الرقابة السابقة للمحكمة الدستورية البحرينية على دستورية مشروعات القوانين The Bahraini Constitutional Court's Prior Review of The Constitutionality of Draft Laws | ||||
مجلة کلية الشريعة و القانون بطنطا | ||||
Volume 40, Issue 2, April 2025, Page 686-729 PDF (866.29 K) | ||||
Document Type: المقالة الأصلية | ||||
DOI: 10.21608/mksq.2025.449421 | ||||
![]() | ||||
Author | ||||
بدر محمد عادل ![]() | ||||
قسم القانون العام -كلية الحقوق – جامعة البحرين - البحرين | ||||
Abstract | ||||
تعد الرقابة على دستورية القوانين من أهم مظاهر احترام مبدأ سيادة القانون ، وهي الضمانة الأساسية لحماية الحقوق والحريات ، ومنع تغول السلطتين التشريعية والتنفيذية ، وتكتسب الرقابة السابقة على دستورية مشروعات القوانين في مملكة البحرين أهمية خاصة ، باعتبارها وسيلة وقائية تمنع صدور تشريع مخالف للدستور قبل دخوله حيز النفاذ ، أي قبل التصديق عليها من رأس الدولة – الملك – وقبل نشرها في الجريدة الرسمية . والرقابة السابقة على مشروعات القوانين في ضوء أحكام المادة (106) من الدستور المعدل لسنة 2002 ، هي رقابة اختيارية ، ويختص بها الملك حصرا ، بحيث يحق له عبر إحالة مشروعات القوانين قبل إصدارها لتقرير مدى مطابقتها للدستور ، وحجية هذا التقرير الصادر من المحكمة الدستورية تكون ملزمة لجميع سلطات الدولة وللكافة ، ويعتبر تقرير المحكمة نهائي فيما فصل فيه من نصوص وواجب الاحترام من قبل السلطة التشريعية المكونة من مجلسين شورى ونواب . وقد حاول الباحث في البحث بيان رقابة المحكمة الدستورية السابقة على دستورية مشروعات القوانين في ضوء أحكام المادة (106) من الدستور البحريني من خلال ثلاثة مباحث تناول فيها ماهية الرقابة السابقة على دستورية مشروعات القوانين ، وضوابط رقابة المحكمة الدستورية السابقة على دستورية مشروعات القوانين ، حجية التقرير الصادر من المحكمة الدستورية في حالات رقابتها السابقة على مشروعات القوانين . وأخيراً توصل الباحث الي بعض التوصيات للمشرع فيما يتعلق بالإجراءات الإحالة ومواعيدها ، فضلاً عن حجية التقرير الصادر من المحكمة الدستورية في رقابتها السابقة على مشروعات القوانين. Control of the constitutionality of laws is one of the most important aspects of respect for the rule of law, and it is the basic guarantee for the protection of rights and freedoms. Preventing the encroachment of the legislative and executive authorities. Prior oversight of the constitutionality of draft laws in the Kingdom of Bahrain is of particular importance, as it is a preventative measure that prevents the issuance of legislation that violates the constitution before it enters into force, i.e. before it is ratified by the head of state – the King – and before it is published in the Official Gazette. Prior oversight of draft laws in the light experiment of Article (106) of the amended Constitution of 2002 is optional oversight, and is exclusively within the King’s jurisdiction, So he has the right to refer draft laws before they are issued to determine their conformity with the Constitution. The validity of this report issued by the Constitutional Court is binding on all state authorities and everyone. The Court’s report is considered final with regard to the texts it decides on and must be respected by the legislative authority, which consists of two councils : the Shura Council and the House of Representatives. The researcher attempted in the research to explain the Constitutional Court’s prior oversight of the constitutionality of draft laws in light of the provisions of Article (106) of the Bahraini Constitution through three discussions in which he addressed the nature of prior oversight of the constitutionality of draft laws, The controls of the Constitutional Court’s prior oversight of the constitutionality of draft laws, and the validity of the report issued by the Constitutional Court in cases of its prior oversight of draft laws. Finally, the researcher reached some recommendations to the legislator regarding referral procedures and their timing, as well as the validity of the report issued by the Constitutional Court in its prior review of draft laws. | ||||
Keywords | ||||
رقابة ، المحكمة الدستورية، القوانين، المادة 106، الدستور البحريني Oversight; Constitutional Court; Laws; Article 106; Bahraini Constitution | ||||
Statistics Article View: 9 PDF Download: 3 |
||||