Incentive mechanisms for rural population settlement in urban communities | ||||
| Journal of Urban Research | ||||
| Article 2, Volume 5, Issue 1, July 2005, Page 47-86 PDF (2.4 MB) | ||||
| DOI: 10.21608/jur.2005.94571 | ||||
 View on SCiNiTO | ||||
| Authors | ||||
Ahmed Mahmoud Yousry 1; هالة مکاوى2; غادة محمود حافظ2
| ||||
| 1Department of Urban Planning, Faculty of Urban and Regional Planning, Cairo University, Giza, Egypt | ||||
| 2قسم التخطيط العمرانى کلية التخطيط الإقليمى والعمرانى جامعة القاهرة | ||||
| Abstract | ||||
| فى غضن السنتين الماضيتين اشترک الباحثون فى اعداد المخطا الارشادية لقرى مرکزى العياط والصف ضمن فريق عمل کلية التخطيط الاقليمى والعمرانى (جامعة القاهرة)، وقامت الکلية بوضع رؤية إقليمية متکاملة تضمن اقتراح اقتراح مواقع لإنشاء تجمعات عمرانية جديدة فى الظهير الصحراوى المتاخم لهذه المراکز بهدف استيعاب الزيادة السکانية وحل مشکلة الامتجاج العمرانى للقرى على الارض الزراعية. وتأسيسا على هذه الجهود، تنبثق فکرة الورقة البحثية التى تهدف الى تحديد متطلبات (وکذلک معوقات) نجاح التجمعات الجديدة بالظهير الصحراوى وذلک من خلال التعرف على الشرائح الاجتماعية للسکان الراغبين فى الانتقال الى التجمعات الجديدة، والوقوف على الآليات والعوامل المحفزة لانتقال السکان اليها، سواء کانت نابعة من المشکلات التى تعانى منها القرى القائمة أو عناصر جذب السکان أو عوامل دافعة للاستقرار والارتباط بالتجمعات الجديدة. وکذلک يضع البحث تصورا للادوار التى يمکن ان تقوم بها الدولة والادارات والاجهزة التابعة لها والقطاع الخاص ومؤسسات المجتمع المدنى فى تحفيز انتقال السکان وفى ادارة وتنمية التجمعات الجديدة فى الظهير الصحراوى .. ويرتکز البحث على ان اطروحة نجاح انشاء قرى جديدة فى الظهير الحراوى المتاخم لوادى النيل يعتمد على متطلبين أساسيين: أولهما هو توفير هذه المجتمعات الجديدة لنمط الحياة الريفية (وخاصة فيما يخص الشباب المتعلم ودور المرأة فى التنمية)، وثانيهما هو ضرورة مشارکة جميع الاطراف المعنية (متمثلة فى المجتمع المحلى والجمعيات الأهلية والادارات المحلية والمخصصين) فى جميع مراحل التنمية. کما أنانتقال السکان داخل اطار مکانى محدد سوف يخلق مجتمعا متجانسا متکاملا مما يسهل عمليات التکيف والتاقم وخاص مع قرب المسافة بين قرى المنشأ (مصدر الهجرة) والتجمعات الجديدة (مجتمع المهجر)، متلافيا بذلک مشاکل الاستقرار والتکيف فى قرى الاستصلاح الجديدة على مدى الخمسين سنة الماضية. وتتوصل الدراسة الى النتائج والتوصيات الخاصة بآليات تحفيز استيطان سکان الريف بالتجتمعات الجديدة على الظهير الصحراوى من خلال خطوات منهجية تعتمد على محورين: أولهما مراجعة الدراسات السابقة الخاصة بالتوطين فى قرى الاستصلاح الجديدة، وثانيهما هو دراسة حالة لعدد 12 قرية بمرکز الصف والعياط (کنموذج للعمران الريفى على طول امتداد وادى النيل) وذلک من خلال استطلاع لآراء السکان والمسئولين ولمتخصصين فى التساؤلات الخاصة بآليات التحفيز وادوار الجهات المعنية المختلفة فى هذه العملية. وشمل الاستبيان استطلاع آراءحوالى1200 من السکانوحوالى 60 مسئولا کما تمت مقابلة حوالى 20 متخصصا فى مجالات التنمية الريفية . ويأمل الباحثون ان تکون هذه الورقة احدى الخصى فى طريق تحقيق رؤية کلية التخطيط الاقليمى والعمرانى بإقامة التجمعات الريفية المقترحة . Within the scope of a project aiming at planning villages in the Governorate of Giza, the Faculty of Urban and Regional Planning (FURP) (Cairo University) has proposed a strategic regional framework that included new proposed villages on the governorate's desert hinterland to solve the acute problems of population growth and encroachment on agricultural land. This paper aims at identifying both the requirements and the constraints for the success of such new rural settlements through exploring the socioeconomic groups that are willing to settle in the new villages as well as identifying both the push and pull factors that may motivate their settlement. The paper also envisages the roles of different actors in the motivating process. These actors include national and local governmental agencies, the private sector, and the civil society's organizations. The paper argues that the success of the settlement process must take into account the socioeconomic changes that have affected the traditional way of life in rural areas. It also emphasizes the importance of adopting a participatory approach into the process. The close distance between the proposed new settlements on the desert hinterland and the existing villages in the Nile Valley will also facilitate social adaptation and community homogeneity that constituted major obstacles for rural settlement in land-reclamation villages within the last fifty years. In addition to presenting a critical review on previous rural settlement studies of land-reclamation villages, the paper adopts a case study research on twelve villages in Markaz Al Ayyat and Al Saf (Governorate of Giza) as a sample for rural settlement in the Nile Valley. Extensive structured questionnaires and interviews were conducted with local residents (about 011 individuals in each village), government officials (about 01 officials in governorate and local agencies), as well as experts in rural development (about 01 university professors). It is hoped that this paper would constitute a step towards realizing FURP's vision in establishing new proposed villages on the desert hinterland of the Nile Valley. | ||||
| Keywords | ||||
| القرية المصرية – قرى الظهير الصحراوي – التعدي على الأرض الزراعية – النمو العمراني للقرية – الاستيطان السکاني لقرى الظهير Egyptian Villages; desert hinterland villages; urban growth on agricultural land; rural development and settlement | ||||
|
Statistics Article View: 206 PDF Download: 297 |
||||
